Постановление Администрации Смоленской области от 06.06.2018 № 355

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 06.06.2018 № 355

 

 

Обутверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2018году субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» на2014-2020 годы на обеспечение мер по повышению заработной платы педагогическимработникам муниципальных организаций (учреждений) дополнительного образованиядетей, критериях отбора муниципальных районов Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областнымзаконом «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления ирасходования в 2018 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области»на 2014-2020 годы на обеспечение мер по повышению заработной платыпедагогическим работникам муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей, критериях отбора муниципальных районовСмоленской области для предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленской области

от 06.06.2018 № 355

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования в2018 году субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» на2014-2020 годы на обеспечение мер по повышению заработной платы педагогическимработникам муниципальных организаций (учреждений) дополнительного образованиядетей, критериях отбора муниципальных районов Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

1. Настоящее Положение устанавливает цели иусловия предоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районовСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Развитие образования в Смоленской области» на 2014-2020 годы (далее –Государственная программа) на обеспечение мер по повышению заработной платыпедагогическим работникам муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей (далее - субсидии), критерии отборамуниципальных районов Смоленской области (далее также – муниципальныеобразования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований нацели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

3. Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований, утверждается областным законом «Об областном бюджетена 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации,законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,соответствующие целям предоставления субсидии;

- наличие заключенного между Департаментом Смоленской области пообразованию и науке (далее – Департамент) и органом местного самоуправлениямуниципального района Смоленской области соглашения о предоставлении субсидий (далее– соглашение);

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальныхрайонов Смоленской области;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение обязательств, софинансируемыхза счет субсидий;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных районовСмоленской области расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, вобъеме не менее 1 процента от размера расходного обязательства;

- согласование органом местного самоуправления муниципального районаСмоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального районаСмоленской области.

5. Критерием отбора муниципальных районов Смоленской области дляпредоставления субсидий является наличие организаций (учреждений) дополнительного образования детей в муниципальномобразовании.

6. Методика расчета субсидий приведена вГосударственной программе.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области для получения субсидии представляют вДепартамент:

- заявку органа местного самоуправлениямуниципального района Смоленской области на получение субсидии по форме,установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из муниципального плана («дорожной карты») «Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования», предусматривающего мероприятия, связанные сцелью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- сведения об отсутствии просроченнойкредиторской задолженности муниципальногорайона Смоленской области по форме,установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- акт согласованияпараметров дефицита бюджета муниципальногорайона Смоленской области по форме, установленной Департаментомбюджета и финансов Смоленской области;

- выписку из муниципального правовогоакта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансированиерасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

8. На основании представленных всоответствии с пунктом 7 настоящего Положения документов Департамент заключаетс органом местного самоуправления муниципальногорайона Смоленской области соглашение,которое должно предусматривать:

- количественные значения показателей результативностипредоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- представление муниципальным районом Смоленской областиотчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля заисполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Показателем результативности предоставления субсидий являетсядостижение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей, предусмотренного соглашением.

10. Департамент с учетом представленных органами местногосамоуправления муниципальных районов Смоленской области документов, указанных впункте 7 настоящего Положения, осуществляет перечисление субсидий бюджетаммуниципальных районов Смоленской области в соответствии с заключенным сДепартаментом соглашением.

11.   Субсидии перечисляются на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальныхрайонов Смоленской области, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства.

12. Субсидии отражаются в доходах и расходах бюджетовмуниципальных районов Смоленской области в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленскойобласти в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом,представляют в Департамент отчет о расходовании предоставленных субсидий поформе, установленной приказом начальника Департамента.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районовСмоленской области несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством за нецелевое использование субсидий.

16. В случае нецелевого использования субсидии соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномфедеральным законодательством.

17. В случае невыполнения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения, муниципальноеобразование должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемомпо формуле:

 

CBy_i = C_i х 1/24, где:

 

CBy_i  – объем средств, подлежащий возврату i -м муниципальным образованием в областной бюджет;

C_i – объем фактически предоставленных бюджету i -го муниципального образования средств субсидии вотчетном году, за исключением остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.

Муниципальное образование обеспечивает возврат в областной бюджетсредств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августагода, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансовСмоленской области на основании информации Департамента применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации. 

18. В случае недостижения значенийпоказателей результативности предоставления субсидии муниципальное образованиедолжно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

CB_i = C_i х К _i х 0,1, где:

 

CB_i - объем средств, подлежащий возврату i -м муниципальным образованием в областной бюджет;

C_i - объем фактически предоставленных бюджету i -го муниципального образования средств субсидии вотчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состояниюна 1 января текущего финансового года;

K_i - коэффициент возврата субсидий для i -го муниципального образования, определяемый поформуле:

 

, где:

 

n - общее количество показателей результативности,установленных по отдельному виду субсидий;

Dij - индекс, отражающий уровень недостиженияi-м муниципальным образованием j-го показателярезультативности (рассчитывается только по тем показателям результативности,значения которых не были достигнуты), определяемый по формуле:

 

, где:

 

Tij - фактически достигнутое i-м муниципальнымобразованием значение j-го показателя результативностина отчетную дату;

Sij - плановое значение j-гопоказателя результативности, установленное для i-го муниципального образования.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджетаи финансов Смоленской области на основании информации Департамента применяет кданному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.