Распоряжение Администрации Смоленской области от 02.05.2017 № 588-р/адм
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 02.05.2017 № 588-р/адм
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») пообеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг всоциальной сфере населению Смоленской области
(В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожнуюкарту») по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлениюуслуг в социальной сфере населению Смоленской области (далее также – «дорожнаякарта»).
2. Органам исполнительной власти Смоленской области,ответственным за реализацию «дорожной карты»:
принять меры по достижению контрольных показателей«дорожной карты»;
обеспечить своевременное выполнение мероприятий«дорожной карты»в соответствии с установленными сроками;
представлять по запросу Департамента экономическогоразвития Смоленской области в установленные сроки информацию о принятых мерахпо достижению контрольных показателей «дорожной карты» и о ходе выполнениямероприятий «дорожной карты»;
представлять ежегодно в срок до 15 февраля года,следующего за отчетным, в Департамент экономического развития Смоленскойобласти следующие сведения:
о фактически достигнутых значениях контрольныхпоказателей «дорожной карты» за отчетный год (в случае недостиженияцелевых значений контрольных показателей указываются причины, по которым они небыли достигнуты);
о выполнении мероприятий «дорожной карты».
3. Департаменту экономического развития Смоленскойобласти (А.А. Титов):
обобщать представленную органами исполнительной властиСмоленской области информацию и с учетом анализа представленной информацииподготавливать доклад о результатах деятельности по обеспечению доступанегосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сференаселению Смоленской области за отчетный год;
ежегодно в установленные сроки представлять доклад обобеспечении доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг всоциальной сфере и развитию государственно-частного партнерства в социальнойсфере в Министерство экономического развития Российской Федерации.
4. Департаменту Смоленской области посоциальному развитию (Т.Н. Конашенкова),Департаменту Смоленской области по здравоохранению (Е.Н. Войтова), Департаменту Смоленской области по образованию инауке (Д.В. Борисов), Департаменту Смоленскойобласти по культуре и туризму (С.А. Черняков),Главному управлению спорта Смоленской области (Э.М. Заенчковский) включить в областные государственныепрограммы контрольные показатели и мероприятия «дорожной карты», а такжемероприятия по развитию государственно-частного партнерства в социальной сфере.(В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от22.02.2019 г. № 236-р/адм)
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 02.05.2017 № 588-р/адм
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
(«дорожнаякарта») по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлениюуслуг в социальной сфере населению Смоленской области
(В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области
1. Общиеположения
Реализация планамероприятий («дорожной карты») по обеспечению доступа негосударственныхорганизаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленскойобласти призвана обеспечить повышение доступности и качества оказываемых услугдля потребителей социальных услуг, а также повысить эффективность бюджетныхрасходов.
Целью реализации «дорожной карты» является расширениеучастия негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сференаселению Смоленской области.
Мероприятия по организации доступа негосударственныхорганизаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленскойобласти направлены на создание условий для обеспечения:
увеличения доли негосударственных организаций приоказании услуг в социальной сфере;
повышения качества услуг в социальной сфере;
развития системы поддержки негосударственныхорганизаций, включающих социально ориентированные некоммерческие организации,предоставляющие услуги в социальной сфере, и организации социальногопредпринимательства;
развития механизмов государственно-частногопартнерства в социальной сфере;
оптимизации бюджетных расходов.
2. Контрольныепоказатели «дорожной карты»
| № п/п | Наименование контрольного показателя «дорожной карты» | Единица измерения | Исполнитель | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
| 1. | Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в следующих сферах: детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, образование, культура, туризм | да/нет | Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области, Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации | да | да | да |
| 2. | Наличие в областных государственных программах мероприятий и целевых показателей по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | да/нет | Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по внутренней политике | да | да | да |
| 3. | Наличие в областных государственных программах мероприятий и целевых показателей по развитию государственно - частного партнерства в социальной сфере, а также мероприятий и целевых показателей по поддержке деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере | да/нет | Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по внутренней политике, Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации | да | да | да |
| 4. | Количество муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | единиц | Департамент Смоленской области по внутренней политике | 14 | 14 | 14 |
| 5. | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций | процентов | Департамент Смоленской области по образованию и науке | 2,09 | 2,1 | 2,12 |
| 6. | Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования | процентов | Департамент Смоленской области по здравоохранению | 5,6 | 5,7 | 5,7 |
| 7. | Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных (негосударственных) формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности | процентов | Департамент Смоленской области по социальному развитию | 8,8 | 9,7 | 10 |
| (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 22.02.2019 г. № 236-р/адм) | ||||||
3.План мероприятий
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Вид документа | Ответственный исполнитель | ||
| 1. Координация деятельности по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области |
| |||||
| 1.1. | Определение ответственного органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего координацию взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области по обеспечению доступа негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере на территории Смоленской области, к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области | выполнено | постановление Администрации Смоленской области от 06.03.2017 № 116
| Департамент экономического развития Смоленской области |
| |
| 1.2. | Формирование состава координационного совета, осуществляющего общую координацию деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, негосударственных организаций и других заинтересованных организаций по вопросам обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области | выполнено | распоряжение Администрации Смоленской области от 12.09.2016 № 1475-р/адм | Департамент экономического развития Смоленской области |
| |
| 1.3. | Мониторинг нормативных правовых актов Смоленской области, регламентирующих поддержку негосударственных организаций и обеспечение их доступа к предоставлению услуг в социальной сфере и развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере | 2017 г., далее ежегодно | рекомендации по актуализации нормативных правовых актов | Департамент экономического развития Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по внутренней политике, Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации |
| |
| 1.4. | Разработка и принятие правовых актов и внесение изменений в правовые акты в целях обеспечения поэтапного доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области, а также доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере населению Смоленской области | ежегодно | правовые акты Смоленской области | Департамент экономического развития Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области |
| |
| 1.5. | Мониторинг предоставления услуг в социальной сфере, в том числе негосударственными поставщиками услуг. Проведение независимой оценки качества услуг в негосударственных организациях социальной сферы, получающих бюджетные средства | апрель 2017 г., далее ежегодно | отчет, рекомендации | Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области, Департамент экономического развития Смоленской области |
| |
| (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 22.02.2019 г. № 236-р/адм) |
| |||||
| 3.3. | Организация взаимодействия ресурсных центров некоммерческих организаций с образовательными организациями высшего образования при реализации совместных проектов студенческих объединений образовательных организаций высшего образования и негосударственных организаций и участия в конкурсном отборе программ развития деятельности студенческих объединений образовательных организаций высшего образования, проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 713) | 2017 г. | информационное письмо | Департамент Смоленской области по образованию и науке |
| |
| 3.4. | Проведение информационной кампании по продвижению социальных услуг, реализованных организациями, использующими механизм государственно-частного партнерства, организациями социального предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями | ежегодно начиная с 2017 г. | план проведения информационной кампании | Департамент Смоленской области по внутренней политике, Департамент экономического развития Смоленской области, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области, Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации |
| |
| 3.5. | Организационная поддержка региональных и муниципальных конкурсов проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей, проводимых благотворительными фондами, бизнесом и краудфандинговыми платформами, оказывающими услуги в социальной сфере | ежегодно начиная с 2017 г. | - | Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре и туризму, Главное управление спорта Смоленской области |
| |