Постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2017 № 775

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 13.11.2017 № 775

 

 

Об утверждении Порядка учета и исчисления величинысреднедушевого дохода семьи, дающего право на получение сертификата наобластной материнский (семейный) капитал

 

 

В соответствии собластным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и болеедетей, на территории Смоленской области»

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я ет:

 

Утвердить прилагаемыйПорядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего правона получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                 А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 13.11.2017 № 775

 

ПОРЯДОК

учета иисчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение сертификатана областной материнский (семейный) капитал

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого доходасемьи, дающего право на получение сертификата на областной материнский(семейный) капитал (далее – среднедушевой доход), исходя из состава семьи идоходов ее членов.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода, в целях выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далеетакже – сертификат) лицам, претендующим на получение сертификата, указанным вчастях 1, 3 статьи 3 областного закона «О дополнительных мерах поддержки семей,имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области» (далее –областной закон), включаются лицо, претендующее на получение сертификата,указанное в частях 1, 3 статьи 3 областного закона, его супруг (супруга) (вслучае если на день подачи заявления о выдаче сертификата на областнойматеринский (семейный) капитал (далее также - заявление) лицо, претендующее наполучение сертификата, указанное в частях 1, 3 статьи 3 областного закона,состоит в браке), несовершеннолетние дети указанного лица, а такжесовершеннолетние дети указанного лица, обучающиеся в общеобразовательныхорганизациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональныхобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования,научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23лет включительно, не состоящие в браке, а также несовершеннолетние дети,принятые под опеку (попечительство) в указанную семью.

3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода, в целях выдачи сертификата лицам, претендующим на получениесертификата, указанным в частях 4, 5 статьи 3 областного закона, включаютсялица, претендующие на получение сертификата, указанные в частях 4, 5 статьи 3областного закона.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевогодохода, в целях выдачи сертификата лицам, претендующим на получениесертификата, указанным в частях 1, 3 статьи 3 областного закона, не включаются:

а) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности всоответствии с федеральным законодательством;

б) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либоограничены в родительских правах;

в) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

г) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву;

д) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи сосуждением к лишению свободы, нахождением под арестом или на принудительномлечении, а также находящийся в розыске.

5. В доход семьи,учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все видыдоходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в томчисле:

а) все предусмотренныесистемой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007№ 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

б) средний заработок,сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация,выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнениягосударственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие,выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработнаяплата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи сликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплатыиз бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и другихисточников, к которым относятся:

- пенсии,компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающимтрудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) идополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячноепожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии,выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся поочной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, идокторантам образовательных организаций высшего образования и научныхорганизаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а такжекомпенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения вакадемическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие побезработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а такжестипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости, выплаты безработнымгражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам,особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временныхработах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18лет в период их участия во временных работах;

- пособие по временнойнетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременноепособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;

- ежемесячное пособиена период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет иежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношенияхна условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячное пособиесупругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период ихпроживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могуттрудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства поспециальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также впериод, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службысупруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижениявозраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

- ежемесячнаякомпенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вотдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;

- ежемесячные страховыевыплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;

- надбавки и доплатыко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальныевыплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,организациями;

- ежемесячное пособиена ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

е) доходы отимущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), ккоторым относятся:

- доходы от реализациии сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов,квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средствпереработки и хранения продуктов;

- доходы от реализацииплодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений,огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушныхзверей, пчел, рыбы);

ж) другие доходысемьи, в которые включаются:

- денежное довольствиевоеннослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органовРоссийской Федерации и других органов, в которых законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы,связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации;

- единовременноепособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РоссийскойФедерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенныхорганов Российской Федерации, других органов, в которых законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственнойслужбы, связанной с правоохранительной деятельностью;

- оплата работ подоговорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации;

- материальная помощь,оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся всвязи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторскиевознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторскимдоговорам наследования;

- доходы от занятийпредпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результатедеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства безобразования юридического лица;

- доходы по акциям идругие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- алименты, получаемыечленами семьи;

- проценты побанковским вкладам;

- наследуемые иподаренные денежные средства;

- денежные эквивалентыполученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органамигосударственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, организациями.

Доходы, полученныесемьей от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельныхучастков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции),иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов,продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке,установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены наземельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.

6. Среднедушевой доходсемьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления, не может превышать двукратную величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти на дату подачи заявления.

7. Доход семьидля исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая суммадоходов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал(далее – расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

8. При исчислениидохода семьи учитываются доходы каждого члена семьи до удержания налогов,уплаты сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

9. Доход семьи,получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центральногобанка Российской Федерации на день получения.

10. Премии ивознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые помесячным результатам работы, включаются в доход семьи в месяце их получения.

При иных установленныхсроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся наколичество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи закаждый месяц расчетного периода.

11. Суммы сохраняемойна период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работниковзаработной платы, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, икомпенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые ониначислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

12. Суммы больничноголиста, выплачиваемые при нахождении в отпуске по беременности и родам, делятсяна количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьиза каждый месяц расчетного периода.

13. Алименты,выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, непроживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

14. В доход семьи,взявшей ребенка (детей) под опеку (попечительство), на которого (на которых)предоставляются денежные средства на содержание в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, включаются назначенные ребенку (детям)пенсии, алименты и денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на его(их) содержание.

15. Доходы, полученныев результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются сучетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства обиспользовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельностиэтого хозяйства.

16. Исчислениевеличины среднедушевого дохода производится отделом (сектором) социальнойзащиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию поместу жительства (месту пребывания) лица, подавшего заявление, на основании документово составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, прилагаемых к заявлению.

17. Величинасреднедушевого дохода определяется путем деления общей суммы дохода семьи зарасчетный период на 6 и на число членов семьи.