Постановление Администрации Смоленской области от 04.08.2017 № 504

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях...

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.08.2017 № 504

Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленскойобласти на создание в образовательных организациях условий для получениякачественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра врамках областной государственной программы «Социальная поддержка граждан,проживающих на территории Смоленской области», критериях отбора муниципальныхрайонов Смоленской области и городских округов Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от19.04.2018 г. № 229;

от13.05.2019 г. № 289)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона«О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области п ос т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округовСмоленской области на создание в образовательных организациях условий дляполучения качественного образования детьми с расстройствами аутистическогоспектра в рамках областной государственной программы «Социальная поддержкаграждан, проживающих на территории Смоленской области», критериях отборамуниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской областидля предоставления указанных субсидий. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от13.05.2019 г. № 289)

И.о. Губернатора

Смоленскойобласти В.Н. Анохин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 04.08.2017 № 504

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходованиясубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районовСмоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание вобразовательных организациях условий для получения качественного образованиядетьми с расстройствами аутистического спектра в рамках областнойгосударственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих натерритории Смоленской области», критериях отбора муниципальных районовСмоленской области и городскихокругов Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от19.04.2018 г. № 229;

от13.05.2019 г. № 289)

1. Настоящее Положение устанавливает целии условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округовСмоленской области на создание в образовательных организациях условий дляполучения качественного образования детьми с расстройствами аутистическогоспектра в рамках областной государственной программы «Социальная поддержкаграждан, проживающих на территории Смоленской области» (далее - субсидии),критерии отбора муниципальных районов Смоленской области и городских округовСмоленской области (далее также - муниципальные образования Смоленской области)для предоставления субсидий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от13.05.2019 г. № 289)

2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленскойобласти для софинансирования расходов муниципальных образований Смоленскойобласти, возникающих при реализации одного илинескольких мероприятий: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от19.04.2018 г. № 229)

- создание в образовательных организацияхархитектурной доступности и (или) проведение ремонтныхработ в учебных кабинетах и иных помещениях в соответствии с потребностями и особенностямидетей с расстройствами аутистического спектра; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от31.08.2017 № 600)

- оснащение образовательных организацийспециальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, в том числемебелью, позволяющим обеспечить получение качественного образования детьми срасстройствами аутистического спектра;

- обучение и повышение квалификациипедагогических и иных работников, работающих с детьми с расстройствамиаутистического спектра.

3. Критерием отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие натерритории муниципального образования Смоленской области образовательныхорганизаций, в которых имеются дети в возрасте от 6,5 года, которымрекомендовано обучение по адаптированным основным образовательным программамдля обучающихся с расстройствами аутистического спектра.

4. Показателем результативностипредоставления субсидии является доля образовательных организаций, в которыхсозданы условия для получения качественного образования детьми с расстройствамиаутистического спектра.

5. Условиями предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований Смоленской области являются:

- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования избюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов, указанных впункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 1 процента от общего объемарасходов - в отношении городских, сельских поселений Смоленской области игородского округа – административного центра Смоленской области; не менее 3процентов от общего объема расходов - в отношении муниципальных районов игородских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходовместного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема расходов - в отношениииных муниципальных районов и городских округов Смоленской области; (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от19.04.2018 г. № 229)

- заключение органом местногосамоуправления муниципального образования Смоленской области с ДепартаментомСмоленской области по образованию и науке (далее – Департамент) соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение);

- наличие отдельных муниципальных программили отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с цельюпредоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от13.05.2019 г. № 289)

6. Методика расчета субсидий установленаобластной государственной программой «Социальная поддержка граждан, проживающихна территории Смоленской области». (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от13.05.2019 г. № 289)

7. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований Смоленской области в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств.

8. Для получения субсидий органы местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области представляют вДепартамент:

- заявку органа местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области по форме, установленной приказомначальника Департамента;

- выписку из муниципального нормативногоправового акта о бюджете муниципального образования Смоленской области,подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящегоПоложения. Указанная выписка представляется в Департамент ежеквартально в срокдо 5-го числа первого месяца текущего квартала (в первом квартале текущего года- в срок до 15-го числа первого месяца квартала);

- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от13.05.2019 г. № 289)

- копию муниципального правового акта обутверждении муниципальной программы.

9. Субсидии перечисляютсяДепартаментом на счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от19.04.2018 г. № 229)

10. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области ежеквартально в срок до 10-гочисла первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют вДепартамент отчет о расходовании субсидий по форме, утверждаемой приказомначальника Департамента.

11. Предоставление субсидии осуществляетсяна основании соглашения, заключенного в срок до 1 мая текущего финансовогогода, предусматривающего:

- размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Смоленскойобласти, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на реализацию соответствующих расходныхобязательств;

- уровень софинансирования из областногобюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования Смоленской области,предусмотренных в бюджете муниципального образования Смоленской области, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- значения показателей результативностипредоставления субсидий, которые должны соответствовать значениям целевыхпоказателей и индикаторов областных государственных программ, подпрограмм и(или) основных мероприятий, и обязательства муниципального образованияСмоленской области по их достижению;

- обязательства муниципального образованияСмоленской области по выполнению установленных требований к качеству идоступности предоставляемых муниципальных услуг (работ) - в отношении субсидий,предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказаниюмуниципальных услуг (работ);

- обязательства муниципального образованияСмоленской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ,софинансируемых за счет средств областного бюджета, и изменений, планируемых квнесению в них, которые влекут изменения объемов финансирования и (или)показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение составамероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

- реквизиты правового акта муниципальногообразования Смоленской области, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования Смоленской области, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетностиоб осуществлении расходов бюджета муниципального образования Смоленскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а такжео достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

- порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием Смоленской области обязательств,предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от19.04.2018 г. № 229)

12. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Органыместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области несутответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевоеиспользование субсидий.

14. В случае невыполнения муниципальным образованиемСмоленской области условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5настоящего Положения, муниципальное образование Смоленской области должновернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

, где:

СВуi - объем средств, подлежащий возвратуi-м муниципальным образованием Смоленской области в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленныхбюджету i-го муниципального образования Смоленской области средств субсидии вотчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состояниюна 1 января текущего финансового года.

Муниципальное образование Смоленской области обеспечиваетвозврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии снастоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

В случае невозврата муниципальнымобразованием Смоленской области средств в соответствии с настоящим пунктом кданному муниципальному образованию Смоленской области применяются бюджетныемеры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от19.04.2018 г. № 229)

14-1. В случае недостижениязначений показателей результативности предоставления субсидий муниципальноеобразование Смоленской области должно вернуть в областной бюджет средства вобъеме, определяемом по формуле:

, где:

СВ i -объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Смоленскойобласти в областной бюджет;

С i -объем фактически предоставленных бюджету i-гомуниципального образования Смоленской области средств субсидии в отчетном году,за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 январятекущего финансового года;

Ki -коэффициент возврата субсидий для i-го муниципальногообразования Смоленской области.

Коэффициентвозврата субсидий определяется по формуле:

, где:

n -общее количество показателей результативности, установленных по отдельному видусубсидий;

Dij -индекс, отражающий уровень недостижения i-ммуниципальным образованием Смоленской области j-гопоказателя результативности (рассчитывается только по тем показателямрезультативности, значения которых не были достигнуты), определяемый последующей формуле:

, где:

Tij -фактически достигнутое i-м муниципальным образованием Смоленской областизначение j-го показателя результативности на отчетнуюдату;

Sij -плановое значение j-го показателя результативности,установленное для i-го муниципального образованияСмоленской области.

Муниципальноеобразование Смоленской области обеспечивает возврат в областной бюджет средствв объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года,следующего за годом предоставления субсидии.

В случаеневозврата муниципальным образованием Смоленской области средств в соответствиис настоящим пунктом к данному муниципальному образованию Смоленской областиприменяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от19.04.2018 г. № 229)

15. В случаенецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном федеральным законодательством.

16. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется Департаментом.