Постановление Администрации Смоленской области от 21.12.2017 № 879

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

от 21.12.2017 № 879

 

 

О материальнойпомощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей(за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях),лицам, достигшим совершеннолетия, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя, обучающимся в общеобразовательнойорганизации, в профессиональной образовательной организации или вобразовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в 2018 году

 

(Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области

от06.09.2018 г. № 598)

 

Всоответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26-3 Федерального закона «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации»

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1.Установить на 2018 год на территории Смоленской области меру социальнойподдержки граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях),лиц, достигших совершеннолетия, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, обучающихся в общеобразовательной организации, впрофессиональной образовательной организации или в образовательной организациивысшего образования по очной форме обучения, в виде предоставленияматериальной помощи (далее также - мера социальной поддержки).

2.Утвердить прилагаемое Положение опредоставлении в 2018 году меры социальной поддержки граждан пожилого возраста,инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных организациях), лиц, достигших совершеннолетия,потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся вобщеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организацииили в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в видепредоставления материальной помощи.

3.Установить, что финансирование расходов, связанных с предоставлением мерысоциальной поддержки, является расходным обязательством Смоленской области.

4.Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных спредоставлением меры социальной поддержки, осуществляется в пределах средств,предусмотренных на эти цели Департаменту Смоленской области по социальномуразвитию в областном законе «Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов».

5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации

Смоленскойобласти

от21.12.2017 № 879

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении в 2018 году меры социальнойподдержки граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц,достигших совершеннолетия, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, обучающихся в общеобразовательной организации, впрофессиональной образовательной организации или в образовательной организациивысшего образования по очной форме обучения, в виде предоставления материальнойпомощи

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области

от06.09.2018 г. № 598)

 

1.Настоящее Положение определяет основания, размер и порядок предоставления в2018 году меры социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов,граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных организациях), лиц, достигших совершеннолетия, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся вобщеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организацииили в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (далее –граждане), в виде предоставления материальной помощи.

Внастоящем Положении под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельствоили обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина ипоследствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

2.Материальная помощь предоставляется гражданам, проживающим на территорииСмоленской области и имеющим гражданство Российской Федерации.

3.Размер материальной помощи определяется исходя из конкретных объективныхобстоятельств, послуживших причиной обращения за материальной помощью. При этоммаксимальный размер материальной помощи в виде денежных средств не можетпревышать 21 000 рублей на одного гражданина.

4.Материальная помощь предоставляется гражданину не более одного раза в год.

5. Для предоставления материальной помощи гражданин либо егоопекун, попечитель, другой законный представитель, доверенное лицо, органгосударственной власти, уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области, общественное объединение(далее - заявитель) подает заявление о предоставлении материальной помощи(далее - заявление) на бумажном носителе в сектор социальных выплат,приема и обработки информации смоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации»(далее - сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания)гражданина или в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания)гражданина. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от20.04.2018 № 241)

6.Гражданин или заявитель, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

1)документ, удостоверяющий личность гражданина;

2)документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица)гражданина (если заявление и документы подаются законным представителем(доверенным лицом) гражданина);

3)документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица)гражданина (если заявление и документы подаются законным представителем(доверенным лицом) гражданина);

4) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов егос семьи (при наличии), в частности, один из следующих документов:

- справку о доходах с основного места работы и со всех местдополнительной работы гражданина и членов его семьи (за 3-месячный период домесяца обращения за предоставлением материальной помощи);

-справку о размере выплачиваемой стипендии (за 3-месячный период до месяцаобращения за предоставлением материальной помощи);

- справку о размере получаемой пенсии (за 3-месячный периоддо месяца обращения за предоставлением материальной помощи) (при наличии)(представляется по собственной инициативе);

- справку о размере всех видов пособий, выплачиваемых ворганах социальной защиты населения Смоленской области (за 3-месячный период домесяца обращения за предоставлением материальной помощи) (при наличии)(представляется по собственной инициативе);

- документ из налогового органа о доходах от трудовой ипредпринимательской деятельности (в случае если гражданин или член его семьизарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя) (представляется пособственной инициативе);

-документ о размере алиментов, полученных гражданином либо членами его семьи насодержание несовершеннолетних детей (за 3-месячный период до месяца обращенияза предоставлением материальной помощи) (при наличии) (представляется пособственной инициативе);

5) справку государственной службы занятости населения орегистрации (об отсутствии регистрации) в качестве безработного и получении(неполучении) пособия по безработице (для неработающих граждан) (представляетсяпо собственной инициативе);

6) справку из налогового органа о регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя или об отсутствии сведений орегистрации гражданина в Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей (для неработающих граждан) (представляется по собственнойинициативе);

7)трудовую книжку (для неработающих граждан);

8)документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя гражданина (егоопекуна, попечителя, другого законного представителя) в банке или инойкредитной организации (в случае если гражданин или заявитель изъявит желаниеполучить материальную помощь путем перечисления денежных средств на расчетныйсчет, открытый в банке или иной кредитной организации);

9)документ, содержащий сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно сгражданином по месту его жительства (месту его пребывания) (в случае еслиуказанный документ не находится в распоряжении территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по контролю и надзору в сфере миграции, или подведомственных органамместного самоуправления, уполномоченным в сфере жилищно-коммунальных услуг,организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствиис федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами);

10)справку медико-социальной экспертизы (при наличии у гражданина инвалидности);

11)документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию (в случае наличия труднойжизненной ситуации), а именно:

-заключения (справки) и (или) иной документ медицинской организации онеобходимости дорогостоящего лечения (операции), о нахождении на длительномлечении;

-документы о факте приобретения дорогостоящих лекарств с приложением документаили его копии о назначении таких лекарств;

-документ, подтверждающий факт нанесенного ущерба, поломки движимого илинедвижимого имущества гражданина, представляющего для него имущество первойнеобходимости.

Гражданинвправе представить дополнительно иные документы, подтверждающие труднуюжизненную ситуацию;

12) свидетельство о перемене имени (при наличии)(представляется по собственной инициативе);

13) документ, подтверждающий факт кражи (хищения)(представляется по собственной инициативе) (в случае обращения запредоставлением материальной помощи в связи с кражей (хищением);

14) документ, подтверждающий факт возникновения пожара,аварии техногенного характера в отношении определенного вида объекта (в случаеобращения за предоставлением материальной помощи в связи с возникновениемпожара, аварии техногенного характера) (представляется по собственнойинициативе);

15) документ, подтверждающий факт возникновения стихийногобедствия (в случае обращения за предоставлением материальной помощи в связи свозникновением стихийного бедствия (представляется по собственной инициативе);

16) справку изобщеобразовательной организации или профессиональной образовательнойорганизации, образовательной организации высшего образования, подтверждающуюфакт обучения лица в общеобразовательной организации или профессиональнойобразовательной организации, образовательной организации высшего образования поочной форме обучения (для лиц, достигшихсовершеннолетия, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся в общеобразовательной организации, в профессиональнойобразовательной организации или в образовательной организации высшегообразования по очной форме обучения);

17) документ, подтверждающий смерть обоих родителей илиединственного родителя (для лиц, достигших совершеннолетия, потерявших в периодобучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся вобщеобразовательной организации, в профессиональной образовательной организацииили в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

7. Вслучае если документы, указанные в абзацах четвертом, шестом и седьмомподпункта 4 и подпунктах 5, 6, 12 – 15 пункта 6 настоящего Положения, непредставлены гражданином или заявителем по собственной инициативе, секторУчреждения или МФЦ в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления идокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляетмежведомственные запросы о предоставлении указанных документов (сведений,содержащихся в них) в территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти либо подведомственные им организации, органы исполнительной властиСмоленской области либо подведомственные им организации в порядке, определенномфедеральным законодательством.

Вслучае если документ, указанный в подпункте 9 пункта 6 настоящего Положения,находится в распоряжении территориального органа федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю инадзору в сфере миграции, или подведомственных органам местного самоуправления,уполномоченным в сфере жилищно-коммунальных услуг, организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг, в соответствии с федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами и не представлен гражданином или заявителем по собственнойинициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение 3 рабочих дней со дняпоступления заявления направляет межведомственный запрос о предоставленииуказанного документа (сведений, содержащихся в нем) в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по контролю и надзору в сфере миграции, или подведомственные органамместного самоуправления, уполномоченным в сфере жилищно-коммунальных услуг,организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, в порядке,определенном федеральным законодательством.

8.Документы, указанные в подпунктах 1 – 3, 7, 8, 10, 11, 17 пункта 6 настоящегоПоложения, представляются гражданином или заявителем в подлинниках содновременным представлением их копий. Работник сектора Учреждения или МФЦсверяет представленные гражданином или заявителем подлинники документов с ихкопиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документоввозвращаются гражданину или заявителю.

9.По желанию гражданина или заявителя заявление и документы могут быть поданы вэлектронной форме в сектор Учреждения посредством федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) либо региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес:http://www.pgu.admin-smolensk.ru).

10. МФЦ непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов,указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляет заявление, документы,указанные в подпунктах 4 – 6, 9, 12 – 16 пункта 6 настоящего Положения, копиидокументов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в сектор Учреждения поместу жительства (месту пребывания) гражданина. В случаях, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Положения, заявление, документы, указанные в абзацахвтором и третьем подпункта 4 пункта 6 настоящего Положения, копии документов,указанных в пункте 8 настоящего Положения, а также ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются МФЦ в сектор Учреждения по местужительства (месту пребывания) гражданина не позднее 1 рабочего дня, следующегоза днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.

СекторУчреждения не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем приема от гражданинаили заявителя заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения, или от МФЦ заявления, документов, указанных в подпунктах 4 – 6, 9,12 – 16 пункта 6 настоящего Положения, или ответов на межведомственные запросы,копий документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, направляет их вотдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области посоциальному развитию по месту жительства (месту пребывания) гражданина (далеесоответственно – Департамент, отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента). В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения,заявление, документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 4 пункта 6настоящего Положения, копии документов, указанных в пункте 8 настоящегоПоложения, а также ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются сектором Учреждения в отдел (сектор) социальной защиты населенияДепартамента не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления всехответов на такие межведомственные запросы.

11.В случае невозможности представления гражданином или заявителем документов,указанных в пункте 6 настоящего Положения, либо части этих документов по независящим от него обстоятельствам материальная помощь предоставляется наосновании заявления гражданина или заявителя с указанием в нем причинневозможности представления документов.

12.Отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента в течение 3 рабочихдней со дня получения заявления, копий документов, указанных в пункте 8настоящего Положения, документов, указанных в подпунктах 4 – 6, 9, 12 – 16пункта 6 настоящего Положения, либо ответов на соответствующие межведомственныхзапросы (далее – комплект документов) осуществляет комиссионное обследованиепредставленных гражданином сведений (далее – обследование), котороеоформляется актом материально-бытового обследования.

13.Решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в ее предоставлениипринимается Департаментом в течение 16 рабочих дней со дня поступления в секторУчреждения или МФЦ от гражданина или заявителя комплекта документов (заисключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Положения).

14.Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:

-непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, повине гражданина;

-отсутствие у лица, обратившегося за материальной помощью, права на материальнуюпомощь, в том числе неподтверждение факта нахождения в трудной жизненнойситуации при проведении обследования;

-выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или)недостоверных сведений.

Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентныхорганов или организаций, выдавших документ (документы), а также другимиспособами, разрешенными федеральным законодательством.

15.Уведомление о предоставлении материальной помощи или об отказе в еепредоставлении направляется Департаментом в письменной форме гражданину втечение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

16.Материальная помощь по выбору гражданина или заявителя предоставляется втечение 8 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении материальнойпомощи путем перечисления денежных средств на указанный ими расчетный счет,открытый в банке или иной кредитной организации, либо выдается наличнымиденежными средствами из кассы Департамента.

17. Информация о предоставлении материальной помощи всоответствии с настоящим Положением размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения. Размещение и получениеуказанной информации в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Огосударственной социальной помощи». (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от06.09.2018 г. № 598)