Закон Смоленской области от 26.04.2018 № 53-з

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

 

 

О внесении изменений в областной закон

«О референдуме Смоленскойобласти»

 

 

Принят Смоленской областной Думой

26 апреля 2018 года

 

 

Статья1

Внести в областной закон от25 июня 2003 года № 27-з «О референдуме Смоленской области» (Смоленскаягазета (приложение 1), 2003, 26 июня; Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2004, № 1 (часть 2), стр. 138;2006, № 13 (часть III, книга 2), стр. 131; 2009, № 4, стр. 20; № 2011, № 9(часть II), стр. 23; № 2013, № 1 (часть I), стр. 33; 2014, № 4 (часть I), стр. 45;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 июля 2015года, №   6700201507080009; 30 сентября 2015 года, № 6700201509300010,№ 6700201509300023; 28 апреля 2017года, № 6700201704280003) следующие изменения:

1) в статье 10:

а) пункт 2изложить в следующей редакции:

«2. Участникреферендума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а такжеуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет надень голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных вподпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участникареферендума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеучастника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержкуинициативы проведения референдума Смоленской области. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается.Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Еслиучастник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможностисамостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, онвправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, неявляющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, гдепроставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержкуодной и той же инициативы проведения референдума Смоленской области только одинраз.»;

б) абзац второй пункта3 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства можетне содержать каких-либо из указанных в подпункте5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительствалица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.»;

2) в статье 14:

а) в пункте 1 слова « за исключениемслучаев, указанных в пунктах 1-1,1-2» заменить словами «заисключением случая, указанного в пункте 1-1»;

б) в пункте 1-1 слова «, за исключением вокзалов и аэропортов» исключить;

в) пункт 1-2 признать утратившим силу;

г) пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список участников референдума наконкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим законом, – факт пребывания (временногопребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии угражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительствалибо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенногоучастка референдума устанавливается впорядке, предусмотренном Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации». Включение гражданина РоссийскойФедерации в список участников референдума по месту его нахождения на территорииопределенного участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктом 13 статьи 31настоящего закона.»;

д) в пункте 11-1 слова «, а также в случае выдачи участникуреферендума открепительногоудостоверения», «, а при выдаче открепительного удостоверения -подписью члена участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,» исключить;

е) пункт 11-2 изложитьв следующей редакции:

«11-2. Участникиреферендума, которые будут находитьсяв день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых, а также участникиреферендума из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут бытьвключены в список участников референдума на участке референдумапо месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования. Информация о включении участникареферендума в список участниковреферендума на участкереферендума по месту его временногопребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковуюкомиссию участка референдума,где данный участник референдумавключен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующейстроке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума.»;

3) в пункте 3 статьи 15 слова «на вокзалах, в аэропортах,» исключить;

4) в пункте 3 статьи21 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы»заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя(адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших этиматериалы»;

5) в статье 25:

а) в пункте 2 слова«(далее по тексту – уполномоченный представитель по финансовым вопросам)»исключить, слова «Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам»заменить словами «Уполномоченный представитель инициативной группы пофинансовым вопросам», слова «уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам» всоответствующем падеже заменить словами «уполномоченный представительинициативной группы по финансовым вопросам» в соответствующем падеже;

б) в пункте 9 слова «уполномоченным представителемпо финансовым вопросам» заменитьсловами «уполномоченным представителем инициативной группы по финансовымвопросам»;

в) в пункте 14 слова « Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам»заменить словами «Уполномоченный представитель инициативной группы пофинансовым вопросам», слова «уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам» заменить словами «уполномоченных представителей инициативнойгруппы по финансовым вопросам»;

6) в статье 26 слова « уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам» всоответствующем падеже заменить словами «уполномоченный представительинициативной группы по финансовым вопросам» в соответствующем падеже;

7) статью 29 признатьутратившей силу;

8) абзац второй пункта7 статьи 30 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Научастке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума,подавших заявления о включении в список участников референдума по местусвоего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», а также на участке референдума, накотором зарегистрировано менее 500 участников референдума и используютсяпрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней порешению избирательной комиссии Смоленской области может быть увеличено.»;

9) в статье 31:

а) пункт 2-1 дополнить словами «, а также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участниковреферендума в связи с подачейзаявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на ином участкереферендума, а также о числе участниковреферендума, подавших заявления о включениив список участников референдумапо месту своего нахождения на данном участке референдума»;

б) в пункте 4 слова «, а если участникреферендума голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения» исключить;

в) в пункте 5 четвертое предложение исключить;

г) в пункте 11 слова «и факттакого нарушения установлен в судебном порядке» исключить, дополнить новымвторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении членаучастковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалениинаблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судомпо месту нахождения участковой комиссии.»;

д) дополнить пунктом 13следующего содержания:

«13. Участникреферендума, который будет находиться в день голосования вне места своегожительства, вправе подать в территориальную комиссию, участковую комиссиюзаявление о включении в список участников референдума по месту своегонахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее - порядок). Срокподачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». Заявлениеможет быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта(в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Участник референдума, подавшийзаявление, исключается из списка участников референдума по месту своегожительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен всписок участников референдума по месту своего нахождения только на одномучастке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся вдень голосования на участок референдума по месту своего жительства, может бытьвключен в список участников референдума только по решению участковой комиссии итолько после установления факта, свидетельствующего о том, что он непроголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случаевключения участника референдума в список участников референдума по месту своегожительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдумапо месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума,в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавшийзаявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участниковреферендума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальныхи участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация очисле участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдумаразмещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствиис порядком.»;

10) в подпункте«д» пункта 2 статьи 33:

а) абзацы двенадцатый– семнадцатый признать утратившими силу;

б) в абзаце девятнадцатомслова «строка 18» заменить словами «строка 12»;

в) в абзаце двадцатом слова«строка 19» заменить словами «строка 13»;

г) в абзаце двадцатьпервом слова «строка 20» заменить словами «строка 14»;

11) в статье 34:

а) в пункте 5:

в подпункте «а» слова«(без учета числа участников референдума, которым выданы открепительныеудостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а такжевыбывших по другим причинам)» исключить;

подпункты «г» – «е»признать утратившими силу;

б) в пункте 6:

подпункты «д» – «и»признать утратившими силу;

абзац одиннадцатый признатьутратившим силу;

в абзаце двенадцатомслова «После этого» заменить словами «После осуществления указанных действий»;

в) в части 16 слова«строку 20» заменить словами «строку 14»;

г) часть 20 изложить вследующей редакции:

«20. Послеознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогахголосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему закону. Еслиуказанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,5, 6 и 7 протокола участковой комиссии об итогах голосования контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляетсоответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в строки 12 и 13 протокола участковой комиссии об итогахголосования. Если число, указанное в строке 2 протокола участковой комиссии обитогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 5, 6 и 7 указанногопротокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 5, 6 и 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляетсяцифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 5, 6 и 7 протокола участковойкомиссии об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2, разностьмежду суммой чисел, указанных в строках 5, 6 и 7, и числом, указанным в строке2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если врезультате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протоколучастковой комиссии об итогах голосования, заполняется новый бланк этогопротокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления.Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протоколаучастковой комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношениявыполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра «0».»;

д) в пункте 21 слова «упакованныеоткрепительные удостоверения,», «, общее число всех упакованных открепительныхудостоверений» исключить;

е) в пункте 29 слова«в строки 1–19» заменить словами «в строки 1–13», слова «строку 20» заменитьсловами «строку 14»;

12) в статье 35:

а) в пункте 4 слова «,а также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальнойкомиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям,числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальнойкомиссией, и числе утраченных в территориальной комиссии открепительныхудостоверений» исключить;

б) в пункте 8 слова «встроки 1–19» заменить словами «в строки 1–13», слова «строку 20» заменитьсловами «строку 14»;

13) в пункте 4 статьи 36слова «, в том числе соответствующие данные указанных протоколов оботкрепительных удостоверениях, предусмотренные пунктом 3 статьи 69 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» исключить;

14) в пункте 1 статьи37 слова «, открепительные удостоверения»исключить;

15) в пункте 1 статьи38 слова «иностранным (международным) наблюдателям,» исключить;

16) приложение 2изложить в следующей редакции:

 

«Приложение2

кобластному закону

«Ореферендуме

Смоленскойобласти»

 

КОНТРОЛЬНЫЕСООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХВ ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

 

(числамиобозначены строки протокола,

пронумерованныев соответствии со статьей 33 настоящего закона)

 

1 больше или равно 5 +6

2 равно 5 + 6 + 7+12–13

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 14 + всепоследующие строки протокола.».

 

 

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу через десятьдней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                             А.В. Островский

 

26 апреля 2018 года

№ 53-з