Постановление Администрации Смоленской области от 17.05.2017 № 308
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от17.05.2017 № 308
Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области
Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включаясоздание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014– 2020 годы на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства натерриториях монопрофильных муниципальных образований , критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
В соответствии с пунктом 3 статьи 139Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона«О межбюджетных отношениях в Смоленской области»
Администрация Смоленской области по с т а н о в л я е т:
Утвердитьприлагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидийдля софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти в рамках реализации областной государственной программы «Экономическоеразвитие Смоленской области, включая создание благоприятногопредпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы навозмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства натерриториях монопрофильных муниципальных образований, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 17.05.2017 № 308
ПОЛОЖЕНИЕ
о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включаясоздание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014– 2020 годы на возмещение затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства на территориях монопрофильныхмуниципальных образований, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
1. Настоящее Положение устанавливаетцели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Экономическое развитиеСмоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского иинвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы (далее – Программа) навозмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства натерриториях монопрофильных муниципальных образований (далее –субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далеетакже – муниципальные образования) для предоставления субсидий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
2. Целью предоставления субсидийявляется софинансирование расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области (далее также – местные бюджеты) на возмещение части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры)лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания,и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на уплатупервого взноса (аванса).
3. Условиями предоставления субсидийявляются:
- соблюдение органами местногосамоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования засчет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 2 настоящегоПоложения, в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;
- наличие отдельныхмуниципальных программ, предусматривающих мероприятия, связанные с цельюпредоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства (далее –муниципальные программы); (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от18.07.2018 г. № 495)
- отсутствие просроченнойкредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;
- заключение органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с органомисполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области(далее - уполномоченный орган), соглашений о предоставлении субсидии (далеетакже - соглашения). (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот18.07.2018 г. № 495)
4. Критерием отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие натерритории муниципального образования субъектов малого и среднегопредпринимательства, заключивших договор (договоры) лизинга оборудования сроссийскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и(или) модернизации производства товаров (работ, услуг) и уплативших первыйвзнос (аванс), а также включение данного муниципального образования в переченьмонопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов),утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №1398-р.
5. Методика расчета субсидий приведена вПрограмме.
5-1. Субсидия предоставляетсяместному бюджету в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
6. Органместного самоуправления муниципального образования для получения субсидиипредставляет в уполномоченный орган с сопроводительным письмом заявку наполучение субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченногооргана, с приложением следующих документов:
-выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающейфинансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
- копиимуниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;
-сведений об отсутствии просроченной кредиторской задолженности бюджетамуниципального образования Смоленской области по форме, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- информации о наличии на территории муниципального образованиясубъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры)лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания,и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) иуплативших первый взнос (аванс), по форме, утвержденной приказом руководителяуполномоченного органа.
Органместного самоуправления муниципального образования несет ответственность задостоверность содержащихся в заявке и прилагаемых документах сведений.
(Пункт вредакции Постановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
7. На основании представленных в соответствии с пунктом 6настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с органомместного самоуправления муниципального образования соглашение, которое должнопредусматривать:
- размер предоставляемой субсидии, порядок и условияее предоставления бюджету муниципального образования Смоленской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образованияСмоленской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- количественные значения показателей результативностипредоставления субсидии и обязательства муниципального образования по ихдостижению;
- обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей результативности муниципальной программызначениям показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования Смоленской области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии;
- согласование с уполномоченным органом изменений,планируемых к внесению в соответствующую муниципальную программу, которыевлекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателейрезультативности муниципальной программы, софинансирование которойосуществляется за счет средств субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения иобязанность муниципального образования по возврату средств в областной бюджет вслучае нарушения обязательства по достижению значений показателейрезультативности предоставления субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от18.07.2018 г. № 495)
8.Показателями результативности предоставления субсидии являются:
-количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихгосударственную поддержку;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновьзарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого исреднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
-прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей),занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихгосударственную поддержку;
- доляобрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднегопредпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получившихгосударственную поддержку;
- увеличение оборота субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентномсоотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
9. Предоставление субсидиимуниципальному образованию, с которым заключено соглашение, осуществляется наосновании представленных с сопроводительным письмом в уполномоченный органкопий следующих документов:
- протокола проведенияконкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства;
- соглашений о предоставлениисубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор(договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целяхсоздания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ,услуг), на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса).
При отсутствии замечаний кполноте и качеству представленных документов субсидия подлежит перечислению втечение 30 рабочих дней с даты представления документов.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
10.Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением в порядке,установленном Федеральным казначейством. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
11. Субсидия носит целевойхарактер и не может быть использована на другие цели. Ответственность занецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления,установленных настоящим Положением, а также достоверность представляемых вуполномоченный орган отчетов и информации несет муниципальное образование всоответствии с федеральным законодательством.
В случаях нецелевогоиспользования субсидии, нарушения условий ее предоставления, установленныхнастоящим Положением, установления факта представления недостоверной информациидля получения субсидии муниципальное образование обязано возвратить в областнойбюджет средства субсидии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
12. Мониторингрезультативности предоставления субсидии, а также контроль за достижениемпоказателей результативности предоставления субсидии осуществляетуполномоченный орган.
Отчет о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленнойсоглашением, представляется не позднее 15 января года, следующего заотчетным годом.
Отчет о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидии по форме, установленнойсоглашением, представляется не позднее 15 марта года, следующего за отчетнымгодом.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
13. Вслучае если муниципальным образованием Смоленской области по состоянию на 31декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателейрезультативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срокдо даты представления отчета о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящегоПоложения указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета муниципального образования Смоленской области в добровольном порядкев областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом (Vвозврата),рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = ( S x kx m / n) x 0,1, где:
S - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципальногообразования Смоленской области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставлениясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставлениясубсидии;
k - коэффициент возврата.
Коэффициент возврата (k) рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM (Di) / m, где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата (k) используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии (Di), определяется последующей формуле:
Di = 1 - F i / Pi,где:
F i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативностипредоставления субсидии на отчетную дату;
P i - плановое значение i-го показателя результативностипредоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.
(Пунктв редакции Постановления Администрации Смоленской области от18.07.2018 г. № 495)
14. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от18.07.2018 г. № 495)
15. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от18.07.2018 г. № 495)