Постановление Администрации Смоленской области от 22.11.2018 № 767

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 22.11.2018 № 767

 

 

Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области,связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений, финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, предоставлением субсидийбюджетным и автономным муниципальным учреждениям в части оплаты коммунальныхуслуг (затрат на коммунальные услуги), на оплату коммунальных услуг в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляэффективного и ответственного управления муниципальными финансами» на 2014-2020годы, критериях отбора муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 9 областного закона «Омежбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с та н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования в 2018 году субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов Смоленской области, связанных с осуществлениемфинансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, предоставлением субсидий бюджетным и автономным муниципальнымучреждениям в части оплаты коммунальных услуг (затрат на коммунальные услуги),на оплату коммунальных услуг в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Создание условий для эффективного и ответственного управлениямуниципальными финансами» на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области для предоставления указанныхсубсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 22.11.2018 № 767

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условияхпредоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области,связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений, финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, предоставлением субсидийбюджетным и автономным муниципальным учреждениям в части оплаты коммунальныхуслуг (затрат на коммунальные услуги), на оплату коммунальных услуг в рамках реализацииобластной государственной программы «Создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами» на 2014-2020 годы,критериях отбора муниципальных районов и городских округов Смоленской областидля предоставления указанных субсидий

 

1. Настоящее Положениеустанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2018 году субсидийдля софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области, связанных с осуществлением финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений, финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, предоставлением субсидий бюджетным и автономным муниципальнымучреждениям в части оплаты коммунальных услуг (затрат на коммунальные услуги),на оплату коммунальных услуг в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Создание условий для эффективного и ответственного управлениямуниципальными финансами» на 2014-2020 годы (далее соответственно – субсидии,Государственная программа), а также критерии отбора муниципальных районов игородских округов Смоленской области (далее – муниципальные образования) дляпредоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований, связанных с осуществлением финансового обеспечения деятельностимуниципальных казенных учреждений, финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,предоставлением субсидий бюджетным и автономным муниципальным учреждениям вчасти оплаты коммунальных услуг (затрат на коммунальные услуги), на оплатукоммунальных услуг в рамках реализации  Государственной программы.

3. Условиями предоставления субсидийявляются:

- наличие вбюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в размере не менее 1процента от объема указанных обязательств;

- наличиемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целямпредоставления субсидий;

- заключениеорганами местного самоуправления муниципальных образований соглашений опредоставлении субсидий.

4. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, определяемый в соответствии сприложением 3 к областному закону «О межбюджетных отношениях в Смоленскойобласти», не превышающий 1,6.

5. Методика расчетасубсидий установлена Государственной программой.

6. Показателемрезультативности предоставления субсидии является доля просроченнойкредиторской задолженности муниципальных образований на оплату коммунальныхуслуг муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств бюджетовмуниципальных образований, в расходах бюджетов муниципальных образований.

7. Предельный уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования за счет средств субсидии составляет 99 процентов объема указанногорасходного обязательства.

8. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований для получения субсидий представляют в Департаментбюджета и финансов Смоленской области (далее – Департамент) заявку поформе, установленной приказом руководителя Департамента.

9. Наосновании представленной в соответствии с пунктом 8 настоящегоПоложения заявки Департамент заключает с органом местного самоуправлениямуниципального образования соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение), которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, атакже объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования нареализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования изобластного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренныхв бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровнясофинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципальногообразования за счет средств субсидии;

- значенияпоказателей результативности предоставления субсидии и обязательствамуниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципальногообразования по согласованию сДепартаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в них, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового актамуниципального образования, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;

- сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоглашением;

- ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения;

- условие овступлении в силу соглашения.

10. Для перечисления субсидии органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в Департаментвыписку из решения представительного органа муниципального образования обюджете муниципального образования на текущий финансовый год и (или) выписку изсводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, заверенныеруководителем финансового органа муниципального образования, подтверждающиеобъем финансирования в текущем финансовом году расходов, указанных в пункте 2 настоящегоПоложения.

11. Перечисление субсидийосуществляется Департаментом со счета Департамента, открытого в УправленииФедерального казначейства по Смоленской области, на счета администраторовдоходов бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органахФедерального казначейства, в установленном Департаментом порядке.

12. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований ежеквартально не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет о расходованиисубсидий по форме, установленной приказом руководителя Департамента.

13. Вслучае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий,установленных пунктом 3 настоящего Положения, муниципальное образование должновернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

 

СВуi - объемсредств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

Сi - объемфактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования средствсубсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованногопо состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальнымобразованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент применяет кданному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Субсидии носят целевой характер ине могут быть использованы на другие цели.

15. Органыместного самоуправления муниципального образования несут ответственность занецелевое использование субсидий в соответствии с федеральнымзаконодательством.

16. Субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконодательством.