Решение от 28.06.2007 г № 32
О внесении изменений в Устав Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
В целях приведения Устава Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , заслушав решение постоянной комиссии по социальным вопросам, Совет депутатов Озерненского городского поселения решил:
1.Внести в Устав Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области следующие изменения:
1) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, - по пропорциональной избирательной системе пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
2. Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";
2) в части 1 статьи 7:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;";
б) пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
в) в пункте 20 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
г) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
д) часть 2 признать утратившей силу;
е) часть 3 признать утратившей силу;
3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Орган местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).";
4) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
5) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Формы выявления мнения населения Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования
1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом "Об административно-территориальном устройстве Смоленской области", а также в формах публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.
2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.";
6) часть 8 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно выполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
7) пункт 7 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
8) часть 14 статьи 26 изложить в новой редакции:
"14. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
8) часть 8 статьи 28 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;";
9) статью 32 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования во время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными и областными законами.";
10) в части 1 статьи 33:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";
б) в пункте 2 слова "правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)" исключить;
11) часть 1 статьи 38 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
а) "- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 признать утратившей силу;
8) пункт 17 части 2 статьи 38 признать утратившим силу.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в газете "Панорама Духовщины" после его государственной регистрации в отделе Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Смоленской области.
3.Положения абзаца 2 пункта 6 части 1 настоящего решения не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
Глава муниципального образования
Озерненское городское поселение
Э.В.ШВЫДКИН