Постановление Администрации Смоленской области от 10.08.2017 № 524

2. Право на дополнительную меру социальной поддержкиимеют учащиеся 5 – 11-х классовобщеобразовательных организаций, зарегистрированные по месту жительства (меступребывания) на территории Смоленской области, из малоимущих семей (далее –учащиеся из малоимущих семей).

3. Дополнительная мера социальной поддержки непредоставляется, если родители (единственный родитель) учащегося из малоимущейсемьи не считаются занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», непризнаны в установленном законодательством Российской Федерации порядкебезработными, за исключением:

- лиц, осуществляющих уход за ребенком, не посещающимгосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования, в возрасте до трех лет;

- лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом;

- лиц, осуществляющих уход за инвалидом I или II группы;

- лиц, осуществляющих уход за лицом старше 80 лет;

- лиц, осуществляющих уход за лицом, нуждающимся впостоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

- лиц, которым назначена пенсия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4. В целях настоящего Порядка под малоимущейсемьей понимается семья со среднедушевымдоходом, не превышающим 11 000 рублей.

5. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки (заисключением предоставления дополнительной меры социальной поддержки на ребенка,находящегося под опекой (попечительством) или в приемной семье, включаются: (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

- состоящие в браке родители (усыновители) независимо от местажительства (места пребывания) и зарегистрированные по месту жительства (меступребывания) совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, атакже совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся вобщеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональныхобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования,научных организациях, духовных образовательных организациях и не состоящие вбраке;

- одинокий родитель (усыновитель) и зарегистрированные по местужительства (месту пребывания) совместно с ним его несовершеннолетние дети, атакже совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся вобщеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения впрофессиональных образовательных организациях, образовательных организацияхвысшего образования, научных организациях, духовных образовательныхорганизациях и не состоящие в браке.

При определении состава семьи, когда брак между родителями(усыновителями) расторгнут, в составе семьи учитывается тот родитель(усыновитель), с которым совместно проживает учащийся из малоимущей семьи.

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки наребенка, находящегося под опекой (попечительством), или в приемной семье включаются: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

- родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и сестры исовершеннолетние братья и сестры в возрасте до 23 лет включительно, обучающиесяв общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения впрофессиональных образовательных организациях, образовательных организацияхвысшего образования, научных организациях, духовных образовательныхорганизациях и не состоящие в браке, независимо от места их проживания(пребывания) и сам ребенок (в случае если на ребенка не выплачиваются предусмотренныезаконодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей,находящихся под опекой (попечительством);

- сам ребенок (в случае если на ребенка выплачиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей,находящихся под опекой (попечительством) или в приемной семье. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

6. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки, невключаются:

1) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособностив соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либоограничены в родительских правах;

3) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

4) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи сосуждением к лишению свободы, нахождением под арестом или на принудительномлечении, а также находящийся в розыске.

7. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающегоправо на получение дополнительной меры социальной поддержки, устанавливаетсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

 8. Финансирование предоставлениядополнительной меры социальной поддержки производится Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию (далее также – Департамент) за счет средств, выделенных ему из областногобюджета на указанную цель.

9. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляетсяобщеобразовательной организацией не более 175 дней вучебном году каждому учащемуся из малоимущей семьи однократно в течение дня.

Основанием дляпредоставления общеобразовательнымиорганизациями дополнительной меры социальной поддержки являются спискиучащихся из малоимущих семей, представляемые Департаментом.

10. Дополнительнаямера социальной поддержки предоставляется общеобразовательными организациями с 1 сентября 2017 года учащимсяиз малоимущих семей, состоящих на учете в Департаменте в качестве малоимущихсемей по состоянию на 1 сентября 2017 года, на основании представленного 1сентября 2017 года Департаментом списка учащихся из малоимущих семей, состоящихна учете в Департаменте в качестве малоимущих семей, и представленного одним изродителей (лицом, их замещающим) учащегося из малоимущей семьи вобщеобразовательную организацию в срок до 15 сентября 2017 года заявления опредоставлении дополнительной меры социальной поддержки.

11. Для предоставления дополнительной меры социальнойподдержки учащимся 5 – 11-х классов общеобразовательныхорганизаций, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) натерритории Смоленской области, из семей, не состоящих на учете вДепартаменте в качестве малоимущих семей, один из родителей (лицо, ихзамещающее) ребенка из числа указанных учащихся (далее – заявитель) подает всектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областногогосударственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема иобработки информации» (далее –сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) заявителя или вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – МФЦ) поместу жительства (месту пребывания) заявителя заявление о назначениидополнительной меры социальной поддержки. С заявлением о назначениидополнительной меры социальной поддержки вправе обратиться представительзаявителя, обладающий соответствующими полномочиями в соответствии сфедеральным законодательством (далее – представитель заявителя). (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от25.01.2018 № 36)

12. Заявитель (представитель заявителя) одновременно с заявлением,указанным в пункте 11 настоящего Порядка, представляет:

1) документы,удостоверяющие личность заявителя и членов семьи ребенка из числа учащихся 5 –11-х классов общеобразовательныхорганизаций;

2) документы,подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территорииСмоленской области ребенка из числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций ичленов семьи данного ребенка (представляются по собственной инициативе);

3) свидетельство о рождении ребенка из числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций;

4) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц,проживающих совместно с ребенком из числа учащихся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций поместу жительства (месту пребывания), к членам семьи данного ребенка;

5) удостоверение беженца – для беженцев;

6) вид на жительство(разрешение на временное проживание) – для иностранных граждан и лиц безгражданства (представляется по собственной инициативе);

7) справку из общеобразовательной организации, подтверждающую фактобучения ребенка в общеобразовательнойорганизации (в 5 – 11-х классах);

8) документы, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи ребенкаиз числа учащихся 5 – 11-х классовобщеобразовательных организаций за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления о назначении дополнительной мерысоциальной поддержки;

9) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи ребенка изчисла учащихся 5 – 11-х классовобщеобразовательных организаций или их законных представителей наобработку персональных данных указанных членов семьи;

10) документы,подтверждающие личность представителя заявителя и полномочия представителязаявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя);

11) свидетельство озаключении (расторжении) брака (при наличии);

12) акт органа опеки ипопечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (приустановлении над ребенком опеки (попечительства);

13) трудовую книжку(для незанятых лиц);

14) справку органагосударственной службы занятости населения о регистрации в качествебезработного (для незанятых лиц) (представляется по собственной инициативе);

15) справку об обучении вобщеобразовательной организации или в профессиональной образовательнойорганизации, образовательной организации высшего образования, научнойорганизации, духовной образовательной организации или о нахождении вакадемическом отпуске по медицинским показаниям (для лиц в возрасте от 18 до 23 лет включительно , обучающихся вобщеобразовательных организациях или по очной форме обучения в организациях,осуществляющих образовательную деятельность, и входящих в состав семьи);

16) справку органа местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области о получении (неполучении) денежных средств на содержаниеребенка, находящегося под опекой (попечительством) (для опекунов (попечителей)(представляется по собственной инициативе);

17) документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка навоспитание в приемную семью; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от21.12.2017 № 874)

18) справку органа местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области о размере денежных средств на содержание ребенка,переданного на воспитание в приемную семью (для приемных родителей) (представляетсяпо собственной инициативе). (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от21.12.2017 № 874)

13. При наличии в семье лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Порядка,представляются:

1) свидетельство о заключении брака, либо решение органа опеки ипопечительства, либо решение суда (в отношении детей, указанных в подпункте 1пункта 6 настоящего Порядка);

2) решение суда (в отношении детей, указанных в подпункте 2 пункта 6настоящего Порядка);

3) справка из организации, в которой ребенок находится на полномгосударственном обеспечении (в отношении детей, указанных в подпункте 3 пункта6 настоящего Порядка);

4) решение суда или постановление следственных органов (в отношении лиц,указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка).

14. Лица, указанные в абзацах втором – седьмом пункта 3 настоящегоПорядка, дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Порядка,представляют один из следующих документов:

1) справку органа местного самоуправления, осуществляющего управление всфере образования, о непосещении ребенком в возрасте от одного года до трех летобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования (представляется по собственной инициативе);

2) справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении:

- ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами ввозрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (приполучении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход заребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (представляется по собственнойинициативе);

- ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществленииежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы),а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения впостоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (при получениивыплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы,за инвалидом II группы, а также за престарелым, нуждающимся позаключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшимвозраста 80 лет) (представляется по собственной инициативе);

- пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (приполучении пенсии неработающим трудоспособным лицом) (представляется пособственной инициативе).

15. В случае если документы, указанные вподпунктах 2, 6, 14, 16 и 18 пункта 12, впункте 14 настоящего Порядка, не представлены заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦв течение одного рабочего дня со дня приема заявления, указанного в пункте 11настоящего Порядка, направляет межведомственные запросы о предоставленииуказанных документов (сведений, содержащихся в них) в государственные органы,органы местного самоуправления или подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлениигосударственных услуг, в соответствии с федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами в порядке, определенномфедеральным законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

16. Работник сектора Учреждения или МФЦ,ответственный за прием документов от заявителей (представителей заявителей),после представления заявления о назначении дополнительной меры социальнойподдержки и документов, указанных в пунктах 12, 13 и 14 настоящего Порядка,изготавливает копии документов, указанных в подпунктах 1-6, 10-13 и 17 пункта 12, подпунктах 1, 2, 4 пункта 13настоящего Порядка, заверяет их, после чего подлинники документов, заисключением документов, указанных в подпунктах 7-9, 14-16 и 18 пункта 12, подпункте 3 пункта 13 и в пункте 14настоящего Порядка, возвращаются заявителю (представителю заявителя). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

17. МФЦ не позднее одного рабочего дня,следующего за днем приема у заявителя (представителя заявителя) заявления,указанного в пункте 11 настоящего Порядка, и документов, указанных в пунктах12-14 настоящего Порядка, направляет заявление, указанное в пункте 11настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 7-9, 14-16 и 18 пункта 12, подпункте 3 пункта 13 и в пункте 14настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах 1-6, 10-13 и 17 пункта 12, подпунктах 1, 2, 4 пункта 13настоящего Порядка, в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания)заявителя. В случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка, заявление,указанное в пункте 11 настоящего Порядка, и документы, указанные в подпунктах7-9, 14 (при наличии), 15, 16 (при наличии) и 18 (приналичии) пункта 12, подпункте 3 пункта 13 и в пункте 14 (при наличии)настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах 1-6, 10-13 и 17 пункта 12, подпунктах1, 2, 4 пункта 13 настоящего Порядка, а также ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются МФЦ в секторУчреждения по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее одногорабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

18. Сектор Учреждения не позднее одного рабочего дня, следующего заднем приема у заявителя (представителя заявителя) заявления, указанного впункте 11 настоящего Порядка, и документов, указанных в пунктах 12-14настоящего Порядка, или от МФЦ заявления, указанногов пункте 11 настоящего Порядка, документов, указанных в подпунктах 7-9, 14 (приналичии), 15, 16 (при наличии) и 18 (при наличии)пункта 12, подпункте 3 пункта 13 и в пункте 14 (при наличии) настоящегоПорядка, копий документов, указанных в подпунктах 1-6, 10-13 и 17 пункта 12, подпунктах 1, 2, 4 пункта 13настоящего Порядка, а также ответов на межведомственные запросы (при наличии),направляет заявление о назначении дополнительной меры социальной поддержки иуказанные документы, копии документов, а также ответы на межведомственныезапросы (при наличии) в отдел (сектор) социальной защиты населения ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию (далее – отдел (сектор) социальнойзащиты) по месту жительства (месту пребывания) заявителя. В случае, предусмотренном пунктом 15 настоящегоПорядка, заявление, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, и документы,указанные в подпунктах 7-9, 14 (при наличии), 15, 16(при наличии) и 18 (при наличии) пункта 12, подпункте 3 пункта 13 и впункте 14 (при наличии) настоящего Порядка, копии документов, указанных вподпунктах 1-6, 10-13 и 17 пункта 12,подпунктах 1, 2, 4 пункта 13 настоящего Порядка, а также ответы насоответствующие межведомственные запросы направляются сектором Учреждения вотдел (сектор) социальной защиты по месту жительства (месту пребывания)заявителя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

19. Решение о назначении дополнительной меры социальной поддержки либооб отказе в ее назначении принимается отделом (сектором) социальной защиты втечение одного рабочего дня со дня получения от сектора Учреждения заявления,указанного в пункте 11 настоящего Порядка, документов, указанных в подпунктах7-9, 14 (при наличии), 15, 16 (при наличии) и 18 (приналичии) пункта 12, подпункте 3 пункта 13 и в пункте 14 (при наличии) настоящегоПорядка, копий документов, указанных в подпунктах 1-6, 10-13 и 17 пункта 12, подпунктах 1, 2, 4 пункта 13настоящего Порядка, и ответов на межведомственные запросы (при наличии). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

20. Основаниями для отказа в назначении дополнительной меры социальнойподдержки являются:

- отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки;

- непредставление или представление не в полном объеме документов,указанных в пунктах 11-14 настоящего Порядка (за исключением случая,предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка);

- выявление в представленных заявлении и (или) в документах (копияхдокументов) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,содержащихся в документах, представленных для назначения дополнительной мерысоциальной поддержки, осуществляется сектором Учреждения или отделом (сектором)социальной защиты путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а такжеполученной другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

В случае отказа в назначении дополнительной меры социальной поддержкипо основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, заявитель(представитель заявителя) вправе повторно обратиться за назначениемдополнительной меры социальной поддержки после устранения основания,послужившего причиной отказа.

21. После принятия решения о назначении дополнительной меры социальнойподдержки либо об отказе в ее назначении отдел (сектор) социальной защиты втечение одного рабочего дня возвращает в сектор Учреждения по месту жительства(месту пребывания) заявителя заявление, указанное в пункте 11 настоящегоПорядка, документы, указанные в подпунктах 7-9, 14 (при наличии), 15, 16 (при наличии) и 18 (при наличии) пункта 12,подпункте 3 пункта 13 и в пункте 14 (при наличии) настоящего Порядка, копиидокументов, указанных в подпунктах 1-6, 10-13 и 17пункта 12, подпунктах 1, 2, 4 пункта 13 настоящего Порядка, ответы намежведомственные запросы (при наличии) и решение о назначении дополнительноймеры социальной поддержки либо об отказе в ее назначении. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.12.2017 № 874)

22. Уведомление о назначении дополнительной меры социальной поддержкилибо об отказе в ее назначении направляется заявителю (представителю заявителя)сектором Учреждения в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.

23. Сектор Учреждения в день получения решения о назначении дополнительноймеры социальной поддержки формирует и направляет в соответствующуюобщеобразовательную организацию дополнительный список учащихся из малоимущихсемей.

24. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляетсяобщеобразовательной организацией со дня, следующего за днем получения отсектора Учреждения дополнительного списка учащихся измалоимущих семей.

25. Предоставление дополнительной меры социальной поддержкипрекращается в случаях:

1) утраты учащимся из малоимущей семьи права на дополнительную мерусоциальной поддержки;

2) смерти учащегося из малоимущей семьи;

3) выезда учащегося из малоимущей семьи напостоянное место жительства за пределы Смоленской области;

4) помещения учащегося из малоимущей семьи на полное государственноеобеспечение.

26. Предоставление дополнительной меры социальной поддержкипрекращается со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства,указанные в пункте 25 настоящего Порядка.

27. Общеобразовательные организации осуществляют учет учащихся измалоимущих семей, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки, иформируют сводные списки учащихся из малоимущих семей, которым в течение месяцабыла предоставлена дополнительная мерасоциальной поддержки.

28. Департамент заключает с общеобразовательными организациямидоговоры о возмещении расходов, связанных с предоставлением дополнительной мерысоциальной поддержки (далее – договоры).

29. В соответствии сзаключенными с Департаментом договорами общеобразовательные организациипредставляют ежемесячно в Департамент сводный список учащихся из малоимущихсемей, которым в течение месяца была предоставлена дополнительная мерасоциальной поддержки.

30. Департамент сверяет список учащихся, указанный впункте 29 настоящего Порядка, с имеющейся базой данных лиц, состоящих на учетев Департаменте в качестве получателей мер социальной поддержки.

По результатам сверки составляется акт, подтверждающий, что количествоучащихся из малоимущих семей, получивших дополнительную меру социальнойподдержки, соответствует количеству лиц, имеющих право на дополнительную мерусоциальной поддержки. Акт направляется в общеобразовательную организацию.

На основании акта общеобразовательные организации представляют вДепартамент реестр произведенных расходов, связанных с предоставлением дополнительноймеры социальной поддержки, а также счет.

31. Возмещение общеобразовательным организациям расходов, связанных спредоставлением дополнительной меры социальной поддержки, осуществляется пофактическим расходам по следующей формуле:

Sпит = Р₁ хD, где

Sпит – возмещение расходов, связанных с предоставлениемдополнительной меры социальной поддержки, в месяц;

P ₁ –стоимость горячего завтрака на одного учащегося из малоимущей семьи (пофактическим произведенным расходам, но не более 27 рублей в день);

D – общее количествобесплатных горячих завтраков, полученных учащимися из малоимущих семей в месяцв общеобразовательной организации.

32. Контроль задостоверностью данных, представляемыхобщеобразовательными организациями, и целевым расходованием средств напредоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляетсяДепартаментом.

         33. Действия или бездействиедолжностных лиц Департамента или смоленского областного государственногоказенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации»при назначении дополнительной меры социальной поддержки могут быть обжалованы ввышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненностидолжностному лицу либо в суд.