АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
от17.05.2017 № 313
Обутверждении Административного регламента предоставления ДепартаментомСмоленской области по культуре и туризму государственной услуги « Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия»
В соответствии спостановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной властиСмоленской области административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 485, от22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от 22.03.2013 № 204, от 20.02.2016 № 76)
АдминистрацияСмоленской области по с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьприлагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленскойобласти по культуре и туризму государственной услуги « Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а такжесогласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее также –Административный регламент).
2. ДепартаментуСмоленской области по культуре и туризму (С.А. Черняков) обеспечитьисполнение Административного регламента.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 17.05.2017 № 313
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области покультуре и туризму государственной услуги « Выдачазадания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящегоАдминистративного регламента
НастоящийАдминистративный регламент регулирует сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Департамента Смоленскойобласти по культуре и туризму, осуществляемых по заявлению лиц, указанных вподразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленных федеральными иобластными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлениюгосударственной услуги « Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее – государственнаяуслуга) .
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителямиявляются:
- в случае получения государственной услуги в частивыдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия – собственник(физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия;
- в случаеполучения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности посохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации о лицензированииотдельных видов деятельности;
- в случае получения государственной услуги в частисогласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – физическое лицо, юридическое лицо.
1.2.2. От именизаявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратитьсяуполномоченный в соответствии с гражданским законодательством представительзаявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения оместе нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресахофициальных сайтов и адресах электронной почты Департамента Смоленской областипо культуре и туризму (далее также – Департамент), структурного подразделенияДепартамента – управления по культурному наследию Департамента Смоленскойобласти по культуре и туризму (далее также – управление):
-место нахождения Департамента: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1;
- место нахожденияуправления: г. Смоленск, ул. Тенишевой, д. 33;
- график работыДепартамента:
- понедельник: с 9.00до 18.00;
- вторник: с 9.00 до18.00;
- среда: с 9.00 до18.00;
- четверг: с 9.00 до18.00;
- пятница: с 9.00 до18.00;
- перерыв: с 13.00 до14.00;
- суббота, воскресенье– выходные дни. В предпраздничные дни продолжительность времени работыДепартамента сокращается на 1 час;
- контактный телефонДепартамента: (4812) 29-23-86, факс: (4812) 38-76-72;
- контактный телефонуправления: (4812) 29-11-93, факс: (4812) 20-52-05;
- адрес официальногосайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://kultura.admin-smolensk.ru,адрес электронной почты Департамента: kult@admin-smolensk.ru;
- адрес электроннойпочты управления: naslediesm @ list .ru.
1.3.2.Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов иадресах электронной почты многофункционального центра по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ) размещены винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»по адресу: http://мфц67.рф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/ иhttp://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podrazdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.
1.3.3. Информация оместе нахождения и графике работы Департамента, управления и МФЦ размещается:
1) в табличном виде наинформационных стендах Департамента, управления и МФЦ;
2) на сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте МФЦв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) в средствахмассовой информации;
4)в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал)(http://www.gosuslugi.ru), а также в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (далее также – Региональный портал) (http://pgu.admin-smolensk.ru/).
1.3.4. Размещаемаяинформация содержит также:
1) извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;
2) порядок обращенияза получением государственной услуги;
3) переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
4) срокипредоставления государственной услуги;
5) формысоответствующих заявлений и образцы заполнения документов;
6) текст настоящегоАдминистративного регламента с приложением;
7) блок-схемупредоставления государственной услуги;
8) порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
9) порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых ДепартаментомСмоленской области по культуре и туризму в ходе предоставления государственнойуслуги.
1.3.5. Информированиео порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляетсябесплатно.
1.3.6. Принеобходимости получения консультаций о порядке предоставления государственнойуслуги заявители обращаются в Департамент Смоленской области по культуре итуризму, в управление по культурному наследию Департамента Смоленской областипо культуре и туризму, в МФЦ.
1.3.7. Консультации попроцедуре предоставления государственной услуги осуществляются:
- в письменной формена основании письменного обращения;
- при личномобращении;
- по телефонам: (4812)29-23-86, (4812) 29-11-93, 8-800-1001-901;
- по электроннойпочте.
Все консультацииявляются бесплатными.
1.3.8. Требования кформе и характеру взаимодействия специалистов Департамента, МФЦ с заявителями:
-консультации в письменной форме предоставляются специалистами ДепартаментаСмоленской области по культуре и туризму, МФЦ на основании письменного запросазаявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 днейпосле получения указанного запроса;
- при консультированиипо телефону специалист Департамента, МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагаетпредставиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во времяразговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоровс окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другойаппарат. По завершении консультации специалист Департамента, МФЦ должен краткоподвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринятьзаявителю;
- специалистыДепартамента, МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронныеобращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной формепредоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименованиегосударственной услуги: «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а такжесогласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия» .
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Государственнаяуслуга предоставляется Департаментом Смоленской области по культуре и туризму.
Государственная услуганепосредственно предоставляется управлением по культурному наследию ДепартаментаСмоленской области по культуре и туризму.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия Департаментосуществляет взаимодействие с МФЦ.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия Департамент в целях получения сведений из лицензии наосуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации взаимодействует сМинистерством культуры Российской Федерации.
ВзаимодействиеДепартамента с Министерством культуры Российской Федерации осуществляется впорядке, установленном соответствующим соглашением об информационном обмене.
2.2.4. Дляпредоставления государственной услуги не требуется обращение в иные органыгосударственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органыместного самоуправления и организации.
2.2.5. Запрещенотребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг.
2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления государственной услуги является принятие Департаментом одного изследующих решений:
1) овыдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия ;
2) овыдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия ;
3) осогласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия ;
4) оботказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия ;
5) об отказе в выдачеразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия ;
6) оботказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия .
2.3.2. В случаепринятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 2.3.1 настоящего подраздела,процедура предоставления государственной услуги завершается получениемзаявителем задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия по рекомендуемому образцусогласно приложению № 1 к порядку выдачи задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия,утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016№ 1278, утвержденного начальником Департамента Смоленской области по культуре итуризму либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
2.3.3. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 2.3.1настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услугизавершается получением заявителем разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия по форме согласноприложению № 1 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия,утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015№ 2625, подписанного начальником Департамента Смоленской области по культуре итуризму либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
2.3.4. В случаепринятия решения, указанного в подпункте 3 пункта 2.3.1 настоящего подраздела,процедура предоставления государственной услуги завершается получениемзаявителем письма о согласовании проектной документации на проведение работ посохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – письмо осогласовании проектной документации) порекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к порядку подготовки исогласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказомМинистерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749, подписанногоначальником Департамента либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, ссогласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия .
На представленной дляуказанного согласования проектной документации ставятся штамп Департамента«Согласовано», дата и номер письма о согласовании проектной документации.
2.3.5. В случаепринятия решений, указанных в подпунктах 4-6 пункта 2.3.1 настоящегоподраздела, процедура предоставления государственной услуги завершаетсяполучением заявителем подписанного начальником Департамента либо должностнымлицом, исполняющим его обязанности, письма об отказе в выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия или письма об отказе в выдачеразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия либо письма об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ посохранению объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия.
2.3.6. Результатпредоставления государственной услуги может быть получен заявителем в очной илизаочной форме.
2.3.7. При очной формеполучения результата предоставления государственной услуги заявителю выдаетсязадание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , либо разрешение на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, либо письмо о согласованиипроектной документации с согласованной проектной документацией на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объектакультурного наследия или письмо об отказев выдаче указанного задания, либо письмо об отказе в выдаче указанногоразрешения, либо письмо об отказе в указанном согласовании.
2.3.8. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги задание на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либоразрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия, либо письмо о согласовании проектнойдокументации с согласованной проектной документацией на проведение работ посохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия или письмо об отказе в выдаче указанного задания, либо письмо оботказе в выдаче указанного разрешения, либо письмо об отказе в указанномсогласовании направляется заявителю посредствомпочтового отправления – заказным письмом на адрес, указанный всоответствующем заявлении, или посредством электронной почты – на электронныйадрес, указанный в соответствующем заявлении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
сучетом необходимости обращения в организации,
участвующиев предоставлении государственной услуги,
срокприостановления предоставления государственной услуги
вслучае, если возможность приостановления предусмотрена
федеральными (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов,являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
2.4.1. Срокпредоставления государственной услуги:
- в части выдачизадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – 30 рабочих дней с даты регистрации(присвоения входящего номера) соответственно заявления о выдаче указанногозадания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче указанногоразрешения и прилагаемых к нему документов в Департаменте;
- вчасти согласования проектной документации на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия – сорок пять рабочих дней с даты регистрации(присвоения входящего номера) заявления об указанном согласовании и прилагаемыхк нему документов в Департаменте.
2.4.2. Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, составляет не более трех рабочих дней с даты регистрации (присвоенияисходящего номера) в интегрированной системе электронного документооборота иархива Администрации Смоленской области и органов исполнительной властиСмоленской области задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия , либо разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия , либо письма о согласовании проектной документации ссогласованной соответствующей проектной документацией, либо письма об отказе ввыдаче указанного задания, либо письма об отказе в выдаче указанногоразрешения, либо письма об отказе в указанном согласовании.
2.5. Переченьнормативных правовых актов,
регулирующих отношения,возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным закономот 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (Российская газета, 2002, 29 июня;Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35,ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; Российская газета, 2005, 31 декабря; Парламентскаягазета, 2006, 21 декабря; Российская газета, 2006, 31 декабря; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; №46, ст. 5554; Российская газета, 2008, 17 мая, 18 июля, 25 июля; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, № 51, ст. 6150; Российская газета,2010, 20 октября, 3 декабря, 17 декабря; 2011, 22 июля, 21 ноября; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6331; № 49 (часть1), ст. 7015, 7026; 2012, № 31, ст. 4322; Российская газета, 2012, 14 ноября, 7декабря; 2013, 24 апреля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,№ 19, ст. 2331; Российская газета, 2013, 26 июля; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 октября 2014 года, № 0001201410230005;2 декабря 2014 года, № 0001201412020011; 9 марта 2015 года, № 0001201503090031;13 июля 2015 года, № 0001201507130077; 14 декабря 2015 года, №0001201512140060; 29 декабря 2015 года, № 0001201512290029; 30 декабря2015 года, № 0001201512300121; 9 марта 2016 года, № 0001201603090049; 5 апреля2016 года, № 0001201604050052);
2) постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 «Об утвержденииПоложения о государственной историко-культурной экспертизе» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3812; 2011, № 22, ст.3173; 2012, № 37, ст. 5000; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 15 июня 2015 года, № 0001201506150011; 16 декабря 2016года, № 0001201612160015);
3)приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749 «Обутверждении порядка подготовки и согласования проектной документации напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),18 ноября 2015 года, № 0001201511180041; 2 августа 2016 года, № 0001201608020020);
4) приказомМинистерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждениипорядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия» (Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2015 года, № 0001201512220046);
5) приказом Министерствакультуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядкавыдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),9 августа 2016 года, № 0001201608090002);
6) постановлениемАдминистрации Смоленской области от 12.07.2011 № 396 «Об утвержденииПоложения о порядке определения размера оплаты государственнойисторико-культурной экспертизы, касающейся расположенных на территорииСмоленской области объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точки зренияистории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки итехники, эстетики, этнологии илиантропологии, социальной культуры, объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственномуосвоению» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленскойобласти, 2011, № 7 (часть III), стр. 86; 2014, № 2 (часть III), стр. 116).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии
с федеральным и (или) областным законодательством дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, иинформация о способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке ихпредставления
2.6.1.В перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем,входят:
-заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 кпорядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденному приказом Министерства культурыРоссийской Федерации от 08.06.2016 № 1278, подписанное уполномоченнымлицом, подлинник, в 1 экземпляре;
- документ,подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, указанное в абзацевтором настоящего пункта, копия документа, подтверждающего право собственностиили владения, в 1 экземпляре.
2.6.2. В переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги в части выдачиразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , подлежащих представлениюзаявителем, входят:
1) в случае проведениянаучно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия (памятникеистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленномобъекте культурного наследия :
- заявление о выдачеразрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия (далее – заявление о выдаче разрешения) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к порядку выдачи разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерствакультуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре (представляется отдельно на каждуюорганизацию, осуществляющую работы по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия) ;
- копия договора наразработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия ,прошитая и пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- схемы (графическийплан), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов изондажей, подлинник, в 1 экземпляре;
2) вслучае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурногонаследия , связанных с сохранениемисторико-культурной ценности указанных объектов культурного наследия,предусматривающих реставрацию указанных объектов культурного наследия,приспособление указанных объектов культурного наследия для современного использования:
-заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к порядкувыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культурыРоссийской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
-копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия ,прошитые и пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о еесогласовании или копия письма о согласовании проектной документации органом исполнительной власти, осуществляющим функции в областигосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурногонаследия, в 1 экземпляре (не представляются, если заявительявляется субподрядчиком и ранее указанные документы были представленыгенподрядчиком) (в случае если указанные документы не были оформленыДепартаментом или не находятся в его распоряжении);
- копия договора напроведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственноголица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная вустановленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявительявляется субподрядчиком и ранее указанные документы были представленыгенподрядчиком);
- копия договора напроведение технического надзора и (или) копия приказа о назначенииответственного лица за проведение технического надзора, прошитая,пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанныедокументы были представлены генподрядчиком);
-копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научногоруководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
-копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурногонаследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия , прошитая,пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
3) вслучае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , в том числе комплексапротивоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , которому угрожает быстроеразрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанногообъекта культурного наследия без изменения дошедшегодо настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и безизменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия :
-заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к порядкувыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерствакультуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 , подлинник, в 1 экземпляре;
- копия договора напроведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственноголица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная вустановленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявительявляется субподрядчиком и ранее указанные документы были представленыгенподрядчиком);
- копия договора напроведение технического надзора и (или) копия приказа о назначенииответственного лица за проведение технического надзора, прошитая,пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанныедокументы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа оназначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная вустановленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договораподряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , прошитая, пронумерованная,заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
-проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или)противоаварийных работ на объекте культурного наследия (памятнике истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурногонаследия , подписанная уполномоченнымилицами, подлинник, в 1 экземпляре (не представляется, если заявитель являетсясубподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);
4) вслучае проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия , проводимыхв целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения егоособенностей, составляющих предмет охраны:
- заявлениео выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к порядку выдачиразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культурыРоссийской Федерации от 21.10.2015 № 2625 ,подлинник, в 1 экземпляре;
- копия договора напроведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственноголица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная вустановленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявительявляется субподрядчиком и ранее указанные документы были представленыгенподрядчиком);
- копия приказа оназначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная вустановленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договораподряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия , прошитая, пронумерованная,заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- проектнаядокументация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтныхработ с ведомостью объемов таких работ, согласованные с заказчиком, подлинник,в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком иранее указанные документы были представлены генподрядчиком).
2.6.3.В перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги в части согласования проектной документации напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия,подлежащих представлению заявителем, входят:
-заявление о согласовании проектной документации на проведение работ посохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 кпорядку подготовки и согласования проектной документации на проведение работ посохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия, утвержденномуприказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749,подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо ихуполномоченными представителями, подлинник, в 1 экземпляре;
-проектная документация на проведение работ посохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее –проектная документация), прошитая,пронумерованная, подлинник, 2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронномносителе в формате переносимого документа (PDF);
- положительноезаключение акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, подлинник, 2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр наэлектронном носителе в формате переносимого документа (PDF) ;
-документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о согласованиипроектной документации (выписка из приказа о назначении на должность либодоверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа,подтверждающего право собственности или владения (для физического лица).
2.6.4. Образцы заявлений, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящегоподраздела, заявитель получает при личном обращении в Департамент во времяприема, посредством электронной почты: kult@admin-smolensk.ru, naslediesm@list.ru(для направления в Департамент электронных обращений по вопросам предоставлениягосударственной услуги) – в течение 3 рабочих дней со дня обращения, либо наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на Едином портале или Региональном портале,либо при личном обращении в МФЦ.
2.6.5. Заявление идокументы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящего подраздела, могут бытьпредставлены заявителем лично или по почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с федеральнымии областными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжениигосударственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправепредставить по собственной
инициативе, и информация о способах их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, ипорядке их представления
2.7.1.Для получения государственной услуги в частивыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия (далее – разрешение) заявитель вправе представить в Департаментследующие документы:
1) копию лицензии на осуществление деятельности посохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о лицензировании отдельных видов деятельности, предусматривающейвозможность выполнения тех видов работ по сохранению объекта культурногонаследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объектакультурного наследия , на которыезапрашивается разрешение;
2) копии титульных листов проектной документации,прошитые, пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о еесогласовании или копию письма о согласовании проектной документации органомисполнительной власти, осуществляющим функции в области государственной охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (представлениене требуется, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документациябыла представлена генподрядчиком) (в случае если указанные документы были оформленыДепартаментом или находятся в его распоряжении), – в случае проведения работ наобъекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, включенном в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных ссохранением историко-культурной ценности указанных объектов культурногонаследия, предусматривающих реставрацию указанных объектов культурногонаследия, приспособление указанных объектов культурного наследия длясовременного использования;
3) копию задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерациирегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – задание) – в случаепроведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объектекультурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленномобъекте культурного наследия .
2.7.2. Документы,необходимые для предоставления государственной услуги в части согласованияпроектной документации, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, отсутствуют.
2.7.3. Документы,необходимые для предоставления государственной услуги в части выдачи задания,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7.4. В случае еслидокумент, указанный в подпункте 1 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, непредставлен заявителем самостоятельно, Департамент запрашивает сведения изуказанного документа самостоятельно посредством межведомственноговзаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.
2.7.5. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, непредставлены заявителем самостоятельно, Департамент самостоятельноподготавливает данные документы.
2.7.6.Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, могут бытьпредставлены заявителем в бумажном виде лично или по почте.
2.7.7. Запрещаетсятребовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и организаций в соответствии с федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами имуниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачизадания являются:
1)несоответствие указанных в заявлении о выдаче задания работ требованиямфедерального законодательства и областного законодательства в областисохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранногообязательства собственника или иного законного владельца объекта культурногонаследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия ;
2) подписаниезаявления о выдаче задания неуполномоченным лицом;
3) непредставлениедокументов, указанных в абзаце третьем пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящегораздела.
2.9.3. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешенияявляются:
1) отсутствие узаявителя в лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
2) прекращение илиприостановление действия одного или нескольких документов, служащих основаниемдля предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения ;
3) несоответствиепредставленных документов подпунктам 3, 4 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, требованиям статей 5-1, 36, 40, 41, 42, 45, 47-2, 47-3Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации» ;
4) несоответствиевидов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения, ранее согласованнойпроектной документации;
5) некомплектностьпредставленных документов, перечисленных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящегораздела , или недостоверность указанных вних сведений;
6)приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица - заявителя.
2.9.4. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги в части согласования проектнойдокументации являются:
1) представлениенеполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящегораздела ;
2) наличиенедостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящегораздела ;
3) подписаниепредставленных документов лицом, не имеющим на то полномочий;
4) наличие в заключении государственной историко-культурной экспертизыотрицательных выводов по представленной документации;
5) несогласиеДепартамента Смоленской области по культуре и туризму с заключениемгосударственной историко-культурной экспертизы (в соответствии с пунктом 2статьи 32 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации») .
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги
2.10.1. Услугами,необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги,являются:
- услуга по проведениюгосударственной историко-культурной экспертизы проектной документации дляпредоставления государственной услуги в части согласования проектнойдокументации;
- услуга по подготовкепроектной документации для предоставления государственной услуги в части выдачиразрешения, государственной услуги в части согласования проектной документации.
2.10.2.Государственная историко-культурная экспертиза проводится экспертной комиссией,состоящей из 3 и более аттестованных экспертов. Аттестация экспертовосуществляется в порядке, установленном Министерством культуры РоссийскойФедерации.
Государственнаяисторико-культурная экспертиза проводится в соответствии с Положением огосударственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.
Информацию обаттестованных экспертах заявитель получает при личном обращении в Департаментво время приема либо посредством электронной почты (kult@admin-smolensk.ru, naslediesm @ list .ru) в течение 3 рабочих дней со дня обращения.
2.10.3. В результатепредоставления услуги по подготовке проектной документации физические июридические лица, осуществляющие разработку проектной документации, выдаютзаявителю проектную документацию, разработанную в соответствии с федеральнымзаконодательством.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услугапредоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размератакой платы
Размероплаты государственной историко-культурной экспертизы устанавливается договороми определяется в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 12.07.2011 № 396 «Об утверждении Положения о порядке определения размераоплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся расположенныхна территории Смоленской области объектов культурного наследия региональногозначения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,выявленных объектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точкизрения истории, археологии, архитектуры , градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологииили антропологии, социальной культуры, объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственномуосвоению».
Услуга по подготовкепроектной документации осуществляется за плату. Размер платы устанавливается всоответствии с договором между заявителем и физическим и юридическим лицом,являющимся разработчиком проектной документации.
2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче соответствующего заявления не долженпревышать 15 минут.
2.13.2. Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе
Срок регистрациисоответствующего заявления не должен превышать 1 рабочего дня.
Регистрациясоответствующего заявления осуществляется в порядке, установленном подразделом3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.15. Требованияк помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услугиорганизации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, втом числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
2.15.1. Предоставление государственной услуги осуществляется впомещении, занимаемом управлением по культурному наследию ДепартаментаСмоленской области по культуре и туризму, МФЦ.
2.15.2. К помещениям,в которых предоставляется государственная услуга, предъявляются следующиетребования:
1) входы в помещенияоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски;
2) кабинет приемазаявителей и места информирования, предназначенные для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуются столами, стульями для посетителей иинформационными стендами для возможности оформления документов, образцамизаполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
3) на информационныхстендах в помещениях управления и МФЦ, размещается следующая информация:
- извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;
- блок-схемапредоставления государственной услуги;
- график работыДепартамента, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта Департамента, МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами ихзаполнения;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом входе предоставления государственной услуги;
4) доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвиженияинвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, накоторой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляютсягосударственные услуги;
- сопровождениеминвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которыхпредоставляются государственные услуги;
- надлежащимразмещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются государственные услуги, местам ожидания и приемазаявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированиемнеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчикапри оказании инвалиду государственной услуги;
-допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственныеуслуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
- оказаниемспециалистами Департамента, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими заявителями.
2.16. Показатели доступности и качества государственнойуслуги
2.16.1. Показателямидоступности предоставления государственной услуги являются:
1) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги;
3) обеспечениепредоставления государственной услуги в части выдачи задания и в части выдачиразрешения в МФЦ (в части приема документов, необходимых для выдачи задания ивыдачи разрешения, и выдачи задания или письма об отказе в выдаче задания либовыдачи разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения).
2.16.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;
2) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность – 2 раза по 15 минут;
3) срокипредоставления государственной услуги;
4) время ожидания вочереди при подаче соответствующего заявления;
5) время ожидания вочереди при получении результата предоставления государственной услуги;
6) время ожидания вочереди на прием для получения консультации или к должностному лицу;
7) количество личныхобращений заявителя по одной государственной услуге;
8) количествообоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступностипредоставления государственной услуги;
9) удовлетворенностьграждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
10) полнота,актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Департамент при предоставлении государственной услуги в частивыдачи задания, выдачи разрешения осуществляет взаимодействие с МФЦ . Порядок взаимодействия Департамента с МФЦустанавливается соответствующим соглашением о взаимодействии.
МФЦ участвует впредоставлении государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешенияпутем:
1) приема документов,предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) выдачи документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги, а именно заданияили письма об отказе в выдаче задания, разрешения или письма об отказе в выдачеразрешения.
Специалист МФЦосуществляет процедуры, предусмотренные в настоящем подразделе, в соответствиис соглашением о взаимодействии и регламентом смоленского областногогосударственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг населению».
При обращении запредоставлением государственной услуги в части выдачи задания, выдачиразрешения в МФЦ МФЦ передает принятые от заявителядокументы в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя вМФЦ для последующего предоставления заявителю государственной услуги в частивыдачи задания, выдачи разрешения. При этом днем подачи заявления о выдачезадания, заявления о выдаче разрешения считается день регистрации (присвоениявходящего номера) в Департаменте представленного заявителем в МФЦсоответственно заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов,заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов.
При указании всоответствующем заявлении на получение результата предоставлениягосударственной услуги при личном обращении задание или письмо об отказе ввыдаче задания, разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения передаютсяДепартаментом в МФЦ для их выдачи МФЦ заявителю в срок, не превышающий 3рабочих дней с даты регистрации (присвоения исходящего номера) их вДепартаменте.
2.17.2. Обеспечениевозможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале иРегиональном портале.
2.17.3. Обеспечениедоступа заявителей к форме заявлений, указанных в подразделе 2.6 настоящегораздела, и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронномвиде с использованием Единого портала, Регионального портала.
3. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур вэлектронной форме
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрациядокументов;
2) рассмотрениедокументов;
3) формирование инаправление межведомственного запроса при предоставлении государственной услугив части выдачи разрешения;
4) подготовка проектазадания, или проекта разрешения, или проекта письма о согласовании проектнойдокументации либо проекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе ввыдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации;
5) принятие решения овыдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектнойдокументации либо решения об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдачеразрешения, или об отказе в согласовании проектной документации;
6) выдача задания, илиразрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованнойпроектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма оботказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектнойдокументации.
Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.1. Прием и регистрация документов
3.1.1. Основанием дляначала административной процедуры приема и регистрации документов являетсяобращение заявителя в Департамент посредством личного обращения ссоответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами или посредством почтовогоотправления указанных заявления и документов в Департамент либо поступление изМФЦ заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов или заявления овыдаче разрешения и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем вМФЦ посредством личного обращения.
3.1.2. СпециалистДепартамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) в случае личногообращения заявителя при отсутствии у заявителя заполненного соответствующегозаявления или при неправильном его заполнении помогает заявителю заполнитьсоответствующее заявление или заполняет его самостоятельно и представляет егозаявителю на подпись;
2) регистрирует(присваивает входящий номер) соответствующее заявление и прилагаемые к немудокументы в интегрированной системе электронного документооборота и архиваАдминистрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленскойобласти в день их поступления;
3) передаетсоответствующее заявление и прилагаемые к нему документы для рассмотренияначальнику Департамента Смоленской области по культуре и туризму илидолжностному лицу, исполняющему его обязанности.
3.1.3. Обязанностиспециалиста Департамента, ответственного за прием и регистрацию документов,предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностномрегламенте.
3.1.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет 2 рабочих дня.
3.2. Рассмотрение документов
3.2.1. Основанием дляначала выполнения административной процедуры рассмотрения документов являетсяпоступление соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов нарассмотрение начальнику Департамента или должностному лицу, исполняющему егообязанности.
3.2.2. НачальникДепартамента или должностное лицо, исполняющее его обязанности, рассматриваетуказанные заявление и документы и передает их первому заместителю начальникаДепартамента – начальнику управления по культурному наследию на исполнение.
3.2.3. Первыйзаместитель начальника Департамента – начальник управления по культурномунаследию рассматривает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документыи направляет их на исполнение специалисту управления для дальнейшего ихрассмотрения и проверки на наличие или отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 раздела2 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Специалиступравления рассматривает соответствующее заявление и прилагаемые к немудокументы, а также осуществляет подготовку документов, указанных в подпунктах2, 3 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2.7.1 подраздела2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, если данные документы небыли представлены заявителем по собственной инициативе.
3.2.5. Обязанностипервого заместителя начальника Департамента – начальника управления покультурному наследию, специалиста управления, предусмотренные настоящимподразделом, должны быть закреплены в их должностных регламентах.
3.2.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет 7 рабочих дней.
3.3. Формирование и направление межведомственногозапроса при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения
3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры формирования и направления межведомственногозапроса при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешенияявляется непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 1 пункта2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. В случае еслизаявителем представлен документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.7.1подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, и в случаеобращения за предоставлением государственной услуги в части выдачи задания исогласования проектной документации осуществляется административная процедура,указанная в подразделе 3.4 настоящего раздела.
3.3.3. В случае еслизаявителем по собственной инициативе не представлен документ, указанный в подпункте1 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, специалист управления принимает решение о формировании инаправлении межведомственного запроса.
3.3.4.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой.
3.3.5. Срок подготовкимежведомственного запроса специалистом управления не может превышать 3 рабочихдней.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами ипринятыми в соответствии с ними областными нормативными правовыми актами.
3.3.7. Послепоступления ответа на межведомственный запрос специалист Департамента,ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует указанный ответ винтегрированной системе электронного документооборота и архива АдминистрацииСмоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области ипереходит к исполнению административной процедуры, указанной в подразделе 3.4настоящего раздела.
3.3.8. Обязанностиспециалиста управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте.
3.3.9. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет 8 рабочих дней.
3.4. Подготовка проекта задания, или проектаразрешения, или проекта письма о согласовании проектной документации либопроекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения,или об отказе в согласовании проектной документации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры подготовки проектазадания, или проекта разрешения, или проекта письма о согласовании проектнойдокументации либо проекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе ввыдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации является завершение рассмотрения соответствующегозаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,а также получение ответа на межведомственный запрос (при наличии).
3.4.2. Специалиступравления:
-приобщает ответ на межведомственный запрос к заявлению о выдаче разрешения;
- в случае еслиоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте2.9.2, или в пункте 2.9.3, или в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента, не выявлено, готовит соответственнопроект задания, или проект разрешения, или проект письма о согласованиипроектной документации;
- вслучае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 2.9.2, или в пункте 2.9.3, или в пункте 2.9.4 подраздела 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента, готовит соответственнопроект письма об отказе в выдаче задания, или проект письма об отказе в выдачеразрешения, или проект письма об отказе в согласовании проектной документации;
-направляет проект задания или проект письма об отказе в выдаче задания, либопроект разрешения или проект письма об отказе в выдаче разрешения, либо проектписьма о согласовании проектной документации или проект письма об отказе всогласовании проектной документации с соответствующим заявлением и документами,необходимыми для предоставления государственной услуги, ответом намежведомственный запрос (при наличии) (далее – комплект документов) первомузаместителю начальника Департамента – начальнику управления по культурному наследию.
3.4.3. Обязанностиспециалиста управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте.
3.4.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет:
- в случаепредоставления государственной услуги в части выдачи задания, в части выдачиразрешения – не более 24 рабочих дней с даты регистрации(присвоения входящего номера) соответственно заявления о выдаче задания иприлагаемых к нему документов, заявления о выдаче разрешения и прилагаемых кнему документов в Департаменте;
- в случае предоставлениягосударственной услуги в части согласования проектной документации – не более39 рабочих дней с даты регистрации (присвоениявходящего номера) заявления о согласовании проектной документации и прилагаемыхк нему документов в Департаменте.
3.5. Принятие решения о выдаче задания, или о выдачеразрешения, или о согласовании проектной документации либо решения об отказе ввыдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласованиипроектной документации
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения овыдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектнойдокументации либо решения об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдачеразрешения, или об отказе в согласовании проектной документации являетсяпоступление комплекта документа первому заместителю начальника Департамента –начальнику управления по культурному наследию.
3.5.2. Соответствующийпроект визируется первым заместителем начальника Департамента – начальникомуправления по культурному наследию и комплект документов передается начальникуДепартамента или лицу, исполняющему его обязанности.
3.5.3. НачальникДепартамента или лицо, исполняющее его обязанности, определяет правомерностьподготовки соответствующего проекта.
В случае несоответствиясоответствующего проекта требованиям федерального законодательства и областногозаконодательства начальник Департамента возвращает комплект документовспециалисту управления с указанием причины возврата.
3.5.4. В случаесоответствия соответствующего проекта требованиям федерального законодательстваи областного законодательства начальник Департамента принимает решение о выдачезадания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документациилибо решение об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, илиоб отказе в согласовании проектной документации и:
- соответственноутверждает задание, подписывает разрешение или письмо о согласовании проектнойдокументации либо подписывает письмо об отказе в выдаче задания, или письмо об отказе ввыдаче разрешения, или письмо об отказе в согласовании проектной документации;
- возвращаетспециалисту управления соответствующее заявление, документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, ответ на соответствующий межведомственныйзапрос (при наличии), задание или письмо об отказе в выдаче задания, либоразрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения, либо письмо о согласованиипроектной документации или письмо об отказе в согласовании проектнойдокументации.
3.5.5. После приведениясоответствующего проекта в соответствие с требованиями федеральногозаконодательства и областного законодательства соответствующий проект повторновизируется первым заместителем начальника Департамента – начальником управленияпо культурному наследию и подписывается (утверждается) начальникомДепартамента.
3.5.6. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрациюдокументов, регистрирует (присваивает исходящий номер) задание или письмо оботказе в выдаче задания, либо разрешение или письмо об отказе в выдачеразрешения, либо письмо о согласовании проектной документации или письмо оботказе в согласовании проектной документации в интегрированной системеэлектронного документооборота и архива Администрации Смоленской области иорганов исполнительной власти Смоленской области.
3.5.7. Обязанностиначальника Департамента или лица, исполняющего его обязанности, первогозаместителя начальника Департамента – начальника управления по культурномунаследию, специалиста Департамента, ответственного за прием и регистрациюдокументов, специалиста управления, предусмотренные настоящим подразделом,должны быть закреплены в их должностных регламентах.
3.5.8. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет не более 3 рабочих дней с момента представления специалистомуправления проекта решения первому заместителю начальника Департамента –начальнику управления по культурному наследию.
3.6. Выдача задания, или разрешения, или письма осогласовании проектной документации с согласованной проектной документациейлибо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдачеразрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи задания,или разрешения, или письма о согласовании проектной документации ссогласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания,или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласованиипроектной документации является регистрация задания, или разрешения, или письмао согласовании проектной документации либо письма об отказе в выдаче задания,или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе всогласовании проектной документации в интегрированной системе электронногодокументооборота и архива Администрации Смоленской области и органовисполнительной власти Смоленской области.
3.6.2. При предоставлении государственной услуги в частисогласования проектной документации специалист управления на представленнойпроектной документации ставит штамп Департамента «Согласовано», дату и номерписьма о согласовании проектной документации.
3.6.3. Специалиступравления в зависимости от способа получения результата предоставлениягосударственной услуги, указанного в соответствующем заявлении, соответствующийрезультат выдает заявителю при личном обращении или направляет посредствомпочтового отправления – заказным письмом на адрес, указанный в соответствующемзаявлении, или посредством электронной почты – на электронный адрес, указанныйв соответствующем заявлении.
3.6.4. Специалиступравления выдает (направляет) заявителю два экземпляра задания, или одинэкземпляр разрешения, или письмо о согласовании проектной документации ссогласованной проектной документацией либо письмо об отказе в выдаче задания,или письмо об отказе в выдаче разрешения, или письмо об отказе в согласованиипроектной документации. В случае принятия решения об отказе в согласованиипроектной документации документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, прилагаемые ксоответствующему заявлению, выдаются на руки заявителю при личном обращении вДепартамент или направляются заявителю посредством почтового отправления.
3.6.5. Специалиступравления регистрирует факт выдачи заявителю задания, или разрешения, илиписьма о согласовании проектной документации с согласованной проектнойдокументацией соответственно в журнале учета выдачи заданий, журнале учетавыдачи разрешений, журнале учета выдачи согласованной проектной документации.
3.6.6. При непосредственном обращении заявителя за получением задания, илиразрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованнойпроектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма оботказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектнойдокументации с прилагаемыми к соответствующему заявлению документами,указанными в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента, специалист управления:
- проверяет документ,удостоверяющий личность гражданина;
- проверяетдоверенность, оформленную в установленном порядке (в случае обращенияпредставителя заявителя).
3.6.7. Обязанностиспециалиста управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте.
3.6.8. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет 3 рабочих дня с даты регистрации(присвоения исходящего номера) задания или письма об отказе в выдаче задания,либо разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения, либо письма осогласовании проектной документации или письма об отказе в согласованиипроектной документации.
3.7.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечениедоступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме
3.7.1. Предоставление в установленном порядкеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге осуществляются путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также – Реестр) и региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.7.2. Положение о федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а такжетребования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
3.7.3. С использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ ксведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1настоящего Административного регламента.
3.7.4. Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных государственных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»,утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 №499-р/адм.
3.7.5. Руководитель и специалисты Департамента, ответственные за размещениесведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту идостоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а такжеза соблюдение порядка и сроков их размещения.
4. Формы контроля заисполнением настоящего
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Департамента.
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистами управления настоящего Административного регламента, выполнения иустранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов наобращения заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки могутбыть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы Департамента) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановыепроверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие)и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственнойуслуги должностными лицами, государственными гражданскими служащимиДепартамента.
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствиис графиком проведения проверок, утвержденным начальником Департамента илилицом, исполняющим его обязанности.
4.2.4. Результатыпроверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению.
4.2.5. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сфедеральным законодательством.
4.3. Ответственность государственныхгражданских
служащих органов исполнительной власти, должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления государственной услуги
4.3.1. СпециалистыДепартамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности совершения административных действий. Персональнаяответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. В случаевыявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке,установленном федеральным законодательством и областным законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
Граждане, ихобъединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшениюкачества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданскихслужащих
5.1. Заявитель имеетправо на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.
Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;
3) требования узаявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказа в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5)отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
6) затребования сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
7)отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Ответ на жалобузаявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправномдеянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с егокомпетенцией;
- текст жалобы неподдается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
Орган, предоставляющийгосударственную услугу, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины,по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган,предоставляющий государственную услугу.
5.4. Заявитель вправеподать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме ворган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.
5.5. Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу,а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительствазаявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.8. По результатамрассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимаетодно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренофедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, а также в иных формах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправеобжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти,предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по культуре и туризму
государственной услуги « Выдача задания и
разрешения напроведение работ по сохранению
объектакультурного наследия
(памятникаистории и культуры)
народовРоссийской Федерации
региональногозначения, включенного
в единыйгосударственный реестр объектов
культурногонаследия (памятников истории и культуры)
народовРоссийской Федерации, или
выявленногообъекта культурного наследия,
а такжесогласование проектной документации
на проведениеработ по сохранению объекта
культурногонаследия (памятника истории и культуры)
народовРоссийской Федерации регионального
значения,включенного в единый государственный
реестр объектовкультурного наследия
(памятниковистории и культуры) народов
РоссийскойФедерации, или выявленного
объектакультурного наследия»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
(не прилагается)