Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 114

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 12.03.2018 № 114

 

Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти

от28.01.2020 г. № 25

 

Обутверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидийдля софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти в рамках реализации областной государственной программы «Формированиесовременной городской среды на территории Смоленской области» на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области

от18.03.2019 г. № 110;

от13.08.2019 г. № 476)

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я ет:

 

1. Утвердить прилагаемоеПоложение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областив рамках реализации областной государственной программы «Формирование современнойгородской среды на территории Смоленской области» на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды, критериях отборамуниципальных образований Смоленской области для предоставления указанныхсубсидий. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от18.03.2019 г. № 110)

2. Признать утратившими силу:

- постановление АдминистрацииСмоленской области  от20.03.2017 №152 «Об утверждении Положения о целях и условиях предоставленияи расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020 годына обустройство мест массового посещения граждан, критериях отборамуниципальных образований Смоленской области для предоставления указанныхсубсидий»;

- постановление АдминистрацииСмоленской области  от20.03.2017 №153 «Об утверждении Положения о целях и условиях предоставленияи расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020 годы на поддержкумероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных натерриториях муниципальных образований Смоленской области, критериях отборамуниципальных образований Смоленской области для предоставления указанныхсубсидий»;

- постановление АдминистрацииСмоленской области  от30.05.2017 №360 «О внесении изменений в Положение о целях и условиях предоставленияи расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2020 годына поддержку мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенныхна территориях муниципальных образований Смоленской области, критериях отборамуниципальных образований Смоленской области для предоставления указанныхсубсидий»;

- постановление АдминистрацииСмоленской области  от15.06.2017 №382 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Создание условий для обеспечения качественнымиуслугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на2014-2020 годы на обустройство мест массового посещения граждан, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 12.03.2018 № 114

 

ПОЛОЖЕНИЕ

оцелях и условиях предоставления и расходования субсидий

для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Формирование современной городской среды на территории Смоленской области» наподдержку муниципальных программ формирования современной городской среды,критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области

от18.03.2019 г. № 110;

от13.08.2019 г. № 476)

 

1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходованиясубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Формирование современной городской среды на территории Смоленской области»(далее – Программа) на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды (далее – субсидии), а также критерии отбора муниципальныхобразований Смоленской области (далее также – муниципальные образования) дляпредоставления субсидий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

2. Субсидии предоставляются на проведение комплексамероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня комфортностипроживания граждан, а именно на:

- благоустройство дворовых территорий;

- обустройство мест массового посещения граждан.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденных отдельных муниципальных программ,связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходныеобязательства;

- соблюдение органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах;

- (Утратил силу - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- (Утратил силу - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальныхобразований указанных в пункте 1 настоящего Положения расходов в размере неменее 0,01 процента от суммы субсидии;

- заключение органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области с уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельностии жилищно-коммунального хозяйства (далее – уполномоченный орган) соглашения опредоставлении субсидий;

-обеспечение проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ(срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования такихпроектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

-обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовойтерритории, общественной территории в муниципальную программу; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- обеспечениеосуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программыобщественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современной городскойсреды», включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- подготовкаи утверждение не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения спредставителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждойдворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагаетсяреализовать в соответствующем году, а также дизайн-проекта благоустройстваобщественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое ивизуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень(в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на соответствующей территории; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- обеспечениесинхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемымив муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальнымипрограммами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектовнедвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей ииных объектов, расположенных на соответствующей территории; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- обеспечениепроведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорийс учетом необходимости обеспечения физической, пространственной иинформационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественныхтерриторий для инвалидов и других маломобильных групп населения. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

4. Критерием отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления субсидий является численностьнаселения в муниципальном образовании более 3 000 человек, и (или) наличие умуниципального образования в соответствии с Уставом Смоленской области статусаадминистративного центра муниципальных районов, или включение Муниципальногообразования в перечень монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29.07.2014 № 1398-р. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от18.03.2019 г. № 110)

5. Методика расчета субсидий приведена в Программе.

6.Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидийпредставляют в уполномоченный орган заявку на получение субсидии с приложениемпояснительной записки, оформленной на бланке муниципального образования, собоснованием необходимости реализации мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований, в том числе общественных территорий и дворовыхтерриторий, в рамках муниципальной программы, в которой содержится следующаяинформация:

- цельпланируемых мероприятий, направленных на формирование современной городскойсреды, и результаты их реализации;

- общееколичество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальномобразовании (единиц);

- общееколичество общественных территорий в муниципальном образовании (единиц);

-суммарная площадь дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальномобразовании (квадратных метров);

-суммарная площадь общественных территорий в муниципальном образовании(квадратных метров);

- общееколичество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальномобразовании, нуждающихся в благоустройстве (единиц);

- общееколичество общественных территорий в муниципальном образовании, нуждающихся вблагоустройстве (единиц);

-суммарная площадь дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальномобразовании, нуждающихся в благоустройстве (квадратных метров);

-суммарная площадь общественных территорий в муниципальном образовании,нуждающихся в благоустройстве (квадратных метров);

-количество многоквартирных домов муниципального образования, включенных врегиональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Смоленской области (далее -региональная программа капитального ремонта) (единиц);

-численность населения в муниципальном образовании по состоянию на 1 январятекущего года отбора по данным Управления Федеральной службы государственнойстатистики по Смоленской области (человек);

-численность заинтересованных лиц в реализации мероприятий муниципальнойпрограммы в соответствующем финансовом году (человек).

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

7. На основании представленных в соответствии с пунктом 6настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с органомместного самоуправления муниципального образования Смоленской областисоглашение о предоставление субсидии (далее также – соглашение), которое должнопредусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и срокиее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетныхассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующихрасходных обязательств;

- уровень софинансирования из федерального и областногобюджетов, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;

- значения показателей результативности предоставлениясубсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей ииндикаторов областных государственных программ, подпрограмм и (или) основныхмероприятий, и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципального образования по согласованию суполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в них, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются субсидии;

- реквизиты правового акта муниципального образования,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, а также о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидий;

- порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от19.06.2018 г. № 385)

8. Для перечисления субсидий органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в уполномоченный орган следующиедокументы:

- выписку из муниципального правового акта о местномбюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1настоящего Положения;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнениеработ по благоустройству дворовых территорий и обустройству мест массовогопосещения граждан, расположенных на территориях муниципальных образований;

- копию муниципального правового акта об утверждении в срокдо 31 марта 2019 года отдельной муниципальнойпрограммы, связанной с целью предоставления субсидий, из которой возникаютрасходные обязательства; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- копии сметной документации;

- документ об утверждении сметной документации;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат поформе № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ» (ежемесячно не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным);

- копии актов приемки-сдачи выполненных работ поблагоустройству дворовых территорий и обустройству мест массового посещенияграждан, расположенных на территориях муниципальных образований Смоленскойобласти, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;

- копии платежных документов, подтверждающих фактфинансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счетсредств внебюджетных источников, если это предусмотрено соглашением опредоставлении субсидии; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от19.06.2018 г. № 385)

-сметную документацию, согласованную с уполномоченным органом; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

- акты на скрытые работы с приложением фото- и (или)видеоматериалов, содержащих привязку к местности и месту, а также отметку одате, времени и месте проведения фото- и (или) видеосъемки. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.03.2019 г. № 110)

9. Сучетом представленных органами местного самоуправления документов, указанных впункте 8 настоящего Положения, субсидии перечисляются в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии.

10.Показателем результативности предоставления субсидии является количествоблагоустроенных дворовых территорий и количество благоустроенных территорийобщего пользования, благоустроенных или оборудованных с использованием средствсубсидии.

10.-1 Уполномоченный орган в пределах полномочий,определенных федеральным и областным законодательством, и ДепартаментСмоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 476)

11. Принесоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области условий предоставления субсидий уполномоченный органприостанавливает предоставление субсидий соответствующим бюджетам муниципальныхобразований до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием дляприостановления предоставления субсидий.

12.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Вслучае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.