Постановление Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 517

2.4.4. При направлениизаявления и документов заявителем в электронном виде происходит регистрацияуказанных заявления и документов в ведомственной информационной системе, о чемзаявитель получает соответствующее уведомление в его личном кабинете  на Едином портале.

2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, с указанием их реквизитов

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 21.12.2017 № 879 «О материальной помощигражданам пожилого  возраста, инвалидам,гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям,оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных организациях), лицам, достигшим совершеннолетия,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающимся в общеобразовательной организации, в профессиональной образовательнойорганизации или в образовательной организации высшего образования по очнойформе обучения, в 2018 году».

2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательствомдля предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,и информация о способах их получения заявителями,  в том числе в электронной форме, ипорядке их представления

2.6.1.В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем самостоятельно, входят:

1)заявление о предоставлении материальной помощи (далее также – заявление) поформе согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

2) документ,удостоверяющий личность гражданина;

3) документ,подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) гражданина(если заявление и документы подаются законным представителем (доверенным лицом)гражданина);

4) документ,удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) гражданина(если заявление и документы подаются законным представителем (доверенным лицом)гражданина);

5)документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его  семьи (при наличии), в частности, один из следующих документов:

- справка одоходах с основного места работы и со всех мест дополнительной работыгражданина и членов его семьи (за 3-месячный период до месяца обращения запредоставлением материальной помощи);

- справка оразмере выплачиваемой стипендии (за 3-месячный период до месяца обращения запредоставлением материальной помощи);

6) трудоваякнижка (для неработающих граждан);

7) документ,подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя гражданина (его опекуна,попечителя, другого законного представителя) в банке или иной кредитнойорганизации (в случае если заявитель изъявит желание получить материальнуюпомощь путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в банкеили иной кредитной организации);

8) документ,содержащий сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно сгражданином по месту его жительства (месту его пребывания) (в случае еслиуказанный документ не находится в распоряжении территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по контролю и надзору в сфере миграции, или подведомственных органамместного самоуправления, уполномоченным в сфере жилищно-коммунальных услуг,организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствиис федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами);

9) справкамедико-социальной экспертизы (при наличии у гражданина инвалидности);

10) документ,подтверждающий трудную жизненную ситуацию (в случае наличия трудной жизненнойситуации), а именно:

- заключения(справки) и (или) иной документ медицинской организации о необходимостидорогостоящего лечения (операции), о нахождении на длительном лечении;

- документы офакте приобретения дорогостоящих лекарств с приложением документа или его копиио назначении таких лекарств;

- документ,подтверждающий факт нанесенного ущерба, поломки движимого или недвижимогоимущества гражданина, представляющего для него имущество первой необходимости.

Гражданин вправедополнительно представить иные документы, подтверждающие трудную жизненнуюситуацию;

11)свидетельство о перемене имени (при наличии);

12) справку изобщеобразовательной организации или профессиональной образовательнойорганизации, образовательной организации высшего образования, подтверждающуюфакт обучения лица в общеобразовательной организации или профессиональнойобразовательной организации, образовательной организации высшего образования поочной форме обучения (для лиц, достигших совершеннолетия, потерявших в период обучения обоихродителей или единственного родителя, обучающихся в общеобразовательнойорганизации, в профессиональной образовательной организации или вобразовательной организации высшего образования по очной форме обучения);

13)документ, подтверждающий смерть обоих родителей или единственного родителя (для лиц, достигших совершеннолетия, потерявших в период обученияобоих родителей или единственного родителя, обучающихся в общеобразовательнойорганизации, в профессиональной образовательной организации или вобразовательной организации высшего образования по очной форме обучения) .

2.6.2.Запрещено требовать представления документов и информации или осуществлениядействий, не входящих в указанный в настоящем подразделе перечень.

2.6.3.Документы, представляемые заявителем самостоятельно, должны соответствовать следующим требованиям:

- фамилия,  имя и  отчество  заявителя, его  адрес  места жительства, телефон (если есть) должныбыть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполненыкарандашом;

- документы не должныиметь повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкованиясодержания.

2.6.4. Документы, указанные в подпунктах  5, 8, 12   пункта 2.6.1 настоящего подраздела,представляются  заявителем в подлинниках.

2.6.5. Документы, указанные в подпунктах  2 - 4, 6, 7, 9, 10, 13  пункта 2.6.1 настоящего подраздела,представляются заявителем в подлинниках с одновременным представлением ихкопий. Специалист сектора Учреждения или МФЦ сверяетпредставленные заявителем подлинники документов с их копиями, заверяет копиидокументов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.6.6.В случае невозможности представления заявителем документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего подраздела, либо части названных документов по не зависящим отнего обстоятельствам материальная помощь предоставляется на основании заявлениязаявителя с указанием в нем причин невозможности представления документов.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, и порядке их представления

2.7.1. Вперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят: 

1)документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи (при наличии), вчастности, один из следующих документов:

- справка оразмере получаемой пенсии (за 3-месячный период до месяца обращения запредоставлением материальной помощи) (при наличии);

- справка оразмере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты населенияСмоленской области (за 3-месячный период до месяца обращения за предоставлениемматериальной помощи) (при наличии);

- документиз налогового органа о доходах от трудовой и предпринимательской деятельности(в случае если гражданин или член его семьи зарегистрирован в качествеиндивидуального предпринимателя);

- документ о размере алиментов, полученныхгражданином либо членами его семьи на содержание несовершеннолетних детей (за3-месячный период до месяца обращения за предоставлением материальной помощи)(при наличии);

2) справкагосударственной службы занятости населения о регистрации (об отсутствиирегистрации) в качестве безработного и получении (неполучении) пособия побезработице (для неработающих граждан);

3) справкаиз налогового органа о регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя или об отсутствии сведений о регистрации гражданина в Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей (для неработающихграждан);

 4) документ, содержащий сведения о количествелиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (местуего пребывания) (в случае если указанный документ находится в распоряжениитерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сферемиграции, или подведомственных органам местного самоуправления, уполномоченнымв сфере жилищно-коммунальных услуг, организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, в соответствии с федеральными нормативнымиправовыми  актами, областныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами);

5) документ,подтверждающий факт кражи (хищения) (в случае обращения за предоставлениемматериальной помощи в связи с кражей (хищением);

6) документ,подтверждающий факт возникновения пожара, аварии техногенного характера вотношении определенного вида объекта (в случае обращения за предоставлениемматериальной помощи в связи с возникновением пожара, аварии техногенногохарактера);

7) документ,подтверждающий факт возникновения стихийного бедствия (в случае обращения запредоставлением материальной помощи в связи с возникновением  стихийного бедствия).

2.7.2.В случае если документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, непредставлены заявителем по собственной инициативе, специалист сектораУчреждения либо МФЦ запрашивает указанные документы(сведения, содержащиеся в них) на основании межведомственных запросов, в томчисле в электронной форме, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.

2.7.3.Запрещено требовать представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

2.7.4. Запрещено требовать представления документови информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, в соответствии с федеральными и областными нормативными правовымиактами, муниципальными актами.

2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги

Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1подраздела 2.6 настоящего раздела, по вине гражданина;

- отсутствие у лица, обратившегося за материальнойпомощью, права на материальную помощь, в том числе неподтверждениефакта нахождения в трудной жизненной ситуации при проведении обследования;

- выявление в заявлении и (или) прилагаемых к немудокументах неполных и (или) недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставленияс информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также другими способами, разрешенными федеральнымзаконодательством.    

2.10. Перечень услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах),

выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги

Услугами, необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, являются:

- выдача документа, подтверждающегоналичие у лица банковского счета, с указанием реквизитов этого счета, врезультате которой в банке или иной кредитной организации выдается документ,подтверждающий реквизиты счета, открытого на гражданина (его опекуна,попечителя, другого законного представителя);

- выдача документа, содержащего сведения о количестве лиц,зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (месту егопребывания).

2.11. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги

Государственная услугапредоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основаниявзимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчетаразмера такой платы

Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услугиорганизации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и приполучении результата предоставления таких услуг

2.13.1. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

2.13.2. Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числев электронной форме

Срок регистрации заявления не должен превышать 15минут.

Регистрация заявления осуществляется в соответствии сразделом 3 настоящего Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей впредоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления государственной услуги,  в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов

2.15.1. К зданиям(помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующиетребования:

1) центральный вход вздание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании и графике работы Департамента, ОСЗН,секторов Учреждения и МФЦ;

2) входы в зданиеоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски;

3) прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залахобслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, длязаполнения соответствующих заявлений о предоставлении государственной услуги иинформирования заявителей. Для удобства заявителей помещения длянепосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещатьна нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которыхпредоставляется государственная услуга, на верхних (2-м и выше) этажах зданий,если они не оборудованы лифтами;

4) у входа в каждое изпомещений размещается табличка с наименованием помещения;

5) помещения ОСЗН, секторов Учреждения и МФЦдолжны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам идолжны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания)воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации;

6) места ожидания вочереди на представление или получение документов должны быть комфортными длязаявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами)и хранения верхней одежды граждан;

7) каждое рабочееместо специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

8) при организациирабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода изпомещения;

9) на информационныхстендах в помещениях секторов Учреждения и МФЦ,предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения изфедеральных и областных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок иусловия предоставления государственной услуги;

- блок-схемапредоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;

- график приемаграждан специалистами;

- сроки предоставлениягосударственной услуги;

- порядок полученияконсультаций специалистов;

- порядок обращения запредоставлением государственной услуги;

- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистом входе предоставления государственной услуги.

2.15.2. Доступность для инвалидов объектов(зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должнабыть обеспечена:

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе сиспользованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зренияи самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях,помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам(зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местаможидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчикапри оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется  государственная услуга,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

- оказанием специалистами ОСЗН, сектораУчреждения, МФЦ помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другимизаявителями.

2.16. Показатели доступности и качествагосударственной услуги

2.16.1. Показателямидоступности государственной услуги являются:

1) транспортнаядоступность мест предоставления государственной услуги;

2) обеспечениебеспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга;

3) удобство идоступность получения информации;

4) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

5) возможностьполучения государственной услуги с использованием Единого портала и (или)Регионального портала.

2.16.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

2) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность (1 раз по 15 минут);

3) возможность подачидокументов для получения государственной услуги в МФЦ;

4) возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.17.1. Департамент, ОСЗН, секторы Учреждения осуществляют взаимодействие с МФЦ  при предоставлении государственнойуслуги.

2.17.2. Обеспечениевозможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или)Региональном портале.

2.17.3. Обеспечениедоступа заявителей к форме заявления для копирования и заполнения ее в электронномвиде с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.

2.17.4. Обеспечениевозможности для заявителей в целях получения государственной услугипредставлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги,в электронном виде с использованием Единого портала и (или) Региональногопортала.

2.17.5. Обеспечениевозможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала и(или) Регионального портала мониторинг хода предоставления государственнойуслуги.

2.17.6. Обеспечениевозможности для заявителей получения результата государственной услуги вэлектронном виде с использованием Единого портала.  

2.17.7. Средстваэлектронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги вэлектронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральнымзаконодательством.

2.17.8. Рассмотрениезаявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке,что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрациюдокументов;

2) формирование инаправление межведомственного запроса;

3) рассмотрение документов;

4) принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи;

5) уведомлениезаявителя о предоставлении материальной помощи (об отказе в еепредоставлении);

6) организацию выплатыматериальной помощи.

Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов

3.1.1. Основанием дляначала административной процедуры приема и регистрации документов является:

1) личное обращениезаявителя в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) заявителя  или в МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя сзаявлением и приложенными к нему документами на бумажном носителе либонаправление указанных заявления и документов по почте в сектор Учреждения поместу жительства (месту пребывания) заявителя;

2) направление вэлектронной форме заявления и документов, подписанных простой электроннойподписью, в сектор Учреждения посредством Единого портала и (или) Региональногопортала.

3.1.2. При поступлениизаявления и приложенных к нему документов специалист сектора Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) устанавливаетпредмет обращения заявителя, а при личном обращении – также проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя;

2) проверяетдокументы, представленные заявителем, на предмет их соответствия требованиям,установленным пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.1.3. В случаенесоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист сектора Учреждения или МФЦ, ответственныйза прием и регистрацию документов, прекращает процедуру приема документов и передаетдокументы заявителю для приведения документов в соответствие с указаннымитребованиями.

3.1.4. В случаесоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.3подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалистсектора Учреждения или МФЦ, ответственный за прием ирегистрацию документов:

1) производиткопирование документов, указанных в подпунктах 2 - 4, 6, 7, 9, 10, 13 пункта2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента (еслизаявителем не представлены копии указанных документов), заверяет копииуказанных документов на основании их подлинников (личной подписью, штампом илипечатью учреждения, электронной подписью), если они не удостоверены нотариусомили организацией, выдавшей указанные документы, после чего подлинники указанныхдокументов возвращаются заявителю;

2) при отсутствии узаявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогаетзаявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляетна подпись заявителю;

3)  регистрирует поступление заявления в журналерегистрации заявлений;

4) оформляет распискуо приеме заявления и приложенных к нему документов и  передает или направляет ее заявителю вочной или заочной форме;

5) передает заявлениеи документы, поступившие от заявителя, копии документов, поступивших отзаявителя, специалисту сектора Учреждения, ответственному за направлениедокументов в ОСЗН, в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем их приема, а в случае непредставления документов, указанныхв пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, передает их в указанный срок соответственно специалисту сектораУчреждения или МФЦ, ответственному за формирование инаправление межведомственного запроса.

3.1.5. Обязанности специалиста сектора Учреждения испециалиста МФЦ, ответственных за прием и регистрациюдокументов, должны быть закреплены в их должностных инструкциях.

3.1.6. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 1 рабочий день.

3.2. Формирование и направлениемежведомственного запроса

3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры формирования и направления межведомственногозапроса является непредставление заявителем по собственной инициативедокументов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.2.2. В случае еслизаявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента, выполняется следующаяадминистративная процедура в соответствии с подразделом  3.3 настоящего раздела.

3.2.3. В случае если заявителем  пособственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента документы, специалист сектораУчреждения или МФЦ, ответственный за формирование инаправление межведомственного запроса, принимает решение о формировании инаправлении межведомственного запроса.

3.2.4. Межведомственныйзапрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии техническойвозможности формирования и направления межведомственного запроса в формеэлектронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте либо по факсу с одновременным его  направлением по почте или курьерскойдоставкой.  

3.2.5. Срок подготовкимежведомственного запроса специалистом сектора Учреждения или МФЦ, ответственным за формирование и направлениемежведомственного запроса, не может превышать 3 рабочих дня со дня  приема отзаявителя заявления и прилагаемых к нему документов, копий документов.

3.2.6. Срок подготовкии направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов иинформации для предоставления государственной услуги с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия не может превышать 5 рабочих днейсо дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с нимиобластными нормативными правовыми актами.

3.2.7. Послепоступления ответа на межведомственный запрос специалист сектора Учреждения илиМФЦ, ответственный за формирование и направлениемежведомственного запроса, регистрирует полученный ответ. После поступлениявсех ответов на межведомственные запросы специалист сектора Учреждения или МФЦ,  ответственный за формирование и направлениемежведомственного запроса, передает заявление и прилагаемые  к нему документы, копии документов, ответы намежведомственные запросы специалисту сектора Учреждения, ответственному занаправление документов в ОСЗН, не позднее 1 рабочегодня, следующего за днем поступления в сектор Учреждения или МФЦвсех ответов на такие межведомственные запросы соответственно.

3.2.8. Обязанностиспециалиста сектора Учреждения или специалиста МФЦ,ответственных за формирование и направление межведомственного запроса, должныбыть закреплены в их должностных  инструкциях.

3.2.9. Максимальныйсрок выполнения административных действий, предусмотренных настоящимподразделом, выполняемых специалистом сектора Учреждения или МФЦ, ответственным за формирование и направлениемежведомственного запроса, составляет не более 4 рабочих дней.

3.3. Рассмотрение документов

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры рассмотрения документов является получениеспециалистом сектора Учреждения, ответственным за направление документов в ОСЗН,  заявления,документов, указанных в подпунктах 5, 8, 12 пункта  2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, копий документов, указанных в подпунктах 2 - 4,6, 7, 9, 10, 13 пункта  2.6.1 подраздела2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, документов, указанных впункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,или ответов на соответствующие межведомственные запросы (далее – комплектдокументов).

3.3.2. Специалистсектора Учреждения, ответственный за направление документов в ОСЗН, передает комплект документов в течение 1 рабочего дняспециалисту ОСЗН, ответственному за рассмотрениедокументов.

3.3.3. Для подтверждения сведений,  представленных заявителем, ОСЗН в течение 3 рабочих дней со дня получения комплектадокументов осуществляет комиссионное обследование, которое  оформляется актом материально-бытовогообследования, составленным по форме согласно приложению № 4 к настоящемуАдминистративному регламенту. Составленный акт материально-бытовогообследования прикладывается к комплекту  документов.

3.3.4. Специалист ОСЗН, ответственный за рассмотрение документов,устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента, после чего осуществляет подготовкупроекта протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов оказанияматериальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательныхорганизациях), лицам, достигшим совершеннолетия, потерявшим в период обученияобоих родителей или единственного родителя, обучающимся в общеобразовательнойорганизации, в профессиональной образовательной организации или вобразовательной организации высшего образования по очной форме обучения (далее– комиссия).

3.3.5. Специалист ОСЗН, ответственный за рассмотрение документов, передаетпроект протокола заседания комиссии и комплект документов, актматериально-бытового обследования в комиссию ОСЗН, формируемуюДепартаментом,  дляпринятия решения.

3.3.6. Обязанностиспециалиста сектора Учреждения, ответственного за направление документов в ОСЗН, специалиста ОСЗН,ответственного за рассмотрение документов, должны быть закрепленысоответственно в их должностных инструкциях, должностных регламентах.

3.3.7. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры рассмотрения документов составляетне более 4 рабочих дней.

3.4. Принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) материальной помощи

3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказев предоставлении) материальной помощи является получение комиссией комплектадокументов, проекта протокола заседания комиссии, акта материально-бытовогообследования.

Комиссия выноситрешение о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи иопределяет размер материальной помощи. Все члены комиссии, присутствующие назаседании, подписывают протокол заседания комиссии.

3.4.2. После вынесения комиссией решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи и подписаниявсеми присутствующими на заседании членами комиссии протокола заседаниякомиссии специалист ОСЗН, ответственный зарассмотрение документов, фиксирует принятое решение  в журнале регистрации заявлений оназначении материальной помощи, в котором указывается сумма материальнойпомощи.

3.4.3. Специалист ОСЗН,ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проектаприказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи ипередает его начальнику Департамента для принятия решения.

3.4.4. Начальник Департамента определяет правомерностьподготовки проекта приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении)материальной помощи.

3.4.5. В случае если проект приказа о  предоставлении (об отказе впредоставлении) материальной помощи не соответствует областномузаконодательству, начальник Департамента возвращает его для приведения всоответствие с  требованиями областногозаконодательства.

3.4.6. В случае если проект приказа о  предоставлении (об отказе впредоставлении) материальной помощи соответствует областному законодательству,начальник Департамента принимает решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) материальной помощи.

3.4.7. Максимальный срок принятия решения о  предоставлении (об отказе в предоставлении)материальной помощи составляет не более 16 рабочих дней  со дня поступления в сектор Учреждения или МФЦ заявления о предоставлении материальной помощи, документов,указанных в подпунктах 5, 8, 12 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, копий документов, указанных вподпунктах 2 - 4, 6, 7, 9, 10, 13  пункта2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента (в случае представления указанных документов пособственной инициативе) (за исключением случая, указанного в пункте 2.6.6подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента). 

3.5. Уведомлениезаявителя о предоставлении материальной помощи (об отказе в ее предоставлении)

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры уведомления заявителя о предоставлении материальной помощи (об отказев ее предоставлении) является принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) материальной помощи. 

3.5.2. Специалист ОСЗН, ответственный за рассмотрение документов, взависимости от способа обращения, избранного заявителем, вручает лично илинаправляет заявителю заказным письмом уведомление о предоставлении материальнойпомощи (об отказе в предоставлении материальной помощи).

3.5.3. В случае обращения заявителя посредствоминформационных систем уведомление о предоставлении материальной помощи (оботказе в предоставлении материальной помощи) направляется заявителю в еголичный кабинет на Едином портале.

3.5.4. Обязанности специалиста ОСЗН,ответственного за рассмотрение документов, должны быть закреплены в егодолжностном регламенте.

3.5.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 5 рабочих  дней со дняпринятия соответствующего решения.

3.6. Организация выплаты материальной помощи

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры организации выплатыматериальной помощи является принятое решение о предоставлении материальной помощи.

3.6.2. Протоколзаседания комиссии, приказ начальника Департамента о предоставленииматериальной помощи, комплект документов и акт материально-бытовогообследования передаются в бухгалтерию ОСЗН дляперечисления денежных средств на расчетный счет заявителя, открытый в банке илииной кредитной организации, либо выплаты ему наличных денежных средств из кассыДепартамента.

3.6.3. Обязанностиспециалиста ОСЗН, ответственного за предоставлениематериальной помощи, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 8 календарных  дней содня принятия начальником Департамента решения о предоставлении материальнойпомощи.

3.7. Предоставление в установленномпорядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге в электронной форме

3.7.1. Предоставлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения сведений огосударственной услуге в региональных государственных информационных системах«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также - Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области», в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.7.2. Положение офедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования кРегиональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственныхуслугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.

3.7.3. Сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ ксведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.

3.7.4. СпециалистыДепартамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге,осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре всоответствии с Порядком формирования и ведения региональных государственныхинформационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской областиот 26.04.2010 № 499-р/адм.

3.7.5. Руководитель испециалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверностьсведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдениепорядка и сроков их размещения.

3.8. Подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких запроса и документов в электронной форме

3.8.1.Основанием для начала административной процедуры подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и приема таких запроса и документов в электронной формеявляется поступление в сектор Учреждения с помощью автоматизированнойинформационной системы заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а такжедокументов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, направленных по инициативе заявителя, вэлектронной форме.

3.8.2. Заявление и прилагаемые к немудокументы, представленные в электронной форме, регистрируются в сектореУчреждения в день их поступления. В срок не позднее одного рабочего дня,следующего за днем регистрации заявления и прилагаемых к нему документов,заявителю в его личный кабинет с помощью информационной системы направляетсяуведомление, в котором указывается регистрационный номер заявления.

3.8.3. После направления заявителю уведомления,указанного в пункте 3.8.2 настоящего подраздела, осуществляются дальнейшиеадминистративные действия согласно административным процедурам, предусмотреннымподразделами 3.2 - 3.6 настоящего раздела.

4. Формы контроля за исполнениемнастоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Руководитель ОСЗН осуществляет текущий контроль за соблюдениемпоследовательности и сроков действий и административных процедур в ходепредоставления государственной услуги.

4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченнымилицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента,выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки могутбыть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых плановработы Департамента Смоленской области по социальному развитию) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановыепроверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия(бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию.

4.2.3.Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в ходе проведения комплексных и тематических проверок всоответствии с графиком проведения проверок, утвержденным заместителемначальника Департамента, курирующим деятельность отдела социальной помощи иподдержки населения Департамента. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от29.11.2018 г. № 789)

4.2.4. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.2.5. Результатыпроверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению.

4.2.6. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сфедеральным законодательством.

4.3. Ответственность государственныхгражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги

4.3.1. СпециалистыДепартамента Смоленской области по социальному развитию, ОСЗН,секторов Учреждения и МФЦ несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных действий. Персональная ответственность специалистовзакрепляется в их должностных регламентах.

4.3.2. В случаевыявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке,установленном федеральным законодательством и областным законодательством.

4.4. Положения, характеризующиетребования к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, ихобъединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшениюкачества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа исполнительнойвласти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области

5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, работниками МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.

Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги,запроса о предоставлении двух и более государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;