Постановление Администрации Смоленской области от 19.11.2018 № 750

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от19.11.2018 № 750

 

 

 

 

Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям наоказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказаниетакой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «Обесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализацииобластной государственной программы «Создание условий для эффективногогосударственного управления в Смоленской области»

 

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области

от27.01.2020 г. № 21)

 

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации областной государственной программы«Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от19.11.2013 № 920,  (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от20.03.2019 г. № 127)

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям наоказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи икомпенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областнымзаконом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной юридической помощи вСмоленской области» в рамках реализации областной государственной программы«Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленскойобласти».  (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от20.03.2019 г. № 127)

2. Признать утратившим силу  постановление Администрации Смоленскойобласти от30.11.2017 № 797 «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданамбесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи всоответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатнойюридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Создание условий для эффективного государственного управления вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы».

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 19.11.2018 № 750

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатнойюридической  помощи в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходовна оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляэффективного государственного управления в Смоленской области»

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от27.01.2020 г. № 21)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказаниегражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такойпомощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатнойюридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областнойгосударственной программы «Создание условий для эффективного государственногоуправления в Смоленской области» (далее также - субсидии). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от20.03.2019 г. № 127)

Объем субсидий утверждается областным законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную впункте 3 настоящего Порядка.

2. Настоящий Порядок определяет:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение.

3. Субсидия предоставляется с целью осуществленияоплаты труда адвокатов за оказание гражданам бесплатной юридической помощи врамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее -бесплатная юридическая помощь) и компенсации их расходов на оказание такойпомощи.

Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

4. Главным распорядителем средствсубсидий является Аппарат Администрации Смоленской области (далее - Аппарат).

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям,относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющим оказание бесплатной юридическойпомощи и являющимся участниками государственной системы бесплатной юридическойпомощи.

6. Критерием отбора некоммерческих организацийявляется соответствие их категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, иусловиям предоставления субсидий, установленным в пункте 7 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие соглашения об оказании бесплатнойюридической помощи между Аппаратоми некоммерческой организацией, заключаемого ежегодно в соответствии с частью 5статьи 18 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РоссийскойФедерации»;

- отсутствие у некоммерческой организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у некоммерческой организации просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

- ненахождение некоммерческой организации в процессереорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства,деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 21)

- неполучениенекоммерческой организацией средств областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 3настоящего Порядка.

Некоммерческая организация должна соответствоватьтребованиям, указанным в абзацах третьем - шестом настоящего пункта, на моментпредставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между Аппаратом и некоммерческойорганизацией не позднее 31 марта текущего финансового года в соответствии стиповой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджетасубсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением, утвержденной приказом начальника Департаментабюджета и финансов Смоленской области от 29.08.2017 № 101.

Соглашение опредоставлении субсидии должно содержать сроки предоставления субсидии ипредставления отчетности в целях оценки эффективности использования субсидии,согласие некоммерческой организации - получателя субсидии на осуществление Аппаратоми Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами проверок соблюдения цели, условий и порядкапредоставления субсидии получателем субсидии, показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии.

Проект указанногосоглашения Аппарат размещает в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте Аппарата не менее чем за 15 рабочих дней до дняего заключения с некоммерческой организацией.

9. Для получения субсидии некоммерческая организацияпредставляет в Аппарат следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- сводную заявку на оплату труда адвокатов икомпенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее также- сводная заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, полученную некоммерческой организацией на сервисе«Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИПо конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формеэлектронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления(представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указаннойвыписки Аппарат получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальномпредпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговойслужбы (www.nalog.ru) в форме электронного документав формате PDF, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью;

- информацию территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанную его руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающую отсутствие у некоммерческой организации недоимки по уплатеналогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательноепенсионное, социальное, медицинское страхование, за исключением страховыхвзносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, в бюджетную систему РоссийскойФедерации по месту нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ееобособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, выданную посостоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии.

Некоммерческая организация несет ответственность задостоверность информации, содержащейся впредставляемых в Аппарат документах. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 21)

10. Сводная заявка должна быть прошита, пронумерованаи скреплена печатью.

11. Документы, указанныев пункте 9 настоящего Порядка, представляются некоммерческой организацией вАппарат ежеквартально в срок до 7-го числа месяца, следующего за истекшимкварталом.

Документы, указанные впункте 9 настоящего Порядка, за четвертый квартал текущего финансового годапредставляются в Аппарат в срок до 15 января финансового года, следующего заотчетным.

Регистрация поданныхдокументов осуществляется специалистом Аппарата, ответственным заделопроизводство, в системе электронного документооборота в день их представления.

Документы подаются вАппарат в одном экземпляре руководителем некоммерческой организации либоуполномоченным представителем некоммерческой организации на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

12. В течение 2 рабочих дней со дня представлениянекоммерческой организацией документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, Аппарат рассматривает их на предмет отсутствияоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 13 настоящегоПорядка. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 21)

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

- непредставление (представление не в полном объеме)документов, обязательных к представлению некоммерческой организацией;

- несоответствие представленных некоммерческойорганизацией документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящегоПорядка;

- невыполнениенекоммерческой организацией условий предоставления субсидий, указанных в пункте7 настоящего Порядка;

- недостоверностьпредставленной информации, содержащейся в документах,представленных некоммерческой организацией. Проверка достоверностиинформации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем еесопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами,разрешенными федеральным законодательством. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 21)

14. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии некоммерческой организации, установленных пунктом 13настоящего Порядка, Аппарат перечисляет субсидию в соответствии с настоящимпунктом.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлениисубсидии некоммерческой организации, установленных пунктом 13 настоящегоПорядка, Аппарат направляет в некоммерческую организацию письменныймотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется Аппаратом ежеквартально втечение 12 дней, следующих за днем окончания совершения действий,предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, на расчетный счет некоммерческойорганизации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, в объемеденежных средств, указанном в сводной заявке.

Субсидия за четвертый квартал текущего финансовогогода перечисляется Аппаратом после окончания совершения действий,предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, не позднее 25 января финансовогогода, следующего за отчетным.

Предельный размер субсидии в текущем финансовом годуне должен превышать фактических затрат на оплату труда адвокатов за оказаниегражданам бесплатной юридической помощи и компенсацию их расходов на оказаниетакой помощи.

15. Отчет о целевом расходовании субсидии по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку представляется некоммерческойорганизацией в Аппарат ежеквартально не позднее 10 рабочих дней, следующих заднем предоставления субсидии.

16. Некоммерческаяорганизация несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии всоответствии с федеральным законодательством.

17. Возврат субсидии в случае нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении, и (или) расходования субсидии непо целевому назначению, выявления недостовернойинформации в представленных некоммерческой организацией документахпроизводится некоммерческой организацией добровольно в течение 10 рабочих днейс момента предъявления требования Аппарата о ее возврате. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от27.01.2020 г. № 21)

При отказе от добровольного возврата субсидии еевозврат производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

18. Аппарат в пределах полномочий, определенныхфедеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органамиосуществляют обязательные проверки соблюдения цели, условий и порядкапредоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядкуопределения объема и

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям

на оказаниегражданам бесплатной

юридической помощив рамках

государственнойсистемы бесплатной

юридической помощии компенсации

их расходов наоказание такой помощи в

соответствии собластным законом  

от 20 июня 2013года № 66-з

«О бесплатнойюридической помощи в

Смоленскойобласти» 

в рамкахреализации областной

государственнойпрограммы 

«Создание условийдля

эффективногогосударственного

управления вСмоленской области»

(в редакциипостановления

АдминистрацииСмоленской области

от 27.01.2020 №21)

 

 

Форма

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии некоммерческиморганизациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходовна оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляэффективного государственного управления в Смоленской области»

 

______________________________________________________________________ (полное наименованиеюридического лица-заявителя с указанием организационно-правовой формы, ИНН,адреса места нахождения)

 

проситпредоставить субсидию в размере  ___________           (________________)

                                                                        (суммацифрами)                      (сумма прописью)

рублей с целью оплаты труда адвокатов за оказание гражданамбесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

Наименование получателя__________________________________________.

Наименование банка______________________________________________.

ИНН банка______________________________________________________.

БИК банка______________________________________________________.

Корр. счет банка_________________________________________________.

Номер расчетного счета___________________________________________.

Настоящим заявлением подтверждаем, что

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица-заявителя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениизаявителя не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отсутствуетнедоимка по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховыхвзносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, заисключением страховых взносов на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в бюджетнуюсистему Российской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации(месту нахождения обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ейнедвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области.

 

Приложение:

 

___________________  ____________                                    __________________

    (должность руководителя)             (подпись)                                       (фамилия,инициалы)

 

«_____»___________________ 20____г.

                          М.П.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

определения объема ипредоставления

субсидий некоммерческиморганизациям

на оказание гражданамбесплатной

юридической помощи в рамках

государственной системыбесплатной

юридической помощи икомпенсации

их расходов на оказание такойпомощи

в соответствии с областнымзаконом от

20 июня 2013 года № 66-з «Обесплатной

юридической помощи

в Смоленской области» врамках

реализации областнойгосударственной

программы «Создание условийдля

эффективного государственного

управления в Смоленскойобласти»

(в редакцииПостановления

АдминистрацииСмоленской области

от20.03.2019 г. № 127)

 

Форма

 

СВОДНАЯ ЗАЯВКА

на оплату труда адвокатов и компенсациюих расходов

на оказание бесплатной юридическойпомощи

за _____ квартал 20__ года

 

№ п/п	Ф.И.О. адвоката, оказавшего бесплатную юридическую помощь	Ф.И.О. гражданина, получившего бесплатную юридическую помощь, номер заключенного с ним соглашения	Дата оказания бесплатной юридической помощи	Категория гражданина в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»	Случай оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»	Документы, подтверждающие право гражданина  на получение бесплатной юридической помощи, с указанием их реквизитов	Вид оказанной бесплатной юридической помощи	Оплата труда адвокатов *			Компенсация расходов, понесенных адвокатами (руб.)			Сумма, подлежащая выплате (компенсации) (руб.) (гр. 11 +   гр. 12 + гр. 13 + гр. 14)
								количество консультаций, составленных документов и т.д. (в зависимости от вида предоставленной бесплатной юридической помощи) (ед.)	размер оплаты труда за каждый вид оказанной бесплатной юридической помощи (руб.)	сумма (руб.) (гр. 9 x гр. 10)	расходы адвоката на оплату проезда	расходы адвоката по найму жилого помещения	суточные расходы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Итого

 

___________________________________

* ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 14.10.2013 № 781 «Об утверждении Положенияо размере, порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатнуююридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,и компенсации их расходов на оказание такой помощи».

 

 

Руководитель

некоммерческой организации________________________     __________________

                                                (фамилия, имя, отчество)                         (подпись)

 

Главный бухгалтер          ________________________      __________________

                                                (фамилия, имя, отчество)                 (подпись)

 

«___» __________ 20__ г.

                     (дата)

                      М.П.

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям

на оказание гражданам бесплатной

юридической помощи в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи и компенсации

их расходов на оказание такой помощи

в соответствии с областным законом

от 20 июня 2013 года № 66-з

«О бесплатной юридической помощи

в Смоленской области» в рамках реализации

областной государственной программы

«Создание условий для эффективного

государственного управления

в Смоленской области»

(в редакции Постановления Администрации

Смоленской области от20.03.2019 г. № 127)

 

Форма

 

ОТЧЕТ

о целевом расходовании субсидии некоммерческиморганизациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходовна оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляэффективного государственного управления в Смоленской области», предоставленной

___________________________________________________,

                               (наименованиенекоммерческой организации)

за ____________ квартал20__ года

 

Наименование расходов	Перечислено средств субсидии (рублей)	Израсходовано (рублей)
На оплату труда адвокатов
На компенсацию расходов адвокатов
Итого

 

 

Руководительнекоммерческой организации ____________    ___________

                                                     (фамилия, имя, отчество)                        (подпись)

 

Главный бухгалтер                        ______________________     ___________

                                             (фамилия, имя, отчество)                       (подпись)

«___» __________ 20__г.

                       (дата)

                     М.П.