Постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2017 № 539
Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (в том числе оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от15.08.2017 № 539
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти
Об утверждении Порядка установления, изменения, отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом (в том числе оснований для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов) натерритории Смоленской области
В соответствиисо статьей 12 Федерального закона «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок установления,изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа вустановлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данныхмаршрутов) на территории Смоленской области.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 15.08.2017 № 539
ПОРЯДОК
установления, изменения,отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом
(в том числе основаниядля отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отменыданных маршрутов) на территории Смоленской области
1. Настоящий Порядок определяетпроцедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее также –межмуниципальные маршруты) (в том числе основания для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) натерритории Смоленской области.
2. Понятия, используемые внастоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон) и Федеральным законом «Устававтомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
3. Межмуниципальные маршруты вграницах Смоленской области устанавливаются, изменяются, отменяются органомисполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на осуществлениефункций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом, возложенных Федеральным законом на органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации (далее – уполномоченный орган).
4. Межмуниципальный маршрутустанавливается, изменяется, отменяется на основании заявления юридическоголица, физического лица, органа государственной власти Смоленской области,органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области(далее – заинтересованные лица).
5. Заинтересованное лицо представляет вуполномоченный орган по почте, электронной почте или лично письменное заявлениеоб установлении (изменении, отмене) межмуниципального маршрута (далее также –заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Заявление должно содержать следующиесведения:
6.1. Наименование (для органагосударственной власти Смоленской области, органа местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области и юридического лица), фамилию,имя и, если имеется, отчество (для физического лица и индивидуальногопредпринимателя), почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны.
6.2. Название начального, конечного ипромежуточных остановочных пунктов, улиц и автомобильных дорог, по которымпроходит межмуниципальный маршрут, предлагаемый к установлению, изменению,отмене.
6.3. Причины установления, изменения,отмены межмуниципального маршрута:
- социальная потребность в перевозкахпассажиров и багажа;
- изменение структуры и величиныпассажиропотока;
- закрытие (открытие) движенияпассажирского транспорта на отдельных участках дорожной сети на постоянной иливременной основе;
- включение в межмуниципальный маршрутнового промежуточного остановочного пункта, оборудованного в соответствии стехническими требованиями к элементам автобусных остановок, правилам ихразмещения на автомобильных дорогах и их обустройству техническими средствамиорганизации дорожного движения;
- отсутствие альтернативных видовтранспорта.
6.4. Регистрационный номер,наименование межмуниципального маршрута (в случае изменения, отменымежмуниципального маршрута).
7. Заявление, поступившее вуполномоченный орган, регистрируется в день его поступления в системеэлектронного документооборота и делопроизводства Смоленской области.
8. Уполномоченный орган в случаесоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка,в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления создает комиссию порассмотрению предлагаемого к установлению, изменению, отмене межмуниципальногомаршрута (далее – комиссия).
9. В случае несоответствия заявлениятребованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет заинтересованноелицо об отказе в рассмотрении представленного заявления с указанием причинотказа.
10. Отказ уполномоченного органа врассмотрении представленного заинтересованным лицом заявления не препятствуетповторному обращению заинтересованного лица с заявлением после устраненияпричин данного отказа.
11. Положение о комиссии и ее составутверждаются приказом руководителя уполномоченного органа.
12. Комиссия в течение 5 рабочих дней содня ее создания осуществляет рассмотрение предлагаемого к установлению,изменению, отмене межмуниципального маршрута на предмет соответствия данногомаршрута требованиям федерального и областного законодательства в сферетранспорта, дорожного хозяйства и безопасности дорожного движения путемвыездного комиссионного обследования межмуниципального маршрута регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и представляет вуполномоченный орган заключение, в котором указываются причины, по которымвозможны (невозможны) установление, изменение, отмена межмуниципальногомаршрута.
13. Уполномоченный орган на основаниизаключения комиссии в срок, не превышающий 30 дней, следующих за днемрегистрации заявления, принимает решение об установлении, изменении, отменемежмуниципального маршрута либо об отказе в установлении, изменении, отменемежмуниципального маршрута.
14. Решение об установлении, изменении,отмене межмуниципального маршрута оформляется приказом руководителяуполномоченного органа. Решение об отказе в установлении, изменении, отменемежмуниципального маршрута оформляется в виде уведомления об отказе вустановлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута.
15. Уполномоченный орган отказывает вустановлении или изменении межмуниципальных маршрутов по следующим основаниям:
- наличие в заявлении об установлении илиизменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом недостоверных сведений. Проверка достоверности сведенийосуществляется путем их сопоставления со сведениями, полученными откомпетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученнымииными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- несоответствие межмуниципальногомаршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасностиперевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
- наличие в заявлении об установлении илиизменении межмуниципального маршрута предложения о включении в составмежмуниципального маршрута остановочных пунктов, пропускная способность которыхпри условии определения ее в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена.
16. Уполномоченный орган принимает решениеоб отмене межмуниципальных маршрутов по следующим основаниям:
- отсутствие потребности населения врегулярных перевозках, подтвержденной обследованием пассажиропотока(осуществление регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту с использованиемвместимости транспортного средства, не превышающей 10 процентов предусмотреннойего конструкцией) или данными ежеквартальных отчетов об осуществлениирегулярных перевозок, предусмотренных статьей 37 Федерального закона;
- наличие мероприятия по отмене межмуниципального маршрута в документе планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок вграницах Смоленской области ;
- несоответствиемежмуниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечениябезопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
- закрытие движения на всех или отдельныхучастках межмуниципального маршрута;
- признание несостоявшимся конкурса,предметом которого является право на получение свидетельства об осуществленииперевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам (2 раза и более),в связи с отсутствием заявок.
17. В срок не позднее 3 рабочих дней,следующих за днем принятия решения об установлении, изменении, отменемежмуниципального маршрута либо об отказе в установлении, изменении, отменемежмуниципального маршрута, уполномоченный орган письменно уведомляетзаинтересованное лицо о принятом решении (в случае отказа - с мотивированнымобоснованием причин отказа, в том числе с указанием пунктов соответствующихправил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденныхфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта).
18. При принятии решения обустановлении или изменении межмуниципального маршрута уполномоченный орган втечение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения проводит замерего протяженности, определяет остановочные пункты и в зависимости от видасообщения присваивает межмуниципальному маршруту порядковый номер:
- пригородное сообщение – с № 100 по №499;
- междугородное сообщение - с № 500.
В случае осуществления регулярныхперевозок по нерегулируемым тарифам к номеру межмуниципального маршрутадобавляется индекс «н».
19. Решение об отмене межмуниципальногомаршрута вступает в силу через 210 дней со дня подписания приказа, указанного впункте 14 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в срок не позднее180 дней до дня вступления в силу решения об отмене межмуниципального маршрутауведомляет об этом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющихрегулярные перевозки по соответствующему межмуниципальному маршруту.
20. Межмуниципальный маршрут считаетсяустановленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10части 1 статьи 26 Федерального закона сведений о данном межмуниципальноммаршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее –реестр) или изменения таких сведений в реестре.
21. Межмуниципальный маршрут считаетсяотмененным со дня исключения сведений о данном межмуниципальном маршруте изреестра.
22. Сведения об установлении, измененииили отмене межмуниципального маршрута включаются в реестр (исключаются изреестра), размещенный на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 3 рабочих дней содня принятия соответствующего решения уполномоченным органом.
Приложение
кПорядку установления, изменения,
отменымежмуниципальных
маршрутоврегулярных перевозок
пассажирови багажа автомобильным
транспортом(в том числе основаниям
дляотказа в установлении либо
измененииданных маршрутов,
основаниямдля отмены данных
маршрутов)на территории
Смоленскойобласти
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении (изменении, отмене) межмуниципальногомаршрута
(нужноеподчеркнуть)
регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом
1. Регистрационный номер, наименование межмуниципальногомаршрута (в случае изменения, отмены межмуниципального маршрута) ____________
________________________________________________________________.
2. Название начального, конечного и промежуточныхостановочных пунктов межмуниципального маршрута, предлагаемого к установлению,изменению, ______________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. Наименование улиц и автомобильных дорог, по которымпроходит межмуниципальный маршрут, предлагаемый к установлению, изменению,отмене, _________________________________________________________
_______________________________________________________________.
4. Причины установления, изменения, отменымежмуниципального маршрута________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
5. Данные о заинтересованном лице:
5.1. Наименование (Ф.И.О. физическоголица) ____________________
_________________________________________________________________.
5.2. Адрес места регистрации___________________________________
___________________________________________________________________.
5.3. Телефон (факс): _________________ ,e-mail: ____________________ .
С обработкой персональных данных всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Оперсональных данных» согласен.
______________ ______________ ______________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Регистрациязаявления
от «__»_________ 20__ г.
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О.принявшего документы, подпись)