Постановление Администрации г. Смоленска от 02.10.2017 № 2667-адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

 

от 02.10.2017 № 2667-адм

 

 

Об утверждении Порядка изъятияизлишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,закрепленного за муниципальными учреждениями или муниципальными казенными предприятиямина праве оперативного управления либо приобретенногоими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этогоимущества

 

 

В соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города Смоленска, утвержденнымрешением 43-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27.04.2007 №546, руководствуясь Уставом города Смоленска,

 

Администрация города Смоленска  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок изъятия излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного замуниципальными учреждениями или муниципальными казенными предприятиями на правеоперативного управления либо приобретенного ими засчет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества.

2. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

3. Комитету по информационной политике Администрациигорода Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Главы города Смоленска.

 

 

Глава

города Смоленска                                                                           В.А. Соваренко

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

города Смоленска

от 02.10.2017 № 2667-адм

 

Порядок

изъятия излишнего, неиспользуемогоили используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальнымиучреждениями или муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления либо приобретенного ими за счетсредств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Положением о порядке управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городаСмоленска, утвержденным решением 43-й сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 27.04.2007 № 546, в целях повышения эффективности управленияимуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска, ипредотвращения случаев незаконного его использования.

1.2. Решение об изъятии из оперативного управлениямуниципального учреждения или муниципального казенного предприятия (далее -муниципальные организации) излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества, находящегося в муниципальной собственности городаСмоленска, закрепленного за муниципальными организациями либо приобретенногомуниципальными организациями за счет средств, выделенных им собственником наприобретение этого имущества (далее - имущество), принимается Администрациейгорода Смоленска.

1.3. Не допускается изъятие имущества из оперативногоуправления муниципальных организаций, если это приведет к невозможностиосуществления такими организациями уставной деятельности.

1.4. Структурные подразделения Администрации городаСмоленска, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих сферах,ежеквартально не позднее 5-го числа первого месяца квартала, следующего заотчетным, представляют в управление имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска информацию о неиспользуемых объектахнедвижимого имущества, объектах недвижимого имущества, используемых не поназначению или предполагаемых к высвобождению, находящихся в оперативномуправлении подведомственных им муниципальных организаций, либо об отсутствиитакого имущества.

1.5. Решение об изъятии из оперативного управлениямуниципальных организаций имущества принимается:

- в случае выявления излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества;

- при наличии оснований для передачи имущества вфедеральную или государственную собственность;

- в иных случаях, установленных действующимзаконодательством.

1.6. Изъятие имущества из оперативного управлениямуниципальных организаций оформляется постановлением Администрации городаСмоленска.

 

2. Осуществление контроля за использованиемпо назначению

и сохранностью муниципального имущества

 

2.1. Контроль за использованием по назначению исохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве оперативногоуправления за муниципальными организациями, осуществляется управлениемимущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленскапутем проведения проверок (ревизии, инвентаризации, аудиторские проверки)(далее - проверки использования имущества).

2.2. В ходе контроля за использованием имуществапроверяются:

- целевое использование имущества;

- фактическое наличие имущества;

- выявление фактов самовольного строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- выполнение рекомендаций по устранению выявленныхранее в ходе контроля за использованием имущества нарушений.

2.3. Видами проверок использования имущества являютсяплановая и внеплановая.

2.4. Плановые проверки использования имуществапроводятся согласно плану проведения проверок при осуществлении контроля заиспользованием по назначению и сохранностью муниципального имущества,закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными организациями,утвержденному начальником управления имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска на следующий квартал.

Внеплановые проверки использования имуществапроводятся по поручениям Главы города Смоленска, заместителей Главы городаСмоленска, обращениям структурных подразделений Администрации города Смоленска,юридических и физических лиц, а также по инициативе управления имущественных,земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска при наличииинформации о фактах нарушения учета, целевого использования и сохранностиимущества.

2.5. Проверка использования имущества проводится наосновании приказа начальника управления имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска.

2.6. Комиссия по проверке использования имуществаформируется приказом начальника управления имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска.

2.7. При проведении проверок использования имуществачлены комиссии по проверке использования имущества имеют право:

- запрашивать и проверять в муниципальных организацияхдокументы, касающиеся учета имущества, его фактического наличия ииспользования;

- получать от руководителей проверяемых муниципальныхорганизаций письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверкииспользования имущества;

- осуществлять фото- и видеофиксациюимущества.

2.8. При определении целевого использования имуществаучитываются:

- назначение имущества;

- виды деятельности муниципальных организаций,использующих данное имущество;

- права и обязанности муниципальных организаций вотношении имущества, определяемые в пределах, установленных действующимзаконодательством и уставами муниципальных организаций;

- фактическое использование имущества муниципальнымиорганизациями.

2.9. По результатам проверки использования имущества втечение 10 рабочих дней с даты окончания проверки использования имуществаоформляется акт проверки учета, целевого использования и сохранности объектовмуниципальной собственности города Смоленска (далее - акт проверки), которыйподписывается всеми членами комиссии по проверке использования имущества иутверждается начальником управления имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска.

В акте проверки подлежит отражению следующая информация:

- полное наименование проверяемых муниципальныхорганизаций, их юридический адрес;

- состав комиссии по проверке использования имущества;

- перечень имущества, содержащий характеристикиимущества, позволяющие его идентифицировать (наименование, местонахождение,площадь, инвентарный номер, назначение, балансовая стоимость, амортизация,остаточная стоимость и другие);

- соответствие фактического наличия имущества и егохарактеристик учетным данным Реестра муниципального имущества города Смоленскаи данным бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных организаций;

- информация о фактическом использовании имуществамуниципальными организациями;

- период неиспользования муниципальными организациямиимущества или использования его не по назначению (с указанием способа такогоиспользования);

- причины неиспользования муниципальными организациямиимущества либо его использования не по назначению.

2.10. Руководители муниципальныхорганизаций либо уполномоченные руководителями муниципальных организацийдолжностные лица обязаны присутствовать при проведении проверки использованияимущества и давать пояснения о причинах неиспользования муниципальнымиорганизациями имущества либо использования его не в соответствии с уставнойдеятельностью муниципальных организаций.

2.11. Результаты проверки использования имущества,нарушений учета, целевого использования и сохранности объектов муниципальнойсобственности города Смоленска оформляются актом проверки. Утвержденный актпроверки доводится до сведения руководителя проверяемых организаций.

2.12. В случае выявления в ходепроверки использования имущества нарушений учета, целевого использования исохранности объектов муниципальной собственности города Смоленска руководителимуниципальных организаций либо уполномоченные ими должностные лица в течение 10рабочих дней со дня получения акта проверки направляют в управлениеимущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленскаписьменные объяснения по вопросам, возникшим в ходе проведения проверки использованияимущества.

2.13. По результатам рассмотрения объяснений,указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, Администрацией города Смоленскапринимается одно из следующих решений:

- об изъятии из оперативного управления муниципальныхорганизаций имущества и внесении его в муниципальную казну города Смоленска;

- об устранении муниципальными организацияминарушений, выявленных в ходе проверки использования имущества;

- о принятии результатов проверки использованияимущества к сведению.

 

3. Изъятие имущества из оперативногоуправления

муниципальных организаций

 

3.1. В случае выявления излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества управление имущественных, земельных ижилищных отношений Администрации города Смоленска в течение 30 календарных днейсо дня подписания акта проверки вправе принять решение об изъятии имущества изоперативного управления муниципальных организаций.

3.2. При принятии решения об изъятии из оперативногоуправления муниципальных организаций имущества управление имущественных,земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска руководствуетсяследующими критериями:

- соответствие фактического использованиямуниципальными организациями имущества его целевому назначению;

- возможность осуществления приватизации имущества;

- наличие оснований для передачи имущества вфедеральную либо государственную собственность;

- возможность передачи имущества субъектам малого исреднего предпринимательства, а также иным лицам на праве аренды либо иномправе в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Постановление Администрации города Смоленска обизъятии имущества из оперативного управления муниципальных организацийподготавливается управлением имущественных, земельных и жилищных отношенийАдминистрации города Смоленска.

3.4. Изъятие имущества изоперативного управления муниципальных организаций в иных случаях возможно приналичии обращений муниципальных организаций об изъятии у них имущества изоперативного управления, согласованных со структурным подразделениемАдминистрации города Смоленска, осуществляющим координацию и регулирование этихорганизаций, и содержащих сведения об имуществе, подлежащем изъятию, иобоснования необходимости изъятия имущества.

3.5. Управление имущественных, земельных и жилищныхотношений Администрации города Смоленска в течение 30 календарных дней со дняполучения документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, подготавливаетпостановление Администрации города Смоленска об изъятии имущества изоперативного управления муниципальных организаций.

3.6. Имуществом, изъятым из оперативного управлениямуниципальных организаций в соответствии с настоящим Порядком, Администрациягорода Смоленска вправе распорядиться по своему усмотрению.

3.7. В случае изъятия имущества у муниципального автономногоучреждения города Смоленска дополнительно к обращению об изъятии имущества изоперативного управления прилагается рекомендация наблюдательного советамуниципального автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного заучреждением на праве оперативного управления.