Постановление Администрации Смоленской области от 19.03.2018 № 160

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 19.03.2018 № 160

 

Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти

от25.12.2019 г. № 798

 

Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Местное самоуправление в Смоленской области»

на премирование лучших проектов территориальногообщественного самоуправления, разработанных совместно с органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, в сфереблагоустройства территории, критериях отбора муниципальных образованийСмоленской области для предоставления указанных субсидий

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от30.04.2019 г. № 262)

 

В соответствии спунктом 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о вл я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Местное самоуправление в Смоленской области» на премирование лучшихпроектов территориального общественного самоуправления, разработанных совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в сфере благоустройства территории, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                              А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации

Смоленскойобласти

от19.03.2018 № 160

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Местное самоуправление в Смоленской области» на премирование лучшихпроектов территориального общественного самоуправления, разработанных совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в сфере благоустройства территории, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий

 

(Вредакции Постановления Администрации Смоленской области

от30.04.2019 г. № 262)

 

1. Настоящее Положение устанавливает целии условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Местное самоуправление в Смоленскойобласти» (далее – Программа) на премирование лучших проектов территориальногообщественного самоуправления, разработанных совместно с органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, в сфереблагоустройства территории (далее также – субсидии), критерии отборамуниципальных образований Смоленской области (далее также – муниципальныеобразования) для предоставления субсидий. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

2. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является наличие необходимостиреализации на территории муниципального образования проекта территориальногообщественного самоуправления, разработанного совместно с органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, в сфереблагоустройства территории (далее также – проект ТОС).

3. Субсидия предоставляется в целяхреализации проекта ТОС по следующим приоритетным направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха,спортивных и детских площадок, мест массового посещения граждан;

- благоустройство и освещение дворовыхтерриторий;

- сохранение и восстановление природныхландшафтов;

- создание и обустройство культурных ипатриотических объектов.

4. Размер субсидии составляет не более 70процентов от объема средств, необходимых муниципальному образованию нареализацию одного проекта ТОС, и не может превышать 300 тысяч рублей,финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта ТОС осуществляется засчет средств бюджета муниципального образования.

5. Методика расчета субсидии установленаПрограммой.

6. Условиями предоставления субсидииявляются:

- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;

- обеспечениефинансирования из местных бюджетов расходов на реализацию проекта ТОС в размерене менее 30 процентов от стоимости его реализации;

- наличиеотдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий муниципальныхпрограмм, связанных с целью предоставления субсидий;

- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от30.04.2019 г. № 262);

- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от30.04.2019 г. № 262);

- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от30.04.2019 г. № 262).

7. Проект ТОС, на реализацию которого былапредоставлена субсидия, должен быть реализован до конца года предоставлениясубсидии.

8. Организаторомпроведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляется Департамент Смоленской области по внутреннейполитике (далее также – Департамент). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

9. Орган местного самоуправлениямуниципального образования в целях предоставления субсидии представляет вДепартамент заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению набумажном носителе в срок с 1 мая по 1 июня текущегофинансового года с приложением следующих документов и материалов: (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

- копиимуниципального правового акта об утверждении муниципальной программы,предусматривающей средства бюджета муниципального образования на финансированиемероприятий, направленных на реализацию проекта ТОС, в размере не менее 30процентов от стоимости его реализации;

- выписки измуниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающей финансированиерасходов на реализацию проекта ТОС;

- копии уставатерриториального общественного самоуправления (далее также – ТОС),заверенной уполномоченным органом местного самоуправления соответствующегомуниципального образования;

- паспортапроекта территориального общественного самоуправления, разработанного совместнос органами местного самоуправления муниципального образования Смоленскойобласти, в сфере благоустройства территории по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Положению;

- копиипротокола собрания (конференции) территориального общественного самоуправленияо рассмотрении вопроса об утверждении проекта ТОС опринятии решения о софинансировании проекта ТОС с указанием суммы, процента иисточников софинансирования проекта ТОС при наличии такого софинансирования; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

- (Утратил силу -  Постановление  Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262);

- (Утратил силу -  Постановление Администрации   Смоленской области от30.04.2019 г. № 262);

- сводногосметного расчета на проект ТОС и локального сметногорасчета на проект ТОС, согласованных с Департаментом Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

10. Отбормуниципальных образований для предоставления субсидий осуществляетсяДепартаментом в соответствии с критериями оценки муниципальных образованийсогласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Субсидиипредоставляются бюджетам тех муниципальных образований, которые набралинаибольшее количество баллов по результатам отбора в соответствии с пунктом 10настоящего Положения.

11. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательствна основании соглашений о предоставлении субсидий поформе, утвержденной приказом начальника Департамента, заключенных междуДепартаментом и органом местного самоуправления муниципального образования,предусматривающих: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

- обязательствомуниципального образования по финансированию расходов на реализацию проекта ТОСв размере не менее 30 процентов от общей стоимости проекта ТОС;

- количественныезначения показателей результативности предоставления субсидии;

- обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значения показателейрезультативности муниципальной программы или отдельных мероприятий муниципальнойпрограммы значениям показателей результативности предоставления субсидий;

- представлениемуниципальным образованием отчетности о расходах бюджета муниципальногообразования, источником обеспечения которых являются средства субсидий, поформе, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидий;

- представлениемуниципальным образованием отчетности о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, утвержденной приказомначальника Департамента;

- графикреализации проекта ТОС.

Показателемрезультативности предоставления субсидии является количество проектов ТОС,реализованных за счет средств субсидии.

12. Органыместного самоуправления один раз в полугодие до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом, но не позднее 15 января года, следующего за отчетным,представляют в Департамент отчет о расходовании средств субсидий по форме,утвержденной приказом начальника Департамента, а также копии следующихдокументов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии:

- договоров навыполнение работ, оказание услуг, приобретение материалов (оборудования);

- документов,подтверждающих оплату материалов (оборудования), выполнения работ;

- счетов, актоввыполненных работ, оказанных услуг, документов по передаче материальныхценностей.

К указанномуотчету также прилагается информация в произвольной форме, подтверждающаятрудовое участие граждан в реализации проекта ТОС, в случае, если таковое имеломесто.

13. Субсидииперечисляются Департаментом на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства.

14. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий еепредоставления, установленных настоящим Положением, а также за достоверностьотчетов и информации, представляемых в Департамент, несет муниципальноеобразование.

15. Остатки средств субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату получателемсубсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля очередного финансовогогода в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.

При отказе от добровольного возвратаостатков субсидий их возврат производится Департаментом в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством.

 

 

 

Приложение№ 1

кПоложению о порядке предоставления

субсидийдля софинансирования расходов

бюджетовмуниципальных образований

Смоленскойобласти в рамках реализации

областнойгосударственной программы

«Местноесамоуправление

вСмоленской области»

напремирование лучших проектов

территориальногообщественного

самоуправления,разработанных совместно

сорганами местного самоуправления

муниципальныхобразований

Смоленскойобласти, в сфере

благоустройстватерритории, критериях

отборамуниципальных образований

Смоленскойобласти для предоставления

указанныхсубсидий (В редакции Постановления

Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской области повнутренней политике

___________________________________

(фамилия, имя,отчество)

 

ЗАЯВКА

напредоставление субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Местное самоуправление в Смоленской области» на премирование лучшихпроектов территориального общественного самоуправления, разработанных совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в сфере благоустройства территории

 

____________________________________________________________________________________

( наименование муниципальногообразования )

заявляет о намерении участвоватьв 20__ году в отборе муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Местное самоуправление в Смоленской области» на премирование лучшихпроектов территориального общественного самоуправления, разработанных совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в сфере благоустройства территории и гарантирует достоверностьпредставления сведений.

 

Наименование проекта : _____________________________________________________.

Официальное наименование ТОС:________________________________ .

Ф.И.О. руководителя ТОС : _________________________________________________.

Адрес местонахожденияТОС:____________________________________.

Данные о регистрации ТОС:

- реквизиты муниципального правового актао регистрации Устава ТОС:______;

- регистрационный номер из реестра уставовТОС муниципального образования Смоленской области: _________________________________________;

- реквизиты государственной регистрацииТОС в качестве юридического лица (в случае регистрации ТОС в качествеюридического лица): _________________.

Перечень прилагаемых документов:

 

 

Руководитель органа местного самоуправления ______    _____________________

                                                                                                                           (подпись)             (инициалы, фамилия)

 

 «       »                 20  г.

 (Приложение № 1 в редакции Постановления Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

 

 

 

Приложение№ 2

кПоложению о порядке предоставления

субсидийдля софинансирования расходов

бюджетовмуниципальных образований

Смоленскойобласти в рамках реализации

областнойгосударственной программы

«Местноесамоуправление в

Смоленскойобласти»

напремирование лучших проектов

территориальногообщественного

самоуправления,разработанных совместно

сорганами местного самоуправления

муниципальныхобразований

Смоленскойобласти, в сфере благоустройства

территории,критериях отбора муниципальных

образованийСмоленской области

дляпредоставления указанных субсидий

 

Форма

 

ПАСПОРТ

проектатерриториального общественного самоуправления, разработанного совместно сорганами местного самоуправления муниципального образования Смоленской области,в сфере благоустройства территории

 

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области

от30.04.2019 г. № 262)

 

1. Общиесведения

 

1.1.Наименование органа местного самоуправления.

1.2.Наименование ТОС.

1.3. Адресместонахождения ТОС.

1.4. Телефон,электронная почта ТОС.

1.5. Сведения оборганах ТОС (контактный телефон, электронная почта).

 

2. Сведения опроекте

 

2.1.Наименование проекта ТОС.

2.2. Периодреализации.

2.3. Описаниеобоснованности и актуальности проблемы, на решение которой направлен проектТОС.

2.4. Целипроекта ТОС.

2.5. Задачипроекта ТОС.

2.6. Технология реализация проекта ТОСсилами граждан:

№ п/п	Количество человек, участвующих в реализации проекта ТОС на данном этапе	Ф.И.О. людей, участвующих в реализации проекта ТОС на данном этапе	Вид работ (услуг)	Расходы на реализацию проекта ТОС в неденежной форме (предоставление материалов, техники и оборудования)
1.
2.
3.
4.
5.

 

(Пункт2.6 в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от30.04.2019 г. № 262)

2.7.Количество граждан, проживающих в границах ТОС. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

2.8. Ожидаемыерезультаты реализации проекта ТОС, в том числе социальная эффективность-1.

2.9. Календарныйплан работ по проекту ТОС:

____________________________

1. При описанииожидаемых результатов реализации проекта ТОС должны обеспечиваться ихспецифичность (соответствие сфере реализации проекта ТОС), конкретность (недопускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное илинеоднозначное толкование), достижимость (ожидаемые результаты должны бытьдостижимы за период реализации проекта ТОС) и измеримость (достижение ожидаемыхрезультатов реализации проекта ТОС можно проверить).

 

№ п/п	Основные этапы проекта и мероприятия	Срок реализации	Место реализации	Ответственные исполнители, их контактные данные и телефоны
1	2	3	4	5

 

2.10.Финансирование проекта:

 

 

2.11. Мероприятия по обеспечению содержанияи эксплуатации проекта ТОС после его реализации. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

2.12. Визуальное представление проекта ТОС(представляются схема, чертеж, эскиз, презентация, дизайн-проект). (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от30.04.2019 г. № 262)

 

 

 

Приложение № 3

к Положению опорядке предоставления

субсидий длясофинансирования расходов

бюджетовмуниципальных образований

Смоленской областив рамках реализации

областнойгосударственной программы

«Местноесамоуправление в Смоленской

области» напремирование лучших проектов

территориальногообщественного

самоуправления,разработанных совместно с

органами местногосамоуправления

муниципальныхобразований Смоленской

области, в сфереблагоустройства территории,

критериях отборамуниципальных образований

Смоленской областидля предоставления

указанных субсидий(в редакции постановления

АдминистрацииСмоленской области от 30.04.2019 № 262)

 

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

муниципальных образований, претендующих напредоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Местное самоуправление в Смоленской области» на премирование лучшихпроектов территориального общественного самоуправления, разработанных совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, в сфере благоустройства территории

 

№ п/п	Критерий	Показатель	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Визуальное представление проекта ТОС	отсутствует	0
		представлена схема	1
		представлен чертеж	2
		представлен эскиз	3
		представлена презентация	4
		представлен дизайн-проект	5
2.	Подтверждение расходов на реализацию проекта ТОС	сметы расходов представлены, однако имеются замечания Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	3
		сметы расходов представлены без замечаний Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству	5
3.	Обоснованность и актуальность проблемы, на решение которой направлен проект ТОС	не обоснована	0
		частично обоснована	3
		обоснована в полной мере	5
4.	Соответствие цели и задач проекта ТОС проблеме, на решение которой направлен проект ТОС	не соответствует	0
		частично соответствует	3
		полностью соответствует	5
5.	Достижения ТОС (участие в конкурсах на получение грантов, наличие грамот, благодарственных писем, что подтверждается копиями соответствующих документов)	не имеется	0
		имеется, однако срок достижений превышает 2 года от подачи заявки на участие в конкурсах	3
		имеется, срок достижений не превышает 2 года от подачи заявки на участие в конкурсах	5
6.	Технология вовлечения членов ТОС в реализацию проекта ТОС	технология вовлечения членов ТОС в реализацию проекта ТОС описана неконкретно	0
		технология вовлечения членов ТОС в реализацию проекта ТОС описана конкретно, но не гарантирует эффект	3
		технология вовлечения членов ТОС в реализацию проекта ТОС описана конкретно, логично и гарантирует эффект	5
7.	Количество граждан, привлекаемых к реализации проекта ТОС	до 5 человек включительно	1
		от 6 до 10 человек включительно	2
		от 11 до 15 человек включительно	3
		от 16 до 20 человек включительно	4
		свыше 21 человека	5
8.	Доля средств, привлекаемых из внебюджетных источников финансирования, от общего объема расходов на реализацию проекта ТОС	0 %	0
		от 0,1% до 5 % включительно	1
		от 5 % до 10 % включительно	2
		от 10 % до 15 % включительно	3
		от 15 % до 20 % включительно	4
		свыше 20%	5
9.	Подтверждение финансирования из внебюджетных источников	не представлено	0
		представлено	5
10.	Мероприятия по обеспечению содержания и эксплуатации проекта ТОС после его реализации	не предусмотрены	0
		предусмотрены	5