Постановление Администрации Смоленской области от 30.10.2017 № 711
Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.10.2017 № 711
Об утверждении Положения об осуществлениигосударственного контроля за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации, расположенной на территории Смоленской области
(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области
В соответствии с Федеральным законом «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердитьприлагаемое Положение об осуществлении государственного контроля за состояниемгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной натерритории Смоленской области.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Смоленскойобласти
от30.10.2017 № 711
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении государственного контроля засостоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации,расположенной на территории Смоленской области
(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральнымзаконом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»и регламентирует организацию и осуществление государственного контроля засостоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации,расположенной на территории Смоленской области.
2.Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации, расположенной на территории Смоленской области,осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской областив сфере культуры – Департаментом Смоленской области покультуре (далее также – Департамент). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от27.05.2019 г. № 317)
3.Перечень должностных лиц Департамента Смоленской области по культуре,уполномоченных на осуществление государственного контроля на территорииСмоленской области, утвержден постановлением Администрации Смоленской областиот 15.03.2013 № 163. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот27.05.2019 г. № 317)
4. Предметомгосударственного контроля за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, является оценка состояния сохранности, условий хранения,государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных всостав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и хранящихсяв музеях Смоленской области.
5. К отношениям,связанным с осуществлением государственного контроля за состояниемгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, расположенной натерритории Смоленской области, в части организации и проведения проверокюридических лиц применяются положения Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положенияФедерального закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях вРоссийской Федерации».
6.Уполномоченные должностные лица Департамента при проведении мероприятий погосударственному контролю за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации, расположенной на территории Смоленской области,пользуются правами, установленными статьей 17 Федерального закона «О Музейномфонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», соблюдаютограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», атакже несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них прав и обязанностей в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
7. Сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий приосуществлении государственного контроля за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленскойобласти, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым иутверждаемым в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органамиисполнительной власти Смоленской области административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг».
8. Информация о плановых и внеплановыхпроверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамкахосуществления государственного контроля за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленскойобласти, размещается Департаментом в Федеральной государственной информационнойсистеме «Единый реестр проверок», а также на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от25.01.2018 № 28)
9. В целях применения при осуществленииДепартаментом государственного контроля за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленскойобласти, риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов подлежит отнесению к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности в соответствии с Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – Правила).
Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска приосуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется на основаниикритериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при осуществлениигосударственного контроля (надзора) за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, расположенной на территории Смоленскойобласти, согласно приложению к настоящему Положению.
(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от02.07.2020 г. № 387)
10. Проведение плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоеннойих деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
- для категории значительного риска – одинраз в три года;
- для категории среднего риска – не чащеодного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
- для категории умеренного риска – не чащеодного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет.
В отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориинизкого риска, плановые проверки не проводятся.
(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от02.07.2020 г. № 387)
11. Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к категориям значительного, среднего иумеренного риска, а также изменение ранее присвоенной категории рискаосуществляются на основании решения начальника Департамента, оформляемогоприказом начальника Департамента.
При отсутствии решения об отнесении к определенной категориириска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считаетсяотнесенной к категории низкого риска.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от02.07.2020 г. № 387)
12. По запросу юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска,Департамент в порядке, установленном Правилами, направляет им информацию оприсвоенных их деятельности категориях риска, а также сведения, использованныепри отнесении их деятельности к определенной категории риска. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от02.07.2020 г. № 387)
13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать вДепартамент в порядке, установленном Правилами, заявление об изменении ранееприсвоенной их деятельности категории риска. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от02.07.2020 г. № 387)
Приложение
к Положению об осуществлении
государственного контроля за
состоянием государственной
части Музейного фонда
Российской Федерации,
расположенной на территории
Смоленской области
КРИТЕРИИ
отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска приосуществлении государственного контроля (надзора) за состоянием государственнойчасти Музейного фонда Российской Федерации, расположенной на территорииСмоленской области
1. При осуществлении государственногоконтроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации, расположенной на территории Смоленской области, отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска осуществляется с учетом оценки вероятности и тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований,предусмотренных Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихсяв государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССРот 17.07.85 № 290 (далее – обязательные требования).
2. С учетом оценки вероятностинесоблюдения обязательных требований деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей относится к следующим категориям риска:
а) категория значительного риска –наличие в течение 3 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядкеопределенной категории риска юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся вмузейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений;
б) категория среднего риска – наличиев течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленном порядкеопределенной категории риска юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся вмузейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений;
в) категория умеренного риска –отсутствие в течение 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленномпорядке определенной категории риска юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся вмузейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений;
г) категория низкого риска –отсутствие в течение более 5 лет, предшествующих дню присвоения в установленномпорядке определенной категории риска юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю, случаев причинения вреда музейным предметам, находящимся вмузейном учреждении, в соответствии с ранее выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений.
(Приложение дополнено - Постановление АдминистрацииСмоленской области от02.07.2020 г. № 387)