Постановление Администрации Смоленской области от 06.12.2017 № 830

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 06.12.2017 № 830

 

 

Об утверждении Положения о содержании соглашения междууполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфереобращения с отходами производства и потребления и региональным оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами и Порядка заключения соглашениямежду уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфереобращения с отходами производства и потребления и региональным оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

 

В соответствии спунктом 6 статьи 24-6 Федерального закона «Об отходах производства ипотребления», пунктом 5 статьи 3 областного закона «О разграничении полномочийорганов государственной власти Смоленской области в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления»

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемые:

- Положение о содержании соглашения междууполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфереобращения с отходами производства и потребления и региональным оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами;

- Порядок заключения соглашения между уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производстваи потребления и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от 06.12.2017 № 830

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о содержании соглашения между уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления и региональным оператором по обращению с твердымикоммунальными отходами

 

1. НастоящимПоложением устанавливается содержание соглашения между уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления (далее - уполномоченный орган) и региональнымоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также -региональный оператор).

2. Соглашениемежду уполномоченным органом и региональным оператором (далее - соглашение)должно содержать следующие положения:

1) дату и место заключения соглашения;

2) сведения о сторонах соглашения;

3) предмет соглашения. В предмет соглашениявключаются:

- описание границы зоны деятельностирегионального оператора и направления транспортирования отходов производства ипотребления в пределах этой зоны в соответствии с Территориальнойсхемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Смоленской области,утвержденной приказом начальника ДепартаментаСмоленской области по природным ресурсам и экологии от 05.10.2016 № 556/0103 (далее- Территориальная схема);

- сведения о количестве (показатели объема и(или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов (далее также- ТКО) в зоне деятельности регионального оператора вразрезе муниципальных образований Смоленской области;

- сведения о расположении (планируемомрасположении) в зоне деятельности регионального оператора мест сбора инакопления ТКО в соответствии с Территориальнойсхемой;

- сведения о расположении, техническиххарактеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых ксозданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению изахоронению ТКО, использование которых предусмотреноТерриториальной схемой;

- сведения о расположении в зоне деятельностирегионального оператора земельных участков, на которых на момент проведенияконкурсного отбора региональных операторов, проводимого в соответствии сПравилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.09.2016 № 881 (далее - конкурсный отбор), складированы ТКО и которые не предназначены для этих целей, с указаниемкадастровых номеров земельных участков, собственников земельных участков иколичества (объема) ТКО, складированных в такихместах;

4) информацию о максимально допустимой величинестоимости услуги регионального оператора;

5) размер, порядок и срок предоставленияобеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению(информацию о безотзывной банковской гарантии);

6) права и обязанности сторон в соответствии сположениями федерального и областного законодательства в сфере обращения с ТКО, в том числе:

- права уполномоченного органа:

- по требованию от регионального оператораисполнения обязательств по соглашению;

- по требованию от регионального операторапредставления документации, подтверждающей исполнение обязательств,предусмотренных федеральными и (или) областными правовыми актами, соглашением;

- по направлению запросов региональному операторуо представлении информации о ходе оказания услуг;

- права регионального оператора:

- по требованию исполнения уполномоченным органомобязательств по соглашению;

- по направлению запросов уполномоченному органуо направлении разъяснений и уточнений относительно исполнения соглашения;

- обязанности уполномоченного органа:

- по регулированию деятельности региональногооператора;

- иные обязанности, установленные федеральнымзаконодательством в области обращения с ТКО;

- обязанности регионального оператора:

- по осуществлению деятельности в областиобращения с ТКО в соответствии с Федеральным законом«Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердымикоммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходамии внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25августа 2008 г. № 641», Территориальной схемой, региональной программой в области обращения с отходами, втом числе с твердыми коммунальными отходами, иными федеральными и областнымиправовыми актами на основании соглашения;

- попроведению торгов в случаях, предусмотренных Правилами проведения торгов, порезультатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированиютвердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1133;

- по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с критериями качества оказания услуги пообращению с ТКО регионального оператора,предложенными победителем конкурсного отбора;

- по заключению договоров с операторами пообращению с ТКО, владеющими объектами по обработке,обезвреживанию и (или) захоронению ТКО, использованиекоторых предусмотрено Территориальной схемой;

- по обеспечению обращения с ТКО,ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельныхучастках, не предназначенных для этих целей и указанных в документации оботборе, с указанием источника финансирования (при необходимости);

- по созданию и (или) содержанию контейнерныхплощадок с указанием их мест нахождения и источника финансирования (принеобходимости);

- иные обязанности, установленные федеральнымзаконодательством в области обращения с отходами производства и потребления;

7) информацию о тарифах операторов по обращению ствердыми коммунальными отходами, с которыми региональный оператор обязанзаключить договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию и (или) захоронениютвердых коммунальных отходов;

8) порядок осуществления контроля задеятельностью регионального оператора;

9) формы и сроки представления отчетностирегиональным оператором;

10) срок действия соглашения. В раздел,устанавливающий срок действия соглашения, также включаются основанияпрекращения действия соглашения, в том числе в связи с окончанием срокадействия соглашения, расторжением соглашения, в том числе в связи содносторонним отказом уполномоченного органа от исполнения соглашения;

11) порядок разрешения споров;

12) ответственность сторон;

13) обстоятельства непреодолимой силы;

14) вступление соглашения в силу, порядоквнесения изменений в соглашение;

15) адреса, реквизиты и подписи сторон, оттискипечатей;

16) иные положения, не противоречащиефедеральному и областному законодательству.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от 06.12.2017 №830

 

ПОРЯДОК

заключения соглашения между уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления и региональным оператором по обращению с твердымикоммунальными отходами

 

1. НастоящийПорядок определяет процедуру заключения соглашениямежду уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области всфере обращения с отходами производства и потребления (далее - уполномоченныйорган) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - соглашение, региональныйоператор).

2. В настоящем Порядке понятия и терминыиспользуются в значениях, определенных Федеральным законом «Об отходахпроизводства и потребления», Правилами проведения уполномоченными органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отборарегиональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881 (далее - Правила).

3. Соглашениезаключается по результатам проведения конкурсного отбора региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - конкурсныйотбор), проведенного в соответствии с Правилами.

Основанием длязаключения соглашения является протокол о результатах проведения конкурсногоотбора.

4. Соглашениезаключается в срок, установленный документацией об отборе.

5. Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о проведении торгов, определенном ПравительствомРоссийской Федерации, протокола о результатах проведения конкурсного отборанаправляет два экземпляра проекта соглашения победителю конкурсного отбора илиединственному участнику конкурсного отбора.

6. Победительконкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора представляет вуполномоченный орган подписанные два экземпляра проекта соглашения ибезотзывную банковскую гарантию. Срок подписания соглашения и предоставлениябезотзывной банковской гарантии определяется документацией об отборе.

7. Уполномоченныйорган подписывает проект соглашения в двух экземплярах в течение 5 рабочих днейсо дня представления победителем конкурсного отбора или единственным участникомконкурсного отбора проекта
соглашения в двух экземплярах и безотзывной банковской гарантии и направляетодин экземпляр подписанного соглашения победителю конкурсного отбора илиединственному участнику конкурсного отбора.

8.  В случае если победительконкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора не подписал соглашение и (или) не представил соответствующуютребованиям, установленным федеральным законодательством и документацией оботборе, безотзывную банковскую гарантию в срок, установленныйдокументацией об отборе, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней поистечении указанного срока принимает решение об отказе в заключении соглашенияс указанным лицом и направляет ему уведомление о принятии указанного решения втечение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе взаключении соглашения.

9. Соглашение вступает в силу в порядке и сроки, предусмотренныесоглашением.