Закон Смоленской области от 06.10.2017 № 86-з

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н ОЙ   З А К О Н

 

 

О промышленнойполитике в Смоленской области

 

(Вредакции Закона Смоленской области от 29.10.2020 г. №133-з)

 

ПринятСмоленской областной Думой

26сентября 2017 года

 

 

Статья1. Общие положения

1. Настоящийобластной закон (далее – настоящий закон) в соответствии с Федеральным закономот 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон «О промышленной политике вРоссийской Федерации») регулирует отношения в сфере промышленной политикина территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области каксубъекта Российской Федерации.

2. Внастоящем законе понятия используются в значениях, определенных статьей 3Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

 

Статья2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере

промышленнойполитики

ПолномочияСмоленской областной Думы в сфере промышленной политики определяются всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,Уставом Смоленской области, областными законами.

 

Статья 3. ПолномочияАдминистрации Смоленской области в

сферепромышленной политики

АдминистрацияСмоленской области в соответствии с федеральным законодательством, УставомСмоленской области и областными законами:

1) участвуетв формировании и реализации промышленной политики на территории Смоленской области;

2) обеспечиваетразработку областных государственных программ в целях формирования и реализациипромышленной политики на территории Смоленской области и утверждает указанныепрограммы;

3) обеспечиваетразработку региональных научно-технических и инновационных программ и проектов,осуществляемую за счет средств областного бюджета, утверждает указанныепрограммы и проекты и обеспечивает их реализацию, в том численаучными организациями Смоленской области;

4) содействуетразвитию межрегионального и международного сотрудничества субъектовдеятельности в сфере промышленности;

5) подает заявление о включении современной технологии вперечень видов технологий, признаваемых современными технологиями, разработка ивнедрение или внедрение которых осуществляются в соответствии со специальным инвестиционным  контрактом;  (В  редакции  Закона  Смоленской области от 29.10.2020 г. №133-з)

5-1) согласовывает участникам конкурсного отбора на правозаключения специального инвестиционного контракта место производствапромышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходереализации на территории Смоленской области инвестиционного проекта, указанногов части 1 статьи 18-1 Федерального закона «О промышленной политике в РоссийскойФедерации»; (Дополнен - Закон Смоленской области от 29.10.2020 г. №133-з)

6) определяеторган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий полномочия пореализации промышленной политики в Смоленской области (далее также –уполномоченный орган);

7) всоответствии с частью 3 статьи 18-3, частью 3статьи 19 и частью 2 статьи 20 Федерального закона «О промышленной политике вРоссийской Федерации» определяет порядок применения мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности; (В редакцииЗакона Смоленской области от 29.10.2020 г. №133-з)

8) обеспечиваетв соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в РоссийскойФедерации» предоставление оператору государственной информационной системыпромышленности информации, включаемой в эту информационную систему и неявляющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами;

9) заключаетс определенным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти в сфере промышленной политики соглашение о реализациипромышленной политики;

10) осуществляетиные полномочия в сфере промышленной политики, отнесенные Федеральным законом«О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законамик полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации.

 

Статья 4. Полномочияоргана исполнительной власти Смоленской

области, осуществляющегополномочия по реализации

промышленной политики вСмоленской области

Уполномоченныйорган в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатываетобластные государственные программы в целях формирования и реализациипромышленной политики на территории Смоленской области и участвует в реализацииуказанных программ;

2) разрабатываетрегиональные научно-технические и инновационные программы и проекты за счетсредств областного бюджета и участвует в реализации указанных программ ипроектов;

3) предоставляетв соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике в РоссийскойФедерации» оператору государственной информационной системы промышленностиинформацию, включаемую в эту информационную систему и не являющуюсяинформацией, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) осуществляетинформирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихсятрудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территорииСмоленской области;

4-1) осуществляет контроль за выполнением инвесторамиобязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке, установленномПравительством Российской Федерации; (Дополнен - Закон Смоленской области от 29.10.2020 г. №133-з)

5) осуществляетиные полномочия в сфере промышленной политики, отнесенные Федеральным законом«О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законамик полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации.

 

Статья 5. Меры стимулированиядеятельности в сфере

промышленности

Мерамистимулирования деятельности в сфере промышленности в Смоленской области,финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета,являются:

1) финансоваяподдержка субъектов деятельности в сфере промышленности в форме предоставления:

а) субсидий;

б) льготпо налогам;

2) поддержканаучно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлениипромышленной политики;

3) информационно-консультационнаяподдержка субъектов деятельности в сфере промышленности;

4) поддержкасубъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадровогопотенциала;

5) иныемеры поддержки, устанавливаемые другими областными законами.

 

Статья 6. Предоставлениесубсидий из областного бюджета

субъектам деятельности в сферепромышленности

Предоставлениесубсидий из областного бюджета субъектам деятельности в сфере промышленностиосуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

 

Статья 7. Предоставление льготпо налогам субъектам деятельности

в сфере промышленности

Предоставлениельгот по налогам субъектам деятельности в сфере промышленности в Смоленскойобласти осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

 

Статья 8. Поддержканаучно-технической деятельности и

инновационнойдеятельности при осуществлении

промышленнойполитики на территории Смоленской

области

Поддержканаучно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлениипромышленной политики на территории Смоленской области осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 9. Информационно-консультационнаяподдержка субъектов

деятельности в сферепромышленности

Предоставлениесубъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным на территорииСмоленской области, информационно-консультационной поддержки осуществляется ввиде:

1)финансирования издания и ведения каталогов, справочников, бюллетеней, базданных, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащихэкономическую, правовую, производственно-технологическую информацию,необходимую для производства промышленной продукции, и информацию в областимаркетинга;

2)содействия в проведении выставок, ярмарок, конференций.

 

Статья 10.Поддержка субъектов деятельности в сфере

промышленности вобласти развития кадрового

потенциала

Предоставлениеподдержки субъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным натерритории Смоленской области, в области развития кадрового потенциалаосуществляется в виде:

1) поддержкиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам для работников субъектов деятельности в сферепромышленности, посредством предоставления финансовой, информационной иконсультационной поддержки;

2) предоставленияучебно-методического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности;

3) финансовойподдержки субъектов деятельности в сфере промышленности, участвующих в созданииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымпрофессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающихсогласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями.

 

Статья 10-1. Специальныйинвестиционный контракт

1. При заключенииспециального инвестиционного контракта от имени Смоленской области действуетГубернатор Смоленской области.

2. К инвестору, заключившемуспециальный инвестиционный контракт, применяются меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности, указанные в статье 5 настоящего закона.

3.   Сдаты заключения специального инвестиционного контракта и в течение срока егодействия в отношении инвестора не применяются областные законы и иные областныенормативные правовые акты, которые вступили в силу после даты заключенияспециального инвестиционного контракта и которые вводят ограничения и (или)запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целяхвыполнения специального инвестиционного контракта, при условии, что специальныйпорядок применения к инвестору положений областных законов и иных областныхнормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения с участиеминвестора, на случай их изменения был предусмотрен такими областными законами ииными областными нормативными правовыми актами на дату заключения специальногоинвестиционного контракта.

(Статья дополнена - Закон Смоленской области от 29.10.2020 г. №133-з)

 

Статья11. Областной государственный фонд развития

промышленности

1. Финансовуюподдержку субъектов деятельности в сфере промышленности на территорииСмоленской области предоставляет государственный фонд развития промышленности,создаваемый Смоленской областью как субъектом Российской Федерации ворганизационно-правовой форме фонда (далее – областной государственный фондразвития промышленности). Областной государственный фонд развитияпромышленности является организацией, входящей в состав инфраструктурыподдержки деятельности в сфере промышленности.

2. Полномочияи функции учредителя областного государственного фонда развития промышленностиот имени Смоленской области выполняет Администрация Смоленской области, котораявправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному органу.

3. Областнойгосударственный фонд развития промышленности предоставляет финансовую поддержкусубъектам деятельности в сфере промышленности, расположенным изарегистрированным на территории Смоленской области, в любой соответствующейзаконодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов,грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга).

4. Областнойгосударственный фонд развития промышленности осуществляет финансовую поддержкусубъектов деятельности в сфере промышленности на территории Смоленской областиза счет средств областного бюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации источников.

5. Высшиморганом управления областного государственного фонда развития промышленностиявляется наблюдательный совет. К компетенции наблюдательного совета областногогосударственного фонда развития промышленности относятся в том числе вопросы,предусмотренные пунктами 1 – 6 части 6 статьи 11 Федерального закона «Опромышленной политике в Российской Федерации».

6. АдминистрацияСмоленской области утверждает целевые показатели эффективности осуществленияфинансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счетсредств, поступающих из областного бюджета в областной государственный фондразвития промышленности.

7. Вслучае ликвидации областного государственного фонда развития промышленности егоимущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, возвращаетсяучредителю данного фонда.

 

Статья12. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением статьи 11 настоящего закона.

2. Статья 11 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                        А.В.Островский

 

6октября 2017 года

№86-з