Постановление Администрации Смоленской области от 06.06.2018 № 356

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 06.06.2018 № 356

 

 

Об утверждении Положения оцелях и условиях предоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» на2014-2020 годы на обеспечение мер по повышению заработной платы педагогическимработникам муниципальных организаций (учреждений) дополнительного образованиядетей, критериях отбора городских округовСмоленской области для предоставленияуказанных субсидий

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областнымзаконом «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я ет:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходованияв 2018 году субсидий для софинансирования расходовбюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие образования в Смоленской области» на 2014-2020 годы наобеспечение мер по повышению заработной платы педагогическим работникаммуниципальных организаций (учреждений) дополнительного образования детей,критериях отбора городских округов Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                               А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленской области

от 06.06.2018 № 356

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования в2018 году субсидий для софинансирования расходовбюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие образования в Смоленской области» на 2014-2020 годы наобеспечение мер по повышению заработной платы педагогическим работникаммуниципальных организаций (учреждений) дополнительного образования детей,критериях отбора городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий

 

1. Настоящее Положениеустанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2018 году субсидийдля софинансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области»на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа) на обеспечение мер поповышению заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций(учреждений) дополнительного образования детей (далее - субсидии),критерии отбора городских округов Смоленской области (далее также - городскиеокруга) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Смоленскойобласти на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

3. Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетамгородских округов, утверждается областным законом «Об областном бюджете на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления городских округовбюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,соответствующие целям предоставления субсидии;

- наличие заключенного между Департаментом Смоленской области пообразованию и науке (далее – Департамент) и органом местного самоуправлениягородского округа соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности городскихокругов;

- наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований наисполнение обязательств, софинансируемых за счетсубсидий;

- обеспечение финансирования из бюджетов городских округоврасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее 1 процентаот размера расходного обязательства;

- согласование органом местного самоуправления городского округа сДепартаментом бюджета и финансов Смоленской областипараметров дефицита бюджета городского округа.

5. Критерием отбора городских округов для предоставления субсидийявляется наличие организаций(учреждений) дополнительного образования детей в городском округе.

6. Методика расчета субсидий приведена вГосударственной программе.

7. Органы местного самоуправления городских округов для получения субсидии представляют в Департамент:

- заявку органа местного самоуправлениягородского округа на получение субсидии по форме, установленной приказомначальника Департамента;

- выписку из муниципального плана («дорожной карты») «Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования», предусматривающего мероприятия, связанные сцелью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- сведения об отсутствии просроченнойкредиторской задолженности городскогоокруга по форме, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- акт согласованияпараметров дефицита бюджета городскогоокруга по форме, установленной Департаментом бюджетаи финансов Смоленской области;

- выписку из муниципального правовогоакта о бюджете городского округа, подтверждающую финансирование расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения.

8. На основании представленных всоответствии с пунктом 7 настоящего Положения документов Департамент заключаетс органом местного самоуправления городскогоокруга соглашение, которое должнопредусматривать:

- количественные значения показателей результативностипредоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- представление городским округом отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля заисполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Показателем результативности предоставления субсидий являетсядостижение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей, предусмотренного соглашением.

10. Департамент с учетом представленных органами местногосамоуправления городских округов документов, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения, осуществляет перечисление субсидий бюджетам городских округовСмоленской области в соответствии с заключенным с Департаментом соглашением.

11.   Субсидии перечисляются на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления в установленном порядке на единые счета бюджетов городских округовСмоленской области, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства.

12. Субсидии отражаются в доходах и расходах бюджетов городскихокругов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

13. Органы местного самоуправления городских округов в срок до20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют в Департаментотчет о расходовании предоставленных субсидий по форме, установленной приказомначальника Департамента.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.

15. Органы местного самоуправления городских округов несутответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевоеиспользование субсидий.

16. В случае нецелевого использования субсидии соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномфедеральным законодательством.

17. В случае невыполнения городским округом условий предоставлениясубсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения, городской округ долженвернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

CBy_i = C_i х 1/24, где:

 

CBy_i  – объем средств, подлежащий возврату i -м городским округом в областной бюджет;

C_i  – объем фактическипредоставленных бюджету i -го городскогоокруга средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Городской округ обеспечивает возврат в областной бюджет средств вобъеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года,следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата городским округом средств в соответствиис настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области наосновании информации Департамента применяет к данному городскому округубюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 

18. В случае недостижения значенийпоказателей результативности предоставления субсидии городской округ долженвернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

CB_i = C_i х К _i х 0,1, где:

 

CB_i  - объем средств, подлежащий возврату i -м городским округом в областной бюджет;

C_i  - объем фактически предоставленных бюджету i -го городского округа средств субсидии в отчетномгоду, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года;

K_i  - коэффициент возврата субсидий для i -го городского округа, определяемый по формуле:

 

, где:

 

n - общее количество показателейрезультативности, установленных по отдельному виду субсидий;

D_ij  - индекс, отражающий уровень недостижения i-м городским округом j-гопоказателя результативности (рассчитывается только по тем показателямрезультативности, значения которых не были достигнуты), определяемый поформуле:

 

, где:

 

T_{i j} - фактически достигнутое i-м городским округомзначение j-го показателя результативности на отчетнуюдату;

S_ij - плановое значение  j-го  показателя  результативности, установленное для i-го городского округа.

Городской округ обеспечиваетвозврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии снастоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

В случае невозврата городским округом средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджетаи финансов Смоленской области на основании информации Департамента применяет кданному городскому округу бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.