Постановление Администрации Смоленской области от 24.01.2018 № 23

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от24.01.2018 № 23

 

 

О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области

от 31.08.2017 № 599

 

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

1. Внести в постановление АдминистрацииСмоленской области от 31.08.2017№ 599 «Об утверждении областной государственной программы «Формированиесовременной городской среды на территории Смоленской области» на 2018 – 2022 годы»следующие  изменения:

1) преамбулу после слов «от 12.04.2017 №227» дополнить словами «, от 08.12.2017 № 843»;

2) в областной государственной программе«Формирование современной городской среды на территории Смоленской области» на2018 – 2022 годы, утвержденной указанным постановлением:

- в паспорте областнойгосударственной программы «Формирование современной городской среды натерритории Смоленской области» на 2018 - 2022 годы:

- позицию «Объемы ассигнованийГосударственной программы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:

 

Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем ассигнований Государственной программы составляет 784 139,0 тыс. рублей, из них по годам реализации: - 2018 год – 241 023,8 тыс. рублей; - 2019 год – 240 051,3 тыс. рублей; - 2020 год – 240 051,3 тыс. рублей; - 2021 год – 31 506,3 тыс. рублей; - 2022 год – 31 506,3 тыс. рублей;  в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета – 626 480,5 тыс. рублей, из них по годам реализации: - 2018 год – 209 390,5 тыс. рублей; - 2019 год – 208 545,0 тыс. рублей; - 2020 год – 208 545,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 155 935,9 тыс. рублей, из них по годам реализации: - 2018 год – 31 288,3 тыс. рублей; - 2019 год – 31 161,9 тыс. рублей; - 2020 год – 31 161,9 тыс. рублей; - 2021 год – 31 161,9  тыс. рублей; - 2022 год – 31 161,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 120,5 тыс. рублей, из них по годам реализации: - 2018 год – 24,1 тыс. рублей; - 2019 год – 24,1 тыс. рублей; - 2020 год – 24,1 тыс. рублей; - 2021 год – 24,1 тыс. рублей; - 2022 год – 24,1 тыс. рублей; внебюджетные источники – 1 602,1 тыс. рублей, из них по годам реализации: - 2018 год – 320,9 тыс. рублей; - 2019 год – 320,3 тыс. рублей; - 2020 год – 320,3 тыс. рублей; - 2021 год – 320,3  тыс. рублей; - 2022 год – 320,3 тыс. рублей

- в позиции «Ожидаемые результатыреализации Государственной программы»:

- абзац третий изложить в следующиередакции:

«- доля благоустроенных дворовых территорийот общего количества дворовых территорий – 17,3 процента;»;

- в абзаце десятом слова «1 601,5 тыс.рублей» заменить словами «1 602,1 тыс. рублей»;

- абзац двадцатый раздела 1 признатьутратившим силу;

- в абзаце тридцать третьем раздела 2 слова«1 601,5 тыс. рублей» заменить словами «1 602,1 тыс. рублей»;

- разделы 3 и 4 изложить в следующейредакции:

 

«3. Обобщенная характеристика основныхмероприятий Государственной программы

 

В рамках реализации Государственной программыпредполагается реализация следующих основных мероприятий.

1. Основное мероприятие «Проведениекомплекса мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровнякомфортности проживания граждан».

Данное основное мероприятиепредусматривает предоставление субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды (далее также – субсидии наподдержку муниципальных программ формирования современной городской среды).

Финансированиеосновного мероприятия осуществляется за счет средств федерального, областного иместных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Субсидия на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды предоставляется бюджетаммуниципальных образований Смоленской области на проведение комплексамероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортностипроживания граждан.

Условиями предоставления субсидий наподдержку муниципальных программ формирования современной городской средыявляются:

- наличие утвержденных отдельныхмуниципальных программ, связанных с целью предоставления субсидий на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды, из которыхвозникают расходные обязательства;

- соблюдение органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;

- отсутствие просроченнойкредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- согласование органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментомбюджета и финансов Смоленской области параметров дефицитабюджета муниципального образования Смоленской области;

- обеспечение финансирования из бюджетовмуниципальных образований Смоленской области указанных расходов в размере неменее 0,01 процента от суммы субсидии для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды;

- заключение органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области с уполномоченныморганом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительнойдеятельности и жилищно-коммунального хозяйства соглашения о предоставлениисубсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городскойсреды.

Методика расчета субсидий на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды приведена в приложении № 2 кГосударственной программе.

Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды утверждается нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области.

Исполнителямиосновного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительствуи жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (по согласованию).

2. Основное мероприятие «Участиеграждан, организаций в реализации мероприятий в сфере формирования современнойгородской среды».

Данное основное мероприятиепредусматривает привлечение внимания граждан к вопросам благоустройстватерриторий и формирования современной городской среды, повышение интересанаселения к участию в формировании и реализации муниципальных программ поформированию современной городской среды.

Врамках исполнения основного мероприятия предусматривается:

-информирование граждан о проводимых мероприятиях по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан;

-общественное участие граждан, организацийв обсуждении проектов муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и местмассового посещения граждан;

-обязательное трудовое и (или) финансовое участие жителей многоквартирных домов,дворовые территории которых подлежат благоустройству;

- о бщественное участие граждан, организаций вблагоустройстве и содержании в надлежащем порядке дворовыхтерриторий многоквартирных домов и мест массового посещения граждан.

Исполнителямиосновного мероприятия являются органыместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (посогласованию).

План реализации областнойгосударственной программы «Формирование современной городской среды натерритории Смоленской области»  на 2018 -2022 годы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении№ 3 к Государственной программе.

В рамкахосновного мероприятия «Проведение комплекса мероприятий, направленных насоздание условий для повышениеуровня комфортности проживания граждан» предполагается благоустройство дворовыхтерриторий и обустройство мест массового посещения граждан.

Поблагоустройству дворовых территорий предусмотрены минимальный и дополнительныйперечни видов работ.

К минимальному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорийотносятся:

- ремонтдворовых проездов;

- обеспечениеосвещения дворовых территорий;

- установкаскамеек;

- установкаурн.

Данный переченьявляется исчерпывающим и не может быть расширен.

Нормативнаястоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий,входящих в минимальный перечень видов работ, приведена в таблице.

Таблица 

№ п/п	Наименование норматива финансовых затрат на благоустройство	Единица измерения	Нормативы финансовых затрат на 1 единицу измерения с учетом НДС (руб.)
1.	Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых проездов	1 м-2	2 000
2.	Обеспечение освещения дворовых территорий:
	с воздушной прокладкой кабеля	1 светильник	35 000
	с подземной прокладкой кабеля	1 светильник	50 000
	с заменой светильников наружного освещения	1 светильник	20 000
3.	Установка скамейки	1 штука	15 000
4.	Установка урны для мусора	1 штука	6 000

 

К дополнительному перечню видов работ по благоустройству дворовыхтерриторий относятся:

- устройство иоборудование детских и (или) спортивных площадок, иных площадок;

- ремонти (или) устройство тротуаров;

- ремонтавтомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам;

- ремонт и (или)устройство автомобильных парковок (парковочных мест);

- ремонт и (или)устройство водоотводных сооружений;

- ремонти (или) установка пандусов;

- организацияплощадок для установки мусоросборников;

- озеленение территорий.

По каждойдворовой территории, включенной в Государственную программу, разрабатывается иутверждается (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц)дизайн-проект.

Проведениемероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территориимуниципальных образований Смоленской области, осуществляется с учетомнеобходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения.

Применительно кдополнительному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорийпредусмотрено обязательное финансовое и (или) трудовое участие заинтересованныхлиц.

Мероприятия по обустройствумест массового посещения граждан осуществляются с учетом необходимостиобеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий,сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и другихмаломобильных групп населения.

В качестве проектов обустройства мест массовогопосещения граждан могут выступать следующие виды проектовблагоустройства (обустройства) территорий и объектов:

- благоустройство и освещение скверов и бульваров;

- благоустройство кладбищ, пустырей, мест для купания (пляжей),муниципальных рынков, территорий вокруг памятников;

- ремонт памятников;

- реконструкция многофункциональных общественных спортивных объектов(стадионов или детских спортивно-игровых площадок), пешеходных зон (тротуаров)с обустройством зон отдыха (установкой скамеек) на конкретных улицах;

- обустройство родников;

- обустройство фонтанов;

-благоустройство (обустройство) иных территорий и объектов.

Места массовогопосещения граждан, подлежащие обустройству в 2018 – 2022 годах в рамкахГосударственной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению,отбираются с учетом результатов общественного обсуждения.

 

4. Обоснованиересурсного обеспечения Государственной программы

 

Общий объемассигнований Государственной программы составляет 784 139,0 тыс. рублей,в том числе по годам реализации:

- в 2018году – 241 023,8 тыс. рублей;

- в 2019 году –240 051,3 тыс. рублей;

- в 2020году – 240 051,3 тыс. рублей;

- в 2021году – 31 506,3 тыс. рублей;

- в 2022году – 31 506,3 тыс. рублей;

- в томчисле по источникам финансирования:

- в 2018году:

- федеральныйбюджет – 209 390,5 тыс. рублей;

- областнойбюджет – 31 288,3 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 24,1 тыс. рублей;

- внебюджетныеисточники – 320,9 тыс. рублей;

- в 2019 году:

- федеральныйбюджет – 208 545,0 тыс. рублей;

- областнойбюджет – 31 161,9 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 24,1 тыс. рублей;

- внебюджетныеисточники – 320,3 тыс. рублей;

- в 2020 году:

- федеральныйбюджет – 208 545,0 тыс. рублей;

- областнойбюджет – 31 161,9 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 24,1 тыс. рублей;

- внебюджетныеисточники – 320,3 тыс. рублей;

- в 2021 году:

- федеральныйбюджет – 0 тыс. рублей;

- областнойбюджет – 31 161,9 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 24,1 тыс. рублей;

- внебюджетныеисточники – 320,3 тыс. рублей;

- в 2022 году:

- федеральныйбюджет – 0 тыс. рублей;

- областнойбюджет – 31 161,9 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 24,1 тыс. рублей;

- внебюджетныеисточники – 320,3 тыс. рублей.»;

- в приложении № 1:

- пункты 3 и 4 изложить в следующейредакции:

3.	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%	-	10,1	11,6	12,9	14,4
4.	Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципальных образований Смоленской области)	%	-	8,5	11,8	15,1	18,4

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

9.

Доля площади благоустроенных территорий общего пользования

%

-

19,2

23,8

28,5

33,1

- приложения № 2 - 4 изложить вновой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания, за исключением положений, указанных в абзаце второмнастоящего пункта.

Положениянастоящего постановления, вносящие изменения в областную государственнуюпрограмму «Формирование современной городской среды на территории Смоленскойобласти» на 2018 – 2022 годы в части, касающейся 2019 и 2020 годов, вступают всилу соответственно с 1 января 2019 года, с 1 января 2020 года и подлежат учетув проекте областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В. Островский

 

 

 

Приложение № 2

к областной государственной

программе «Формирование

современной городской среды

на территории Смоленской области»

на 2018 - 2022 годы (в редакции

постановления Администрации

Смоленской области от 24.01.2018 № 23)

 

МЕТОДИКА

расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды

 

Распределение субсидий на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды осуществляется по следующей формуле:

 

С _i = C _общ x К_кор x , где

 

С_i – размер средств дляпредоставления субсидии на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды i-му муниципальномуобразованию Смоленской области. При этом показатель i учитывает уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Смоленскойобласти;

C _общ – размер бюджетных ассигнований областного бюджетана текущий финансовый год для предоставления субсидий на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды, распределяемыхна соответствующий год;

К_кор – коэффициент корректировки для i-го муниципального образования Смоленской области;

В_i – численность населения в i-м муниципальномобразовании Смоленской области, проживающего на территории Смоленской области;

РБО_i – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Смоленской области,рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670«О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектовРоссийской Федерации».