АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от31.10.2017 № 715

 

 

Об утвержденииПорядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) вобласти государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) на территорииСмоленской области, относящегося к полномочиям Департаментапромышленности и торговли Смоленской области

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области

от26.12.2018 г. № 926;

от23.10.2019 г. № 619)

 

В соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н ов л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) натовары (услуги) на территории Смоленской области,относящегося к полномочиям Департамента промышленности и торговли Смоленскойобласти. (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от23.10.2019 г. № 619)

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                  А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от 31.10.2017 № 715

 

 

ПОРЯДОК

осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в области государственногорегулирования цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Смоленской области, относящегося к полномочиям Департамента промышленности иторговли Смоленской области

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области

от26.12.2018 г. № 926;

 от23.10.2019 г. № 619)

 

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) в областигосударственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) натерритории Смоленской области, относящегося кполномочиям Департамента промышленности и торговли Смоленской области(далее – региональный государственный контроль). (Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области от23.10.2019 г. № 619)

2. Региональный государственный контроль осуществляется в отношении:

- установленных предельных размеров платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств;

- цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированнымпотребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностейграждан в жилье;

- наценок на продукцию (товары), реализуемую напредприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях .

3. Целями регионального государственного контроля являютсяпредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями обязательных требований, установленныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Смоленской области в области регулируемых государством цен (тарифов) натовары (услуги).

4. Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом промышленности и торговли Смоленской области(далее также - Департамент). (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от23.10.2019 г. № 619)

Региональный государственный контроль вотношении установленных предельных размеров платы за проведение техническогоосмотра транспортных средств осуществляется в том числе с применениемриск-ориентированного подхода. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от26.12.2018 г. № 926)

5. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на осуществлениерегионального государственного контроля, утвержден постановлениемАдминистрации Смоленской области от 12.08.2019 № 465 «Об утверждении перечнядолжностных лиц Департамента промышленности и торговли Смоленской области,уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля(надзора) на территории Смоленской области» (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от23.10.2019 г. № 619)

6. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного контроля, организацией и проведением проверок, применяютсяположения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

7. Региональный государственный контроль осуществляется посредствоморганизации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездныхпроверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление региональногогосударственного контроля, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, припроведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15, 16, 17, 18 Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», инымифедеральными и областными законами и принимаемыми в соответствии с нимиобластными нормативными правовыми актами, а также несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при осуществлении Департаментом региональногогосударственного контроля устанавливаются административным регламентом.

10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента приосуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

11. Информация о результатах проведенных проверок размещается вФедеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок», атакже на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

12. В целях применения при осуществлениирегионального государственного контроля в отношении установленных предельныхразмеров платы за проведение технического осмотра транспортных средствриск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806 (далее - Правила).

 Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляетсяна основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при осуществлении региональногогосударственного контроля в отношении установленных предельных размеров платыза проведение технического осмотра транспортных средств в соответствии сприложением к настоящему Порядку.

(Пункт дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от26.12.2018 г. № 926)

13. Проведение плановых проверок в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоеннойкатегории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателейосуществляется со следующей периодичностью:

- для категории среднего риска - не чаще 1 разав 4 года и не реже 1 раза в 5 лет; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от23.10.2019 г. № 619)

- для категории умеренного риска - не чаще 1раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от23.10.2019 г. № 619)

В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска,плановые проверки не проводятся.

(Пункт дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от26.12.2018 г. № 926)

14. Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к категориям среднего и умеренного риска, атакже изменение ранее присвоенной категории риска осуществляются на основаниирешения начальника Департамента, оформляемого приказом начальника Департамента.

При отсутствии решения об отнесении копределенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

(Пункт дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от26.12.2018 г. № 926)

15. По запросу юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска,Департамент в порядке, установленном Правилами, направляет им информацию оприсвоенных их деятельности категориях риска, а также сведения, использованныепри отнесении их деятельности к определенной категории риска. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от26.12.2018 г. № 926)

16. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать вДепартамент в порядке, установленном Правилами, заявление об изменении ранееприсвоенной их деятельности категории риска. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от26.12.2018 г. № 926)

 

 

 

Приложение

к Порядку осуществления

регионального государственного

контроля (надзора) в области

государственного регулирования

цен (тарифов) на товары (услуги) на

территории Смоленской области,

относящегося к полномочиям

Департамента промышленности и

торговли Смоленской области

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 23.10.2019 № 619)

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при осуществлении региональногогосударственного контроля в отношении установленных предельных размеров платыза проведение технического осмотра транспортных средств

 

№ п/п	Категория риска	Критерий отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска
1.	Средний риск	привлечение юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, два раза и более к административной ответственности за нарушение обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) при осуществлении регионального государственного контроля в отношении установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств
2.	Умеренный риск	привлечение юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, один раз к административной ответственности за нарушение обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) при осуществлении регионального государственного контроля в отношении установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств
3.	Низкий риск	отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящих критериев