Постановление Администрации Смоленской области от 12.03.2018 № 141

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

от 12.03.2018 № 141

 

Утратилосилу - Постановление Администрации Смоленской области

от23.01.2020 г. № 14

 

Об утвержденииПоложения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областив рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на строительство(приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения, критериях отбора муниципальных образованийСмоленской области для предоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии спунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердитьприлагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидийдля софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от12.03.2018 № 141

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья,предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилогопомещения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

1. НастоящееПоложение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидийдля софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы (далее также –Программа) на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодымсемьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее также –субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далеетакже – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям на следующие цели:

- наприобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципальногорайона, в котором член молодой семьи или молодой специалист работает илиизъявил желание работать;

- настроительство жилого дома в сельской местности в границах муниципальногорайона, в котором член молодой семьи или молодой специалист работает илиизъявил желание работать;

- на участие вдолевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границахмуниципального района, в котором член молодой семьи или молодой специалистработает или изъявил желание работать.

3. Главнымраспорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области посельскому хозяйству и продовольствию (далее также – Департамент).

4. Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету в соответствии с Государственнойпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 (далее – Государственная программа), и средства областного бюджета,предусмотренные на реализацию Программы.

5. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств.

6. Методикарасчета субсидий установлена Программой.

7. Условиямипредоставления субсидий являются:

- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;

- наличиемуниципальной программы (подпрограммы), направленной на устойчивое развитиесельских территорий, разработанной на основе документов территориальногопланирования в координации с перспективными планами развития агропромышленногокомплекса и предусматривающей мероприятия по строительству (приобретению)жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору наймажилого помещения (далее – муниципальная программа (подпрограмма);

- наличие спискаграждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиесоциальных выплат, том числе молодых семей и молодых специалистов, подлежащихобеспечению жильем по договорам найма жилых помещений в рамках реализацииГосударственной программы (далее – список молодых семей и молодыхспециалистов), по форме, утверждаемой нормативным правовым актом АдминистрацииСмоленской области;

- наличие вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение всоответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализациеймероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодымсемьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в размере,необходимом для обеспечения уровня финансирования расходного обязательствамуниципального образования, но не менее 5 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии сГосударственной программой;

- наличиесредств работодателя на исполнение в соответствующем финансовом году расходныхобязательств, связанных с реализацией мероприятия по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения (в случае участия работодателя всофинансировании мероприятия);

- отсутствиепросроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

- заключениеорганом местного самоуправления муниципального образования с Департаментомсоглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме,утвержденной приказом начальника Департамента;

- отсутствиенарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникшихпри предоставлении субсидий в рамках Программы, в течение одного года до датыподачи заявки на предоставление субсидии.

8. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие спискамолодых семей и молодых специалистов;

- наличиеинвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территориимуниципального образования.

9. Органместного самоуправления муниципального образования обеспечивает представление вДепартамент заявки на предоставление субсидии и несет ответственность за достоверностьсодержащихся в ней сведений.

Заявки напредоставление субсидии в очередном финансовом году представляются органамиместного самоуправления муниципальных образований в Департамент по формесогласно приложению  к настоящему Положению в срок до   1 апреля текущегофинансового года с приложением следующих документов:

- копиимуниципальной программы (подпрограммы);

- выписки изнормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) осоответствующем местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, в размере, необходимом дляобеспечения уровня финансирования расходного обязательства муниципальногообразования, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья, определяемой в соответствии с Государственной программой;

- документов,подтверждающих участие работодателя в софинансировании мероприятия построительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, содержащих сведения о размересофинансирования работодателем части затрат на строительство (приобретение)жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору наймажилого помещения (в случае участия работодателя в софинансированиимероприятия);

- списка молодыхсемей и молодых специалистов, утвержденного органом местного самоуправлениямуниципального образования;

- копий учетныхдел молодых семей и молодых специалистов, включенных в списки молодых семей имолодых специалистов;

- сведений впроизвольной форме об отсутствии у государства перед членами молодой семьи имолодого специалиста обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- сведений оботсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образованияпо форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- актасогласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области.

Копии документовдолжны быть заверены подписью главы (главы администрации) муниципальногообразования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

10. Припредоставлении бюджету муниципального образования субсидии Департаментзаключает с муниципальным образованием соглашение, предусматривающее:

- обязательствомуниципального образования по финансированию расходов на строительство(приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения, в размере, необходимом для обеспечения уровняфинансирования расходного обязательства муниципального образования, но не менее5 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья,определяемой в соответствии с Государственной программой;

- обязательствомуниципального образования использовать предоставленную субсидию настроительство (приобретение) жилого помещения и предоставить его по договорунайма жилого помещения молодой семье, молодому специалисту. В случае если вотношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано правообщей собственности муниципального образования и работодателя, они заключаютсоглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, вкотором оговариваются целевое назначение использования помещения (дляобеспечения жильем молодой семьи, молодого специалиста) и полномочиясобственников по заключению с молодой семьей, молодым специалистом договоранайма жилого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора;

- обязательствомуниципального образования осуществить государственную регистрацию правасобственности самостоятельно или совместно с работодателем в отношении жилогопомещения, приобретенного (построенного) муниципальным образованием илимуниципальным образованием совместно с работодателем, не позднее чем в течениеодного года с даты предоставления субсидии, а также обязательство о возврате субсидиив случае неисполнения данного обязательства;

- количественныезначения показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значения показателейрезультативности муниципальной программы (подпрограммы) значениям показателярезультативности предоставления субсидии;

- представлениемуниципальным образованием отчетности о расходах бюджета муниципальногообразования, источником обеспечения которых являются средства субсидий, поформе, являющейся приложением к соглашению;

- представлениемуниципальным образованием отчетности о достижении значений показателярезультативности предоставления субсидии по форме, являющейся приложением ксоглашению;

- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии обязательств по достижению значений показателярезультативности предоставления субсидии и неустранении указанного нарушения всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателярезультативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии;

- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии обязательств по соблюдению уровня финансирования,выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия.

Показателемрезультативности предоставления субсидии является ввод (приобретение) жилья,предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилогопомещения.

11. Субсидии перечисляютсяв соответствии с заключенным с Департаментом соглашением о предоставлениисубсидии в следующем порядке:

- в случаеприобретения жилого помещения, предоставляемого молодой семье, молодомуспециалисту по договору найма жилого помещения, – в течение 10 рабочих днейпосле представления муниципальным образованием в Департамент копиимуниципального контракта на покупку жилого помещения, предоставляемого молодойсемье, молодому специалисту по договору найма жилого помещения;

- вслучае участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), предоставляемогопо договору найма жилого помещения, – втечение 10 рабочих дней после представлениямуниципальным образованием в Департамент копии договора о долевом участии встроительстве жилого дома (квартиры), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- в случаестроительства жилого дома, предоставляемого молодой семье, молодому специалиступо договору найма жилого помещения, – в течение 10 рабочих дней послепредставления муниципальным образованием в Департамент справок о стоимостивыполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлениемГосударственного комитета статистики Российской Федерации от 11.11.99 № 100.

12. Органыместного самоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет орасходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, с приложением копий платежных документов,подтверждающих целевое расходование средств субсидии.

13. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий еепредоставления, установленных настоящим Положением, а также достоверностьпредставляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.

В случаевыявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленныхпри предоставлении субсидий, соответствующие средства субсидии подлежатдобровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаментебюджета и финансов Смоленской области.

В случаенарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных поистечении соответствующего финансового года, субсидия подлежит добровольномувозврату в областной бюджет.

При отказе отдобровольного возврата субсидии ее возврат производится в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случаенедостижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного всоглашении, муниципальное образование осуществляет возврат субсидии и уплатуштрафных санкций в соответствии с условиями соглашения.

15. Остаткисредств субсидии, не использованные в текущем году, подлежат возвратуполучателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля очередногофинансового года в случаях, предусмотренных соглашением.

При отказе отдобровольного возврата остатков средств субсидии их возврат производитсяДепартаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

Приложение

кПоложению о целях и условиях

предоставленияи расходования

субсидийдля софинансирования

расходовбюджетов муниципальных

образованийСмоленской области

врамках реализации областной

государственнойпрограммы

«Развитиесельского хозяйства

ирегулирование рынков

сельскохозяйственнойпродукции,

сырьяи продовольствия в

Смоленскойобласти» на 2014 - 2020 годы

настроительство (приобретение) жилья,

предоставляемогомолодым семьям

имолодым специалистам по договору

наймажилого помещения, критериях

отборамуниципальных образований

Смоленскойобласти для предоставления

указанныхсубсидий

 

Форма

 

НачальникуДепартамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию______________________

                          (фамилия, имя, отчество)

 

ЗАЯВКА

на предоставлениесубсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения

_____________________________________________________________________________

(наименованиемуниципального образования)

заявляет о намерении участвовать в 20__году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целяхпредоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы на строительство (приобретение) жилья, предоставляемогомолодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

 

 

Глава (глава администрации)              ________________       _______________________

муниципального образования                    (подпись)                            (расшифровкаподписи)        

М.П.