Постановление Администрации Смоленской области от 22.08.2017 № 560

2.4.5. Приостановление предоставления государственной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 29.12.2016 № 805 «Об областном ежемесячномпособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из нихкоторого являются инвалидами I или II группы, в 2017 году» (Официальныйинтернет-портал правовой информации ( www . pravo . gov . ru ), 3 января 2017 года, № 6700201701030001).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с федеральным и (или) областным законодательством дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, иинформация о способах их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, и порядке их представления

2.6.1.В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,входят:

1) заявление по форме согласноприложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

2)документ, удостоверяющий личность заявителя;

3)свидетельство о рождении ребенка (детей);

4)документы, подтверждающие усыновление (в отношении усыновленного ребенка),опекунство (в отношении ребенка, принятого под опеку), нахождение в приемнойсемье (в отношении ребенка, переданного в приемную семью);

5) справка(справки), подтверждающая (подтверждающие) факт установления инвалидности I илиII группы у родителей (усыновителей, опекуна, приемных родителей) или одного изних, выданная (выданные) федеральным государственным учреждением медико-социальнойэкспертизы, по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 №1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, ивыписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом,выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы, и порядке их составления»;

6)документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ,подтверждающий его полномочия (в случае обращения за назначением областногоежемесячного пособия представителя заявителя);

7) договороб образовании по образовательным программам дошкольного образования,заключенный между заявителем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющимобразовательную деятельность непосредственно, на основании представленной индивидуальнымпредпринимателем информации о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя и уровне своего профессионального образования.

2.6.2.Запрещено требовать представления документов и информации или осуществлениядействий, не входящих в указанный в настоящем подразделе перечень.

2.6.3.Документы, представляемые заявителем (представителем заявителя), должнысоответствовать следующим требованиям:

- фамилия, имя иотчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), его адрес местажительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

- в документах недолжно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;

- документы не должныбыть исполнены карандашом;

- документы не должныиметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкованиясодержания.

2.6.4. Документы,указанные в пункте 2.6.1 настоящего подраздела, представляются в подлинниках содновременным представлением их копий.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, иинформация о способах их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, и порядке их представления

2.7.1.В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местногосамоуправления, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представитьпо собственной инициативе, входят:

1) документ, подтверждающий регистрацию заявителя поместу жительства на территории Смоленской области (при наличии регистрации поместу жительства);

2) документ, подтверждающий регистрацию заявителя поместу пребывания (для иностранных граждан и лиц без гражданства – документ,подтверждающий регистрацию по месту временного проживания) на территорииСмоленской области (при отсутствии регистрации по месту жительства);

3)документ, подтверждающий совместную регистрацию по месту жительства (меступребывания) заявителя с ребенком на территории Смоленской области. В случаеесли ребенок зарегистрирован по другому адресу, но фактически проживаетсовместно с заявителем, ОСЗН составляет акт о совместном проживании ребенка изаявителя с выходом по месту фактического жительства ребенка и опросом соседей;

4) справка о постановке на учет ребенка, нуждающегося впредоставлении места в дошкольной образовательной организации, по форме согласно приложению к Положению об организациипредоставления в 2017 году областного ежемесячного пособия на ребенка, непосещающего государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители(усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидамиI или II группы, утвержденному постановлением Администрации Смоленской областиот 29.12.2016 № 805;

5) выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (вотношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательнуюдеятельность непосредственно).

2.7.2. В случаепредставления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативедокументов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, указанные документыпредставляются в подлинниках. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта2.7.1 настоящего подраздела, представляются заявителем (представителемзаявителя) в подлинниках с одновременным представлением их копий.

Вслучае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов,указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, сектор Учреждения или МФЦ (приналичии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя) получаетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) на основаниимежведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.3. Запрещенотребовать представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

2.7.4. Запрещенотребовать представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, муниципальными актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, неимеется.

2.9. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления, прекращения и (или) отказа в предоставлениигосударственной услуги

2.9.1. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги являются:

1)отсутствие у заявителя права на получение областного ежемесячного пособия;

2) непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в подразделе 2.6настоящего раздела;

3)выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверныхсведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а такжеиными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.9.3. Основаниями дляпрекращения предоставления государственной услуги являются:

1) зачислениеребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу дошкольного образования;

2)зачисление ребенка в частную организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования;

3) получениеребенком дошкольного образования у индивидуального предпринимателя,осуществляющего образовательную деятельность с привлечением

педагогических работников;

4) достижение ребенком возраста 7 лет;

5) зачисление ребенка в государственнуюили муниципальную образовательную организацию, реализующую общеобразовательнуюпрограмму начального общего, основного общего и среднего общего образования;

6) отказ от получения областного ежемесячного пособия;

7) установление недостоверности сведений, содержащихсяв представленных документах;

8) помещение ребенка на полное государственноеобеспечение;

9) лишение родителя родительских прав (отменаусыновления, прекращение опеки) либо ограничения в родительских правах вотношении ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие;

10) смерть получателя областного ежемесячного пособия(ребенка) или признание его в установленном федеральным законодательствомпорядке умершим или безвестно отсутствующим;

11) неподтверждение припереосвидетельствовании инвалидности I или II группы, которая являласьоснованием для предоставления областного ежемесячного пособия;

12) отказ получателя областного ежемесячного пособияот предоставленного ребенку места в дошкольной образовательной организации,закрепленной за территорией, на которой проживает ребенок;

13) выезд получателя областного ежемесячного пособияили ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие, на местожительства за пределы Смоленской области;

14) истечение срока договора о приемной семье,заключенного с приемными родителями или приемным родителем;

15) досрочное расторжение договора о приемной семье,заключенного с приемными родителями или приемным родителем;

16) досрочное расторжение договора об образовании пообразовательным программам дошкольного образования, заключенного между получателемобластного ежемесячного пособия и индивидуальным предпринимателем,осуществляющим образовательную деятельность непосредственно.

В случаевозникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты областногоежемесячного пособия, получатель областного ежемесячного пособия обязан в 5-дневныйсрок сообщить о наступлении этих обстоятельств в ОСЗН.

2.10. Перечень услуг, необходимыхи обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведенияо документе (документах),

выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственнойуслуги

Услугой,необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, являетсязаключение договора об образовании по образовательным программам дошкольногообразования между заявителем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющимобразовательную деятельность непосредственно.

2.11. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги

Государственная услугапредоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления государственной услуги, включая информацию о методикахрасчета размера такой платы

Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и приполучении результата предоставления таких услуг

2.13.1. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

2.13.2. Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе

Срок регистрациизаявления не должен превышать 15 минут.

Порядок регистрации заявленияуказан в подразделе 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется

государственная услуга, услуга организации,участвующей

в предоставлении государственной услуги, кместам ожидания

и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации опорядке

предоставления государственной услуги, втом числе

к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов

в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации

о социальной защите инвалидов

К помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:

1) центральный вход вздание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании и графике работы Департамента, ОСЗН, Учреждения,сектора Учреждения и МФЦ;

2) входы в зданиеоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски;

3) прием заявителей(представителей заявителей) осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих всебя места для ожидания, для заполнения заявлений и информирования заявителей(представителей заявителей). Для удобства заявителей (представителейзаявителей) помещения для непосредственного взаимодействия специалистов играждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Не допускаетсяразмещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, наверхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами;

4) у входа в каждое изпомещений размещается табличка с наименованием помещения;

5) помещения секторовУчреждения и МФЦ должны соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и должны быть оборудованы системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

6) места ожидания вочереди на представление или получение документов должны быть комфортными длязаявителей (представителей заявителей), оборудованы стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками), местамиобщественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

7) каждое рабочееместо специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

8) при организациирабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода изпомещения;

9) на информационныхстендах в помещениях Учреждения и МФЦ, предназначенных для приема документов,размещается следующая информация:

- извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;

- блок-схемапредоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;

- график приемаграждан специалистами;

- сроки предоставлениягосударственной услуги;

- порядок полученияконсультаций специалистов;

- порядок обращения запредоставлением государственной услуги;

- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистамиДепартамента, ОСЗН, Учреждения, секторов Учреждения и МФЦ в ходе предоставлениягосударственной услуги.

Доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностьюсамостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованиемкресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания,помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождениеминвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которыхпредоставляется государственная услуга;

- надлежащимразмещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приемазаявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированием необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчикапри оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

- оказаниемспециалистами ОСЗН, сектора Учреждения, МФЦ помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другимизаявителями (представителями заявителей).

2.16. Показатели доступностии качества государственной услуги

2.16.1. Показателямидоступности государственной услуги являются:

1) транспортнаядоступность мест предоставления государственной услуги;

2) обеспечениебеспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга;

3) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.16.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

2) количествовзаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность (1 раз по 15минут);

3) возможностьполучения государственной услуги в МФЦ (при наличии МФЦ по месту жительства(месту пребывания) заявителя);

4) возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги.

2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственных услуг вмногофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг

и особенности предоставления государственных услуг

в электронной форме

2.17.1. Департамент,ОСЗН, Учреждение, секторы Учреждения осуществляют взаимодействие с МФЦ (приналичии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя) припредоставлении государственной услуги.

2.17.2. Обеспечениевозможности получения заявителями (представителями заявителей) информации иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге,размещаемой на Едином портале и Региональном портале.

2.17.3.Обеспечение доступа заявителя (представителя заявителя) к форме заявления длякопирования и заполнения ее в электронном виде с использованием Единогопортала, Регионального портала.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования кпорядку

их выполнения, в том числе особенностивыполнения

административных процедур в электроннойформе

Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрациюдокументов;

2) формирование и направлениемежведомственных запросов;

3) рассмотрениедокументов;

4) принятие решения оназначении или об отказе в назначении областного ежемесячного пособия;

5) формирование личного дела заявителя и получение заявителем(представителем заявителя) результата предоставления государственной услуги;

6) организациюначисления и выплаты областного ежемесячного пособия.

Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.1. Прием ирегистрация документов

3.1.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрациидокументов является обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлениеми прилагаемыми к нему документами в сектор Учреждения по месту жительства (меступребывания) заявителя или МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя(при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя).

Запредоставлением государственной услуги заявитель (представитель заявителя)вправе обратиться:

1) личнос заявлением и прилагаемыми к нему документами;

2)посредством направления заявления и прилагаемых к нему документов по почте наадрес сектора Учреждения.

3.1.2. При поступлениизаявления специалист сектора Учреждения, ответственный за прием документов отграждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, пособий исоциальных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством(далее – специалист сектора Учреждения, ответственный за прием документов), илиспециалист МФЦ, ответственный за прием документов от граждан, имеющих право наполучение мер социальной поддержки, пособий и социальных выплат в соответствиис федеральным и областным законодательством (далее – специалист МФЦ,ответственный за прием документов), для назначения областного ежемесячногопособия:

1) проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

2) проверяетсоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.3. В случаенесоответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист сектора Учреждения, ответственный за прием документов, илиспециалист МФЦ, ответственный за прием документов, прекращает процедуру приемадокументов и передает документы заявителю (представителю заявителя) дляприведения их в соответствие с указанными требованиями.

3.1.4. В случаесоответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист сектора Учреждения, ответственный за прием документов, илиспециалист МФЦ, ответственный за прием документов:

1) производиткопирование документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, документов, указанных в подпунктах 1, 2пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента(в случае их представления заявителем (представителем заявителя) по собственнойинициативе) (если заявителем (представителем заявителя) не представлены копиидокументов), удостоверяя копии представленных документов на основании ихоригиналов личной подписью и штампом учреждения, если они не удостоверенынотариусом;

2) при отсутствии узаявителя (представителя заявителя) заполненного заявления или неправильном егозаполнении помогает заявителю (представителю заявителя) заполнить заявление;

3) регистрируетпоступление заявления в журнале регистрации заявлений;

4) оформляетрасписку-уведомление о приеме документов и передает ее заявителю (представителюзаявителя);

5)передает заявление и документы, представленные заявителем (представителемзаявителя), копии документов, представленных заявителем (представителемзаявителя), специалисту сектора Учреждения, ответственному за рассмотрениедокументов, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема, ав случае непредставления документов, указанных в подразделе 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента, передает их в указанный сроксоответственно специалисту сектора Учреждения или МФЦ, ответственному заформирование и направление межведомственного запроса.

3.1.5.Обязанности специалиста сектора Учреждения, ответственного за прием документов,специалиста МФЦ, ответственного за прием документов, должны быть закреплены вих должностных инструкциях.

3.1.6.Срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, составляет 1 рабочий день.

3.2. Формированиеи направление межведомственных запросов

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры формирования и направлениямежведомственных запросов является непредставление заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе документов, которые находятся враспоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.

3.2.2. Вслучае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативепредставлены все документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента, специалист сектора Учреждения,ответственный за рассмотрение документов, переходит к выполнению следующейадминистративной процедуры (подраздел 3.3 настоящего раздела).

3.2.3. Вслучае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе непредставлены указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента документы, специалист сектора Учреждения или МФЦ,ответственный за формирование и направление межведомственного запроса,принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой.

3.2.5.Срок подготовки и направления межведомственного запроса специалистом сектораУчреждения или МФЦ, ответственным за формирование и направлениемежведомственного запроса, не может превышать 3 рабочих дней со дняпредоставления заявителем (представителем заявителя) заявления.

3.2.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми всоответствии с ними областными нормативными правовыми актами.

3.2.7.После поступления ответа на межведомственный запрос специалист сектораУчреждения или МФЦ, ответственный за формирование и направлениемежведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленномпорядке, после поступления всех ответов на межведомственные запросы передаетуказанные ответы, заявление и документы, представленные заявителем(представителем заявителя), копии документов, представленных заявителем(представителем заявителя), поступившие соответственно от специалиста сектораУчреждения, ответственного за прием документов, специалиста МФЦ, ответственногоза прием документов, специалисту сектора Учреждения, ответственному зарассмотрение документов, не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

3.2.8.Обязанности специалиста сектора Учреждения или МФЦ, ответственного заформирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены вего должностной инструкции.

3.2.9.Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренныхнастоящим подразделом, выполняемых специалистом сектора Учреждения или МФЦ,ответственным за формирование и направление межведомственного запроса,составляет 4 рабочих дня.

3.3. Рассмотрениедокументов

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры рассмотрения документов является получениеспециалистом сектора Учреждения, ответственным за рассмотрение документов,заявления, копий документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, документов, указанных в подпунктах 3-5пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, копийдокументов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента (в случае представления документов,указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе),или ответов на соответствующие межведомственные запросы (далее – комплектдокументов) от специалиста сектора Учреждения, ответственного за приемдокументов, или специалиста МФЦ, ответственного за прием документов, либо вслучае если была установлена необходимость формирования и направлениямежведомственных запросов, от специалиста сектора Учреждения, ответственного заформирование и направление межведомственного запроса, или специалиста МФЦ,ответственного за формирование межведомственного запроса.

3.3.2. Специалистсектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов, устанавливаетналичие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.3.3. При отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов,осуществляет подготовку проекта решения о назначении областного ежемесячногопособия.

3.3.4. При наличииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов,осуществляет подготовку проекта решения об отказе в назначении областногоежемесячного пособия и проекта уведомления об отказе в назначении областногоежемесячного пособия.

3.3.5. Специалистсектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов, передаетсоответствующий проект решения, проект уведомления и комплект документовруководителю ОСЗН для принятия решения.

3.3.6. Обязанностиспециалиста сектора Учреждения, ответственного за рассмотрение документов, должныбыть закреплены в его должностной инструкции.

3.3.7. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, составляет 2 рабочих дня.

3.4. Принятие решения о назначенииили об отказе

в назначении областного ежемесячногопособия

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения о назначенииили об отказе в назначении областного ежемесячного пособия является получениеруководителем ОСЗН комплекта документов и проекта решения о назначении областногоежемесячного пособия или проекта решения об отказе в назначении областногоежемесячного пособия и проекта уведомления об отказе в назначении областногоежемесячного пособия от специалиста сектора Учреждения, ответственного зарассмотрение документов.

3.4.2. Вслучае если ребенок зарегистрирован по другому адресу, но фактически проживаетсовместно с заявителем, ОСЗН составляет акт о совместном проживании ребенка изаявителя с выходом по месту их фактического жительства и опросом соседей.

Прирассмотрении заявления ОСЗН проверяет достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительныесведения в соответствующих органах, необходимые для принятия решения оназначении областного ежемесячного пособия.

3.4.3.Руководитель ОСЗН определяет правомерность принятия решения о назначенииобластного ежемесячного пособия (об отказе в назначении областного ежемесячногопособия).

3.4.4. Вслучае если проект решения о назначении областного ежемесячного пособия (оботказе в назначении областного ежемесячного пособия) не соответствуетобластному законодательству, руководитель ОСЗН возвращает его специалистусектора Учреждения, ответственному за рассмотрение документов, для приведения всоответствие с требованиями областного законодательства с указанием причинывозврата. После приведения проекта решения в соответствие с требованиямиобластного законодательства специалист сектора Учреждения, ответственный зарассмотрение документов, повторно направляет его руководителю ОСЗН длярассмотрения.

3.4.5. Вслучае соответствия проекта решения о назначении областного ежемесячногопособия (об отказе в назначении областного ежемесячного пособия) областномузаконодательству руководитель ОСЗН принимает решение о назначении областногоежемесячного пособия или об отказе в назначении областного ежемесячного пособияи:

-подписывает соответствующее решение и уведомление об отказе в назначенииобластного ежемесячного пособия (в случае принятия решения об отказе вназначении областного ежемесячного пособия) и заверяет печатью ОСЗН;

-возвращает комплект документов, решение о назначении областного ежемесячногопособия (об отказе в назначении областного ежемесячного пособия) и уведомлениеоб отказе в назначении областного ежемесячного пособия (в случае принятиярешения об отказе в назначении областного ежемесячного пособия) специалистусектора Учреждения, ответственному за рассмотрение документов.

3.4.6.Обязанности руководителя ОСЗН должны быть закреплены в его должностномрегламенте.

3.4.7.Срок принятия решения о назначении областного ежемесячного пособия или оботказе в назначении областного ежемесячного пособия составляет 7 рабочих днейсо дня поступления от сектора Учреждения комплекта документов.

3.4.8.Срок возвращения комплекта документов, решения о назначении областногоежемесячного пособия (об отказе в назначении областного ежемесячного пособия),уведомления об отказе в назначении областного ежемесячного пособия (в случаепринятия решения об отказе в назначении областного ежемесячного пособия)специалисту сектора Учреждения, ответственному за рассмотрение документов,составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия или об отказе в его назначении.

3.5. Формирование личного дела заявителяи получение

заявителем (представителем заявителя) результатапредоставления государственной услуги

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры формирования личного делазаявителя и получения заявителем (представителем заявителя) результатапредоставления государственной услуги является поступление комплектадокументов, подписанного решения о назначении областного ежемесячного пособия(об отказе в назначении областного ежемесячного пособия) и уведомления оботказе в назначении областного ежемесячного пособия (в случае принятия решенияоб отказе в назначении областного ежемесячного пособия) специалисту сектораУчреждения, ответственному за рассмотрение документов, от руководителя ОСЗН.

3.5.2.Специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов:

1)фиксирует принятое решение в журнале регистрации заявлений;

2)вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в комплектедокументов. В случае отказа в предоставлении государственной услуги данные озаявителе в электронную базу данных не вносятся, но личное дело заявителяоформляется;

3)формирует личное дело заявителя.

3.5.3. Вслучае назначения областного ежемесячного пособия уведомление о назначенииобластного ежемесячного пособия заявителю либо представителю заявителя невручается и не высылается.

3.5.4. Вслучае принятия решения об отказе в назначении областного ежемесячного пособияспециалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов, взависимости от способа, избранного заявителем (представителем заявителя),вручает лично заявителю (представителю заявителя) или направляет заявителю (почтовымотправлением/электронной почтой (при наличии) уведомление об отказе вназначении областного ежемесячного пособия.

3.5.5.Обязанности специалиста сектора Учреждения, ответственного за рассмотрениедокументов, должны быть закреплены в его должностной инструкции.

3.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойнастоящим подразделом, составляет не более 5 рабочих дней со дня принятиярешения о назначении областного ежемесячного пособия или об отказе в назначенииобластного ежемесячного пособия.

3.6.Организация начисления и выплаты областного

ежемесячного пособия

3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является принятие решения о назначенииобластного ежемесячного пособия.

3.6.2. Специалистсектора Учреждения, ответственный за ввод необходимой информации вавтоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистрнаселения Смоленской области» (далее – специалист сектора Учреждения,ответственный за ввод необходимой информации в АИС ЭСРН), осуществляет вводинформации о вновь назначенных областных ежемесячных пособиях в указаннуюинформационную систему.

3.6.3. Специалистотдела организации выплат Учреждения, ответственный за правильностьпроизводимых выплат, производит начисления областных ежемесячных пособий,осуществляет контроль за соответствием начисленных сумм периоду назначения.

3.6.4. Специалистотдела организации выплат Учреждения, ответственный за формирование выплатныхдокументов, формирует пакеты выплатных документов для осуществления выплатчерез банк, иную кредитную организацию или через организации федеральнойпочтовой связи.

3.6.5. Специалистотдела организации выплат Учреждения, ответственный за учет производимыхуказанным отделом выплат, передает пакеты выплатных документов дляосуществления выплат через банк, иную кредитную организацию или черезорганизации федеральной почтовой связи в отдел бухгалтерского учета иотчетности Департамента.

3.6.6. Специалистотдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента на основании пакетавыплатных документов подготавливает соответствующие платежные поручения дляосуществления выплаты областного ежемесячного пособия.

3.6.7. Обязанностиспециалиста сектора Учреждения, ответственного за ввод необходимой информации вАИС ЭСРН, специалистов отдела организации выплат Учреждения, ответственных заформирование выплатных документов, за правильность производимых выплат, за учетпроизводимых указанным отделом выплат, специалиста отдела бухгалтерского учетаи отчетности Департамента должны быть закреплены в их должностных регламентах(должностных инструкциях).

3.6.8. Времявыполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе,составляет не более 30 дней со дня принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия.

3.7.Предоставление в установленном порядке информации

заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям

о государственной услуге в электроннойформе

3.7.1. Предоставлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далеетакже – Реестр) и региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.7.2. Положение офедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования к Региональномупорталу, порядку размещения на них сведений о государственных услугах, а такжек перечню указанных сведений устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.

3.7.3. Сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственнойуслуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административногорегламента.

3.7.4. СпециалистыДепартамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге,осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре всоответствии с Порядком формирования и ведения региональных государственныхинформационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленскойобласти от 26.04.2010 № 499-р/адм.

3.7.5. Руководитель испециалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверностьсведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдениепорядка и сроков их размещения.

4. Формыконтроля за исполнением настоящего

Административного регламента

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений

настоящего Административного регламентаи иных нормативных

правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению

государственной услуги, а такжепринятием решений

ответственными лицами

4.1.1. РуководительОСЗН осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроковдействий и административных процедур в ходе предоставления государственнойуслуги.

4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченнымилицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента,выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей.

4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты икачества предоставления

государственной услуги, в том числепорядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

4.2.1. Проверки могутбыть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы Департамента Смоленской области по социальному развитию) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверкипроводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента Смоленской областипо социальному развитию.

4.2.3. Плановыйконтроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в ходе проведения комплексных проверок в соответствии с графикомпроведения проверок, утвержденным руководителем управления жилищно-коммунальныхльгот и социальных выплат Департамента.

4.2.4. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.2.5. Результатыпроверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению.

4.2.6. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сфедеральным законодательством.

4.3.Ответственность государственных гражданских служащих

органа исполнительной власти,должностных лиц за решения

и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые)

в ходе предоставления государственнойуслуги

4.3.1. СпециалистыДепартамента Смоленской области по социальному развитию, ОСЗН, секторовУчреждения, Учреждения и МФЦ несут персональную ответственность за соблюдениесроков и последовательности совершения административных действий. Персональнаяответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3.2. В случаевыявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке,установленном федеральным законодательством и областными нормативными правовымиактами.

4.4.Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги,

в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций

Граждане, ихобъединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшениюкачества и доступности предоставления государственной услуги.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа,предоставляющего

государственную услугу, а такжедолжностных лиц,

государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеетправо на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, специалистамиУчреждения и МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.

Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;

3) требования узаявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативными правовымиактами и областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказа в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

5) отказа впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

6) затребования сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;

7) отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.

5.3. Ответ на жалобузаявителя не дается в случаях, если:

- в жалобе не указаныфамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией;

- текст жалобы неподдается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.

Структурноеподразделение Департамента при получении жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответапо существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если причины,по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган,предоставляющий государственную услугу.

5.4. Заявитель вправеподать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме ворган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.

5.5. Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должнасодержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.

Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимаетодно из следующих решений:

1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренофедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, а также в иных формах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.10. Заявители вправеобжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти,предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.