Постановление Администрации Смоленской области от 11.07.2017 № 458
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 82
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11.07.2017 №458
О внесенииизменений в постановление Администрации Смоленской области
от 22.02.2017№ 82
АдминистрацияСмоленской области по с т а н о в л я е т:
Внести впостановление Администрации Смоленской области от22.02.2017 № 82 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положения о порядкепроведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства начинающим фермерам » следующие изменения:
1) преамбулу послеслов « от 07.02.2017 № 50» дополнить словами «, от 22.02.2017 №68, от 22.03.2017 № 162, от 26.05.2017 № 350 » ;
2) в Положении о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, утвержденномуказанным постановлением:
- в абзаце первом пункта 2 слова «по производствукартофеля, по производству» заменить словами «картофеля и (или)»;
-пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4.Источником финансового обеспечения грантов являются средства субсидии изфедерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии сГосударственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.»;
- в абзаце втором пункта 5 слова « , по производству овощей » заменить словами «и (или) овощей»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Для подтверждения целевого использования гранта победитель конкурсана протяжении 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счетпобедителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные победителем конкурсаи печатью (при наличии):
1) документы, подтверждающиезатраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацемвторым пункта 3 настоящего Положения:
а) документы, подтверждающиезатраты на строительство или реконструкцию производственных и складских зданий:
- копию разрешения настроительство (при строительстве);
- копию сметной документациина строительство или реконструкцию;
- копию разрешения на ввод вэксплуатацию объекта капитального строительства;
- копии договоров навыполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);
- копии справок о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при проведении работ подряднымспособом);
- копии платежных документов,подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведенииработ подрядным способом), с отметкой кредитной организации;
- копии договоров на поставкуматериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии накладных наприобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии актов выполненныхработ (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работхозяйственным способом);
б)документы, подтверждающие затраты на модернизацию и (или) ремонтпроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей,заграждений, сооружений:
- копии документов,подтверждающих право собственности (долгосрочной аренды) объекта, подлежащего модернизациии (или) ремонту;
- копии сметной документациина модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий, помещений,пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;
- копии договоров навыполнение подрядных работ (при проведении работ подрядным способом);
- копии справок о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при проведении работ подряднымспособом);
- копии платежных документов,подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведенииработ подрядным способом), с отметкой кредитной организации;
- копии договоров на поставкуматериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии накладных наприобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии актов выполненныхработ (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работхозяйственным способом);
2) документы,подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели,предусмотренные абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения:
-копии договоров подряда;
-копии накладных;
-копии актов выполненных работ;
-копии документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;
3) документы,подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели,предусмотренные абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения:
- копии договоров (контрактов)поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;
- копии накладных на поставкусельскохозяйственных животных;
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;
- копию положительного акта оснятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданногообластным государственным учреждением ветеринарии (представляется пособственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского)хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе,Департамент в течение 5 рабочих дней направляет межведомственный запрос вГлавное управление ветеринарии Смоленской области;
4) документы, подтверждающиезатраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацемпятым пункта 3 настоящего Положения:
- копии договоров поставки (купли-продажи);
- копии свидетельств о регистрации транспортныхсредств;
- копии свидетельств о регистрации самоходныхмашин;
- копии документов, подтверждающих произведеннуюоплату по заключенным договорам.
Победительконкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов.»;
- в пункте 12 слова «или до истечения срокаамортизации основных средств, приобретенных за счет средствгранта» исключить;
3) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства начинающим фермерам , утвержденном указанным постановлением:
- абзац первый пункта 3 после слов «официальномсайте Департамента,» дополнить словами «винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или)»;
- в пункте 5:
- подпункт 4 изложитьв следующей редакции:
«4) не осуществлявшие предпринимательскуюдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являвшиесяучредителем (участником) коммерческой организации в течение последних трех лет,за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также – хозяйство),главой которого начинающий фермер является на момент подачи заявки на участие вконкурсе;»;
- подпункт 6 изложитьв следующей редакции:
«6) имеющие в собственности или долгосрочной аренде(не менее пяти лет) земельный участок (земельные участки), на котором (которых)будет осуществлено ведение хозяйственной деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства;»;
-в подпункте 8 слова « (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахожденияпринадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) » исключить;
-абзац седьмой подпункта 12 послеслов «начинающего фермера» дополнить словами «в количестве 1 постоянногорабочего места»;
- в пункте 6:
- в абзаце первом слова «, опись документов»исключить, слова «или копиях» заменить словами «и (или) копиях»;
- подпункт 2 после слова «Департамент» дополнитьсловами «в течение 5 рабочих дней»;
- абзац четвертый подпункта 4 после слов «начинающего фермера» дополнить словами «вколичестве 1 постоянного рабочего места»;
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) правоустанавливающих документов на земельныйучасток (земельные участки), принадлежащий (принадлежащие)начинающему фермеру, либо договоров долгосрочной аренды (не менее пяти лет) земельногоучастка (земельных участков), на котором (которых)планирует осуществлять свою деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство всоответствии с целями предоставления гранта;»;
- подпункт 8 после слова «Департамент» дополнитьсловами «в течение 5 рабочих дней»;
- после подпункта 9 дополнить подпунктами 10-12следующего содержания:
«10) документов, подтверждающих право собственности насельскохозяйственную технику (при наличии);
11) документов, подтверждающих наличие скота (приналичии);
12) предварительных договоров на поставку продукции(при наличии).»;
- пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Заявка и указанные в пункте 6 настоящего Положениядокументы должны быть прошиты и пронумерованы.»;
- абзац третий пункта 9 после слов «в течение 5рабочих дней» дополнить словами «с момента представления заключения»;
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. После принятия Департаментом решения о допускек участию в конкурсе рабочая группа передает пакет документов, представленныхначинающим фермером, и заключение для рассмотрения в Комиссию. Полномочия,состав и порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актамиАдминистрации Смоленской области.»;
- в пункте 12:
- абзац второй после слов «подписывается всеми»дополнить словами «присутствующими на заседании»;
- первое предложение абзаца третьего изложить вследующей редакции: «Победителями конкурса признаются начинающие фермеры,набравшие наибольшее количество баллов.»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Количество победителей конкурса определяетсяисходя из лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление гранта,в соответствии с очередностью в порядке убывания баллов, набранных каждымпобедителем.»;
- в абзаце первом пункта 13 слово «победителя»заменить словом «победителей»;
- приложение № 1 изложить в новой редакции(прилагается);
- приложение № 3 изложить в новой редакции(прилагается).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление грантов
в рамках реализации областной
государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»
на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства начинающим фермерам
(в редакции постановления Администрации Смоленской области
от11.07.2017 № 458)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление грантов врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области»
на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства начинающим фермерам
«__» __________201_ г.
Я,______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
индивидуальный предприниматель,являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства_______________________________________________________________________________,
(наименование крестьянского(фермерского) хозяйства)
прошу принять настоящую заявку научастие в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйстваначинающим фермерам (далее также – конкурс).
1. В соответствии с требованиями,предъявляемыми к начинающим фермерам, представляю следующие документы:
| № | Наименование документа | Коли-чество |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Копия документа, удостоверяющего личность заявителя | |
| 2. | Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе) | |
| 3. | Копия диплома или свидетельства об образовании, или копия трудовой книжки, или выписка из похозяйственной книги | |
| 4. | Бизнес-план | |
| 5. | План расходов за счет гранта | |
| 6. | Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (земельные участки), принадлежащий (принадлежащие) начинающему фермеру, либо договоров долгосрочной аренды (не менее пяти лет) земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять свою деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство | |
| 7. | Информация налогового органа, подтверждающая отсутствие у начинающего фермера недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки | |
| 8. | Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у начинающего фермера задолженности по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информация о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется начинающим фермером по собственной инициативе) | |
| 9. | Справка о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачи заявки по форме, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию | |
| 10. | Документы, подтверждающие право собственности на сельскохозяйственную технику (при наличии) | |
| 11. | Документы, подтверждающие наличие скота (при наличии) | |
| 12. | Предварительные договоры на поставку продукции (при наличии) | |
Кроме того, настоящей заявкой подтверждаю, что:
- не осуществлял предпринимательскую деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем(участником) коммерческой организации в течение последних трех лет, заисключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также – хозяйство),главой которого являюсь на момент подачи заявки;
- не являлсяполучателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты насодействие самозанятости безработных граждан,полученной до регистрации хозяйства, главой которого являюсь, а также средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главойкоторого являюсь;
- на момент подачи заявки возглавляемое мноюкрестьянское (фермерское) хозяйство не находится в стадии реорганизации,ликвидации или банкротства.
2. Дополнительно представляю следующие документы:
| № п/п | Наименование документа | Коли-чество |
| | | |
| | | |
3. В случаепризнания меня победителем конкурса обязуюсь:
- оплачивать не менее 30 процентов стоимостиприобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемныхсредств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10процентов;
- осуществлять деятельность не менее 5 лет послеполучения гранта;
- использовать грант в течение 18 месяцев со дняпоступления средств на мой счет и использовать имущество, закупаемое за счетгранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- обеспечить прирост объема сельскохозяйственнойпродукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, на уровне неменее 10 процентов к предыдущему году;
- сохранить полученный прирост объема сельскохозяйственнойпродукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, в течение неменее 5 лет после получения гранта;
- создатьновые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в течение 18 месяцевс момента поступления средств на мой расчетный счет в количестве 1 постоянногорабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянногорабочего места в году получения гранта и не менее 1 нового постоянного рабочегоместа на один грант;
- сохранить созданные новые постоянные рабочиеместа в течение не менее 5 лет после получения гранта;
- в случаеболезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации по согласованию сКомиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских(фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам икрестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей,реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм, передатьруководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств пополученному гранту в доверительное управлениесвоему родственнику без права продажиимущества, приобретенного за счет гранта;
- представлятьотчетность в установленные законодательством Российской Федерации сроки, атакже материалы по хозяйственно-экономической деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, запрашиваемые Департаментом Смоленской области посельскому хозяйству и продовольствию, в целях контроля целевого и эффективногорасходования средств гранта;
- обеспечиватьдоступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию к месту ведения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйствас целью ознакомления с процессом реализации бизнес-плана.
4. Согласен на передачу и обработку персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава крестьянского (фермерского)хозяйства _________________________________
(Ф.И.О.полностью)
_______________________________________________________________________________
Адрес места регистрации: ________________________________________________________________________________________________________________________________.
Адрес фактического местажительства: _______________________________________________________________________________________________________________________.
Адрес фактическогоместорасположения крестьянского (фермерского) хозяйства:_______________________________________________________________________________.
Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи: ______________________
_______________________________________________________________________________.
Доверенные лица,уполномоченные начинающим фермером ____________________
________________________________________________________________________________
(наименование крестьянского(фермерского) хозяйства)
на получениеинформации о конкурсе, и их контактные сведения _______________________
_______________________________________________________________________________.
В случаепризнания меня победителем конкурса на предоставление грантов в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства начинающим фермерам прошу перечислить денежные средствапо следующим банковским реквизитам:
Наименованиеполучателя: _________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________________
Расчетный счет №___________________________________ в____________________
________________________________________________________________________________
(наименование кредитнойорганизации)
БИК_____________________________________________________________________
______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
За достоверностьинформации заявитель несет ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством.
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения
конкурса на предоставление грантов в
рамках реализацииобластной государственной
программы «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Смоленской
области» на 2014 - 2020 годы на создание и
развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам (в редакции постановления
Администрации Смоленской области от 11.07.2017 №458)
КРИТЕРИИ
участия в конкурсе на предоставление грантов в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области»
на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства начинающим фермерам
| № п/п | Наименование критериев | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом: | |
| молочное скотоводство | 100 | |
| козоводство | 90 | |
| овощеводство и (или) картофелеводство | 80 | |
| 2. | Наличие земельных участков сельскохозяйственного назначения: | |
| в собственности не менее 70 % земель | 30 | |
| в долгосрочной аренде (не менее 5 лет) | 15 | |
| 3. | Наличие сельскохозяйственной техники в собственности и (или) в лизинге | 10 |
| 4. | Наличие сельскохозяйственных животных или посевных площадей по направлению бизнес-плана: | |
| свыше 10 голов крупного рогатого скота, или свыше 30 голов коз, или свыше 20 га | 50 | |
| от 5 до 10 голов крупного рогатого скота (включительно), или от 10 до 30 голов коз (включительно), или от 15 до 20 га (включительно) | 30 | |
| до 5 голов крупного рогатого скота (включительно), или до 10 голов коз (включительно), или до 15 га (включительно) | 10 | |
| 5. | Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района -1: | |
| свыше 30 км | 30 | |
| от 10 до 30 км включительно | 20 | |
| до 10 км включительно | 10 | |
| 6. | Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива | 10 |
| 7. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства: | |
| повышения квалификации по направлению развития хозяйства, предусмотренного в бизнес-плане | 15 | |
| трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет | 5 | |
| сельскохозяйственного образования | 5 | |
| 8. | Оценка бизнес-плана, выставляемая после очного собеседования с заявителем | максимум 25 |
| 8.1. | Наличие кредитной истории: | |
| положительная | 10 | |
| отсутствие кредитной истории | 0 | |
| отрицательная | минус 10 | |
| 8.2. | Перспективность внедрения, коммерческой реализации бизнес-плана: | |
| обоснование необходимости и социального эффекта от реализации проекта | 5 | |
| применение и (или) внедрение передовых технологий | 5 | |
| наличие рынков сбыта, предварительных договоров на поставку продукции | 5 |
_________________________
1 Отдаленность крестьянского (фермерского)хозяйства от административного центра муниципального района определяется исходяиз места регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.