Постановление Администрации г. Смоленска от 28.04.2017 № 1162-адм
Об утверждении на 2017 - 2019 годы Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии частным общеобразовательным организациям для возмещения затрат, связанных с бесплатным питанием обучающихся
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от28.04.2017 № 1162-адм
Об утверждении на 2017 - 2019 годыПорядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии частнымобщеобразовательным организациям для возмещения затрат, связанных с бесплатнымпитанием обучающихся
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городаСмоленска, решением 19-й сессии Смоленского городского Совета V созыва от23.12.2016 № 281 "О бюджете города Смоленска на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов", постановлением Администрации города Смоленскаот 10.10.2016 № 2420-адм "Об утверждении ведомственной целевой программы"Развитие системыобразования" на 2017 - 2019 годы",
Администрация города Смоленска п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердить на 2017 - 2019 годы прилагаемый Порядокпредоставления из бюджета города Смоленска субсидии частным общеобразовательныморганизациям для возмещения затрат, связанных с бесплатным питаниемобучающихся.
2. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместитьнастоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
3. Комитету по информационной политике Администрациигорода Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска посоциальной сфере.
Глава
города Смоленска В.А. Соваренко
Утвержден
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 28.04.2017 № 1162-адм
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города Смоленска субсидиичастным общеобразовательным организациям для возмещения затрат,
связанных с бесплатным питанием обучающихся
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правилапредоставления в 2017 - 2019 годах из бюджета города Смоленска субсидии частнымобщеобразовательным организациям для возмещения затрат, связанных с бесплатнымпитанием обучающихся (далее - субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете города Смоленска на соответствующийфинансовый год и плановый период, в установленном порядке на предоставлениесубсидии.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках ведомственнойцелевой программы "Развитие системы образования" на 2017 - 2019 годы,утвержденной постановлением Администрации города Смоленска от 10.10.2016 №2420-адм.
1.4. Субсидии предоставляются частнымобщеобразовательным организациям в целях возмещения затрат, связанных сбесплатным питанием обучающихся, на:
1) бесплатные горячие завтраки обучающимся1 - 4-х классов из расчета 27 (двадцать семь) рублей на одного ребенка;
2) бесплатные горячие обеды из расчета 40 (сорок)рублей на одного ребенка следующим категориям граждан:
- обучающимся в классах,реализующих адаптированные образовательные программы для детей с ограниченнымивозможностями здоровья;
- обучающимся в специализированныхклассах, осуществляющих подготовку по различным видам спорта на основеуглубленного учебно-тренировочного процесса;
- детям из малоимущих семей;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей;
- детям, признанным в установленном порядкеинвалидами.
1.5. Субсидия направляется частной общеобразовательнойорганизации строго на возмещение затрат, связанных с бесплатным питаниемобучающихся (завтрак и (или) обед), и не может быть направлена на другие цели.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных для предоставления субсидии, является орган Администрациигорода Смоленска в сфере образования - управление образования и молодежнойполитики Администрации города Смоленска (далее - Управление).
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются частнымобщеобразовательным организациям на конкурсной основе.
2.2. Организацию и проведение конкурса осуществляетУправление.
2.3. Субсидии предоставляются частнымобщеобразовательным организациям при следующих условиях:
1) регистрация в установленном федеральным закономпорядке в качестве налогоплательщика и осуществление своей деятельности натерритории города Смоленска;
2) наличие свидетельства о государственнойаккредитации по основным общеобразовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования;
3) наличие лицензии на осуществление образовательнойдеятельности по основным общеобразовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования;
4) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации,банкротства или приостановления деятельности;
5) обеспечение горячим питанием обучающихся и наличиеобязательства о финансировании расходов, связанных с обеспечением обучающихсябесплатным питанием, за счет средств внебюджетных источников в размере не менее5% от общей суммы расходов.
2.4. Частные общеобразовательные организации,принявшие решение участвовать в конкурсе, направляют в Управление заявку наполучение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку в срок,определенный пунктом 2.5 настоящего Порядка, с приложением следующихдокументов:
- копии свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, заверенной частной общеобразовательнойорганизацией;
- выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, заверенной не ранее чем за 30 дней до подачи заявки на получениесубсидии;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане, заверенной частной общеобразовательной организацией;
- копии Устава частной общеобразовательнойорганизации, заверенной частной общеобразовательной организацией;
- копии лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, заверенной частной общеобразовательной организацией;
- копии свидетельства о государственной аккредитации,заверенной частной общеобразовательной организацией;
- документов, подтверждающих статус руководителячастной общеобразовательной организации;
- сведений о плановом количестве обучающихся в частнойобщеобразовательной организации, имеющих право на бесплатное питание, иплановом количестве учебных дней в календарном году;
- информации о наличии необходимых помещений дляорганизации питания обучающихся.
2.5. Срок предоставления заявки на получение субсидии:
в 2017 году - не позднее 30 дней со дня опубликованиянастоящего Порядка в средствах массовой информации и размещения на официальномсайте Администрации города Смоленска;
в 2018 и 2019 годах - не позднее 1 мартасоответствующего года.
2.6. Одна частная общеобразовательная организацияможет подать только одну заявку на получение субсидии. В случае подачи частнойобщеобразовательной организацией более одной заявки на получение субсидиивторая и последующие заявки не рассматриваются.
Заявка на получение субсидии может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в Управление соответствующегообращения.
2.7. Заявки на получение субсидии принимаютсяУправлением по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, городСмоленск, улица Карла Маркса, дом 10, 2-й этаж, кабинет № 2 (приемная).Приемные дни: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48. Выходные дни:суббота, воскресенье.
2.8. Управление не возмещает частнымобщеобразовательным организациям никаких расходов, связанных с подготовкой иподачей заявок на предоставление субсидии.
2.9. Управление в течение 5 рабочих дней с моментаокончания срока принятия заявок на получение субсидий организует работу по ихпроверке на соответствие условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, икомплектности представленных документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящегоПорядка.
Проверку принятых заявок на получение субсидийосуществляет комиссия, образованная Управлением. Протокол заседания комиссии,подписанный присутствующими на заседании членами комиссии, с указанием частныхобщеобразовательных организаций, соответствующих требованиям настоящегоПорядка, и размерами предоставляемых им субсидий, и частных общеобразовательныхорганизаций, не соответствующих условиям настоящего Порядка, передается вУправление.
По результатам проверки Управлением принимаетсярешение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении.
2.10. Основанием для отказа в заключении соглашения является несоответствие частнойобщеобразовательной организации одному из условий, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, и (или) представление частной общеобразовательнойорганизацией неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.4 настоящегоПорядка, а также в случае нарушения срока направления заявки на предоставлениесубсидии, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка.
В этом случае Управление направляет частнойобщеобразовательной организации письменный отказ от заключения соглашения суказанием причины отказа (путем вручения представителю частнойобщеобразовательной организации под роспись либо почтовым отправлением в адресчастной общеобразовательной организации) в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения.
2.11. Предоставление субсидии осуществляется всоответствии с договором, заключенным между Управлением и частнойобщеобразовательной организацией, в отношении которой принято решение опредоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), в соответствии с типовойформой, установленной финансовым органом Администрации города Смоленска (далее- договор).
2.12. Договор должен содержать следующие положения:
а) объем предоставляемой субсидии, условияпредоставления и направления расходования субсидии;
б) обязательство получателя субсидии о финансированиирасходов, связанных с обеспечением обучающихся бесплатным питанием, за счетсредств внебюджетных источников в размере не менее 5% от общей суммы расходов;
в) согласие частнойобщеобразовательной организации на осуществление Управлением и органамимуниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка ее предоставления и запрет приобретения за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенныхнастоящим Порядком;
г) случаи и порядок возврата субсидии;
д) порядок и сроки предоставления отчетности обиспользовании субсидии;
е) ответственность сторон за нарушение условийдоговора.
2.13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решенияо заключении договора Управление уведомляет получателя субсидии, направив емупроект договора, подписанный Управлением, в двух экземплярах (путем врученияпредставителю получателя субсидии под роспись либо почтовым отправлением вадрес получателя субсидии).
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта договора представляет в Управление подписанный со своейстороны договор.
2.14. В случае непредставления в установленном порядкеподписанного договора или несоответствия такого договора установленнымтребованиям Управление принимает решение об отказе в подписании договора ипредоставлении субсидии, о чем в течение 7 рабочих дней направляетсоответствующее уведомление получателю субсидии.
2.15. Объем субсидии получателюсубсидии на текущий финансовый год определяется Управлением на основанииустановленных пунктом 1.4 настоящего Порядка нормативов расходов, плановогоколичества обучающихся, заявленного получателем субсидии, планового количестваучебных дней в календарном году, а также общего количества заявителей и объемабюджетных ассигнований на предоставление субсидии в текущем финансовом году сучетом софинансирования из других источников в объемене менее 5% от общей суммы расходов.
2.16. Средства субсидии, предусмотренные в бюджетегорода Смоленска на текущий финансовый год, распределяются между получателямисубсидии пропорционально потребности, рассчитанной на основании пункта 2.15настоящего Порядка.
2.17. Объем субсидии может быть изменен и в следующихслучаях:
- изменение величины норматива расходов на бесплатноепитание;
- изменение количества учебных дней в календарномгоду;
- изменение количества обучающихся,пользующихся правом бесплатного питания.
2.18. При изменении объема субсидии между Управлениеми получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к договору.
2.19. Для перечисления субсидии получатель субсидииежемесячно предоставляет в Управление расчет объема субсидии по форме согласноприложению № 2 к Порядку в сроки, предусмотренные договором.
2.20. В случае непредставления получателем субсидиирасчета объема субсидии в сроки, предусмотренные договором, предоставлениесубсидии приостанавливается до представления получателем субсидиисоответствующего расчета.
2.21. Перечисление субсидий осуществляется Управлениемв соответствии с договором на расчетный счет получателя субсидии, открытый вкредитной организации и указанный в реквизитах договора, в сроки, предусмотренныедоговором.
3.Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии представляет в Управлениеотчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к Порядку всроки, предусмотренные договором.
3.2. В случае непредставления получателем субсидииотчета об использовании субсидии в сроки, предусмотренные договором,предоставление субсидии приостанавливается до представления получателемсубсидии соответствующего отчета.
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий,целей и порядка предоставления субсидий
иответственности за их нарушение
4.1. С целью осуществления контроляза эффективностью и целевым использованием субсидии Управление и органмуниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий согласно статье 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
4.2. В случае выявления нарушения получателем субсидииусловий договора, неэффективного использования субсидии, а также в случаенецелевого использования субсидии Управление составляет акт, в которомуказываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанныйакт в течение 5 рабочих дней получателю субсидии.
4.3. В случае неустранениянарушений в сроки, указанные в акте, Управление принимает решение о возвратесубсидии в бюджет города Смоленска в установленном действующимзаконодательством порядке.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия такогорешения получателю субсидии направляется уведомление о возврате субсидии,содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, покоторому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета,на который должны быть перечислены средства.
4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возвратсубсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная снарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Не использованные в текущем финансовом годусредства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в бюджет городаСмоленска в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
4.6. Получатели субсидии несут ответственность занецелевое использование субсидии, достоверность отчетов об использованиисубсидии, представляемых Управлению, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.7. Ответственность за достоверность представляемыхдокументов возлагается на руководителя получателя субсидии.
Приложение № 1
к Порядку
Форма
Заявка
на получение субсидии
__________________________________________________________
(наименование частнойобщеобразовательной организации)
в лице ______________________________________________________,
(наименование должностируководителя, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании__________________, настоящей заявкой просит
предоставить из бюджета городаСмоленска субсидию для возмещения затрат,связанныхс бесплатным питанием обучающихся, в ________ году.
Сведения о частной общеобразовательнойорганизации:
| Наименование полное | |
| Наименование сокращенное | |
| Место нахождения | |
| Почтовый адрес | |
| Электронный адрес | |
| Контактный телефон/факс | |
| Полное Ф.И.О. руководителя с точным указанием его должности | |
| Банковские реквизиты для перечисления субсидии: | |
| ИНН | |
| КПП | |
| БИК | |
| р/с | |
| название банка | |
| л/с | |
Настоящимподтверждаю:
1)отсутствие процедур реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановлениядеятельности;
2) обеспечениегорячим питанием обучающихся;
3) согласие нафинансирование расходов, связанных с обеспечением обучающихся бесплатнымпитанием, за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 5% отобщей суммы расходов.
Я осведомлен(а) о том, что несу ответственность за подлинностьпредставленных документов.
Руководитель организации _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку
Форма
РАСЧЕТ
объема субсидии
_______________________________________________________________
(наименование частнойобщеобразовательной организации)
на ___________________ 20__года
(отчетный период)
| Наименование показателя бесплатного питания обучающихся | Количество обучающихся в отчетный период (чел.) | Норматив расходов (руб.) | Количество учебных дней в отчетный период | Сумма субсидии для перечисления (руб.) |
| 1. Бесплатные горячие завтраки | | | | |
| 2. Бесплатные горячие обеды | | | | |
| Итого | | | | |
Руководитель организации _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидии
_______________________________________________________________
(наименование частнойобщеобразовательной организации)
на___________________ 20__ года
(отчетныйпериод)
| Наименование показателя бесплатного питания обучающихся | Начислено субсидии с начала года (руб.) | Фактически использовано субсидии с начала года (руб.) | Выделено средств с начала года (руб.) | Сумма субсидии + к доплате - к восстановлению (руб.) |
| 1. Бесплатные горячие завтраки | | | | |
| 2. Бесплатные горячие обеды | | | | |
| Итого | | | | |
Руководитель организации _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)