Постановление Администрации Смоленской области от 10.08.2018 № 535

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 17.09.2012 № 647

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от10.08.2018 № 535

 

 

О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области

от 17.09.2012 № 647

 

 

Администрация Смоленскойобласти  п о с т а н о в л я е т:

 

Внести в постановлениеАдминистрации Смоленской области от17.09.2012 № 647 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной услуги «Выдача сертификатов на областной материнский (семейный)капитал» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от25.12.2015 № 853, от 19.04.2016 № 228, от 16.08.2016 № 479) следующиеизменения:

1) в преамбуле слова«(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011 №485, от 22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от 22.03.2013 № 204, от20.02.2016 № 76)» исключить;

2) впункте 2 слова «О.А. Лонщаков» заменить словами «Т.Н. Конашенкова»;

3) вАдминистративном регламенте предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Выдача сертификатов на областнойматеринский (семейный) капитал», утвержденном указанным постановлением:

- вразделе 1:

- вподразделе 1.1 слова «запросу заявителя» заменить словами «заявлению лиц,указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела,»;

- вподразделе 1.2:

- впункте 1.2.1:

- вподпункте 1:

- абзацвторой дополнить словами «на областной материнский (семейный) капитал (далеетакже – сертификат)»;

- вабзаце четвертом слова «установлении усыновления» заменить словом«усыновлении»;

- вабзаце третьем подпункта 3 слово «женщины» заменить словом «ее», слова «, приусловии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право надополнительные меры поддержки» исключить;

- пункт1.2.2 после слова «далее» дополнить словом «также», слова «на областнойматеринский (семейный) капитал (далее также – сертификат)» заменить словами «набумажном носителе или в форме электронного документа»;

- вподразделе 1.3:

- впункте 1.3.1 слова «В предоставлении государственной услуги принимают участие»заменить словами «Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица обращаются в», слова «Департамента и» исключить;

- впункте 1.3.2:

- абзацвторой дополнить словами «и МФЦ»;

- в абзаце четвертом слова « http ://67. gosuslugi . ru » заменить словами « http :// pgu . admin - smolensk . ru »;

-дополнить абзацем следующего содержания:

«Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифтадолжен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные местарекомендуется выделять другим шрифтом.»;

- абзац десятый пункта 1.3.3 после слова«Департаментом» дополнить словами «, ОСЗН и МФЦ»;

- пункт 1.3.5, абзацы первый, второй, четвертый, пятыйпункта 1.3.7 после слова «заявитель» в соответствующих числе и падеже дополнитьсловами «(представитель заявителя)» в соответствующих числе и падеже;

- в разделе 2:

- в подразделе 2.2:

- абзац первый пункта 2.2.2 после слова «заявителя»дополнить словами «(представителя заявителя)»;

- пункт 2.2.3 после слова «заявителя» дополнитьсловами «(представителя заявителя)», слова «перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органамиисполнительной власти Смоленской области» заменить словами «утвержденныйобластным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной властиСмоленской области государственных услуг и предоставляются организациями,участвующими в предоставлении государственных услуг»;

- абзац первый пункта 2.3.3 подраздела 2.3 дополнитьсловами «(представителю заявителя)»;

- наименование подраздела 2.4 изложить в следующейредакции:

«2.4. Срок предоставления государственной услуги сучетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, срок приостановления предоставления государственнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и(или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги»;

- подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги , с указанием их реквизитов

 

Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:

- областным законом от 28.02.2008 № 15-з «Одополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленскойобласти»;

- постановлением Администрации Смоленской области от21.05.2008 № 305 «О порядке выдачи сертификата на областной материнский(семейный) капитал».»;

- в подразделе 2.6:

- наименование изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с федеральным и (или) областным законодательством дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, иинформация о способах их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, и порядке их представления»;

- абзацы первый,второй пункта 2.6.2 после слова «заявитель» в соответствующем падеже дополнитьсловами «(представитель заявителя)» в соответствующем падеже;

- пункт 2.6.6 послеслова «заявитель» дополнить словами «(представитель заявителя»);

- дополнитьподразделом 2.9-1 следующегосодержания:

« 2.9-1. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

Услуги, необходимые иобязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.»;

- подраздел 2.10изложить в следующей редакции:

« 2.10. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление

государственнойуслуги

 

Государственная услугапредоставляется бесплатно.»;

- дополнитьподразделом 2.10-1 следующегосодержания:

« 2.10-1. Порядок,размер и основания взимания платы

запредоставление услуг, необходимых и обязательных

дляпредоставления государственной услуги, включая

информациюо методиках расчета размера такой платы

 

Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.»;

- наименованиеподраздела 2.11 изложить в следующей редакции:

« 2.11. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг »;

- подраздел 2.12изложить в следующей редакции:

« 2.12. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме

 

Срокрегистрации заявления не должен превышать 15 минут.

Порядокрегистрации заявления установлен подразделом 3.1 раздела 3 настоящегоАдминистративного регламента.»;

- вподразделе 2.13:

-наименование после слов «в которых предоставляется государственная услуга»дополнить словами «, услуга организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги»;

-подпункт 1 после слова «заявителей» дополнить словами «(представителейзаявителей)»;

- вподпункте 3 слово «помещения» заменить словом «здание»;

-подпункты 4, 7, 9 после слова «заявителей» дополнить словами «(представителейзаявителей)»;

-абзац первый подпункта 15 после слова «ОСЗН» дополнить словами «и МФЦ»;

- вподпункте 16:

-абзац четвертый после слова «заявителей» дополнить словами «(представителейзаявителей)»;

-абзац восьмой дополнить словами «(представителями заявителей)»;

-подпункт 2 пункта 2.14.2 подраздела 2.14 после слова «заявителя» дополнить словами«(представителя заявителя)»;

-подраздел 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг

 

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями(представителями заявителей) информации и обеспечение доступа заявителей(представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге, размещаемымна Едином портале и (или) Региональном портале.

2.15.2. Обеспечение доступа заявителей (представителейзаявителей) к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования изаполнения ее в электронном виде с использованием Единого портала и (или)Регионального портала.»;

- вразделе 3:

-наименование изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг»;

- внаименовании подраздела 3.2 слова «в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги» исключить;

- вразделе 4:

-наименование изложить в следующей редакции:

«4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги»;

-пункт 4.2.4 подраздела 4.2 после слов «отдельные вопросы» дополнить словами «,связанные с предоставлением государственной услуги»;

-наименование подраздела 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций»;

- раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

 

5.1. Заявитель имеетправо на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, работниками МФЦ,в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.

Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;

3) требования у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказа в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти;

6) затребования сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Смоленской области;

7) отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений;

8) нарушения срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Смоленской области.

5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях,если:

- вжалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- текстписьменного обращения не позволяет определить суть жалобы, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу;

- текстжалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

Орган,предоставляющий государственную услугу, должностное лицо органа,предоставляющего государственную услугу, при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющийгосударственную услугу.

5.4. Заявитель вправеподать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме ворган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в соответствующий органгосударственной власти публично-правового образования, являющийся учредителемМФЦ (далее – учредитель МФЦ).  Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо вслучае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Смоленской области.

5.5. Жалоба на решенияи действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющегогосударственную услугу, Единого портала и (или) Регионального портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети«Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Региональногопортала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителюМФЦ либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба должнасодержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего, МФЦ,работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

2) в удовлетворениижалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.10. Заявитель вправеобжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти,предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.»;

- приложение № 2 изложить вновой редакции (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                   А.В. Островский

 

 

 

Приложение № 2

к Административномурегламенту

предоставленияДепартаментом Смоленской

области по социальномуразвитию государственной

услуги «Выдача сертификатовна областной

материнский (семейный)капитал»

(в редакции постановленияАдминистрации

Смоленской области от10.08.2018 № 535)

 

 

БЛОК-СХЕМА

предоставлениягосударственной услуги

 

(не прилагается)