Постановление Администрации Смоленской области от 03.07.2018 № 452

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

 

 

от 03.07.2018 № 452

 

 

Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования  в 2018году субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов Смоленской области, связанных сосуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда(затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты трудас 1 мая 2018 года в рамках реализации областной государственной программы«Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальнымифинансами» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных районов игородских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии спунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 9областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение оцелях и условиях предоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов игородских округов Смоленской области, связанных с осуществлением финансовогообеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями в части оплаты труда (затрат на оплату труда)работников указанных учреждений, в связи с повышением минимального размера оплаты трудас 1 мая 2018 года в рамках реализации областной государственной программы«Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальнымифинансами» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных районов игородских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации

Смоленской области

от 03.07.2018 № 452

                                                                                                    

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления ирасходования в 2018 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области,связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда(затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышениемминимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляэффективного и ответственного управления муниципальными финансами» на 2014-2020годы, критериях отбора муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий

 

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления ирасходования в 2018 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области,связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями в части оплаты труда(затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, в связи с повышениемминимального размера оплаты труда с 1 мая 2018года в рамках реализации областной государственной программы «Создание условийдля эффективного и ответственного управления муниципальными финансами» на2014-2020 годы (далее соответственно – субсидии, Государственная программа), атакже критерии отбора муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области (далее – муниципальные образования) для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований, связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельностимуниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями вчасти оплаты труда (затрат на оплату труда) работников указанных учреждений, всвязи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года врамках реализации Государственной программы.

3. Условиямипредоставления субсидий являются:

- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в размере не менее 1процента от объема указанных обязательств;

- наличиемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целямпредоставления субсидий;

- заключениеорганами местного самоуправления муниципальных образований соглашений опредоставлении субсидий.

4. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие вмуниципальных образованиях муниципальных учреждений, средняя заработная платаработников которых ниже минимального размера оплаты труда,установленного с 1 мая 2018 года;

- уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определяемый всоответствии с приложением 3 к областному закону «О межбюджетных отношениях вСмоленской области», не превышающий 1,6.

5. Методикарасчета субсидий установлена Государственной программой.

6. Показателемрезультативности предоставления субсидий является доля просроченнойкредиторской задолженности муниципальныхобразований на оплату труда работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений врасходах бюджетов муниципальных образований.

7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательствамуниципального образования за счет средств субсидии составляет 99 процентовобъема указанного расходного обязательства.

8. Органыместного самоуправления муниципальных образований для получения субсидийпредставляют в Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее –Департамент) заявку по форме, установленной приказом руководителя Департамента.

9. Наосновании представленной в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения заявкиДепартамент заключает с органами местного самоуправления муниципальныхобразований соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение),которое должно предусматривать:

- размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на реализацию соответствующих расходныхобязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходногообязательства муниципального образования за счет средств субсидии;

- значенияпоказателей результативности предоставления субсидий и обязательствамуниципального образования по их достижению;

- обязательствамуниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальныхпрограмм, софинансируемых за счет средств областногобюджета, и изменений, планируемых к внесению в них, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальныхпрограмм и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляются субсидии;

- реквизитыправового акта муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;

- сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, атакже о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидий;

- порядокосуществления контроля за выполнением муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;

- условие овступлении в силу соглашения.

10. Для перечисления субсидии органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в Департамент выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о бюджете муниципальногообразования на текущий финансовый год и (или) выписку из сводной бюджетнойросписи бюджета муниципального образования, заверенные руководителемфинансового органа муниципального образования, подтверждающие объемфинансирования в текущем финансовом году расходов, указанных в пункте 2настоящего Положения.

11. Перечислениесубсидий осуществляется Департаментом со счета Департамента, открытого вУправлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счетаадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства, в установленномДепартаментом порядке.

12. Органыместного самоуправления муниципальных образований в срок до 25-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет орасходовании предоставленных субсидий по форме, установленной приказомруководителя Департамента.

13. В случае невыполнениямуниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 3 настоящего Положения, муниципальное образование должно вернуть вобластной бюджет средства в объеме, определяемом по следующей формуле:

 

 

СВуi - объемсредств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

Сi - объемфактически предоставленных бюджету i-гомуниципального образования средств субсидии в отчетном году, за исключениемостатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозвратамуниципальным образованием средств в соответствии снастоящим пунктом Департамент применяет к данному муниципальному образованиюбюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

14. Субсидии носят целевой характер и не могутбыть использованы на другие цели.

15. Органыместного самоуправления муниципального образования несут ответственность занецелевое использование субсидий в соответствии с федеральнымзаконодательством.

16. Субсидииподлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленныхфедеральным законодательством.