Постановление Администрации Смоленской области от 12.12.2018 № 844

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от12.12.2018 № 844

 

 

Обутверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2018году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на 2014-2020 годы   наматериально-техническое оснащение физкультурно-оздоровительных комплексов,критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «Омежбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условияхпредоставления и расходования в 2018 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта вСмоленской области» на 2014-2020 годы на материально-техническое оснащениефизкультурно-оздоровительных комплексов, критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Смоленскойобласти

от 12.12.2018 № 844

 

 

Положение

о целях и условиях предоставления и расходования в2018 году субсидий

для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на 2014- 2020 годы на материально-техническое оснащение физкультурно-оздоровительныхкомплексов, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

 

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленскойобласти» на 2014 - 2020 годы на материально-техническое оснащениефизкультурно-оздоровительных комплексов  (далее соответственно - Программа,субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Смоленской области(далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целяхматериально-технического оснащения физкультурно-оздоровительных комплексовмуниципальных образований Смоленской области.

3. Главным распорядителемсредств субсидий является Главное управление спорта Смоленской области (далее –уполномоченный орган).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;

- обеспечение финансирования из бюджетовмуниципальных образований Смоленской области расходов наматериально-техническое оснащение физкультурно-оздоровительных комплексов вобъеме не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов;

- наличие отдельных муниципальных программили отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с цельюпредоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства;

- отсутствие просроченной кредиторскойзадолженности муниципальных образований Смоленской области.

5. Размер предельного уровнясофинансирования из областного бюджета составляет 95 процентов от общего объемарасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

6. Органы местногосамоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют вуполномоченный орган следующие документы:

- заявку на получение субсидии;

- выписку из муниципального правового актао местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1настоящего Положения;

- копию утвержденной муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставлениясубсидии, из которой возникают расходные обязательства;

- сведения об отсутствии просроченнойкредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленнойДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- копию муниципального контракта(договора) на материально-техническое оснащение физкультурно-оздоровительныхкомплексов.

7. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является наличие в муниципальном образованиифизкультурно-оздоровительного комплекса, требующего материально-техническогооснащения.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений опредоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных между уполномоченныморганом и органом местного самоуправления муниципального образования,предусматривающих:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объембюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализациюсоответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

- значения показателей результативности предоставлениясубсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей ииндикаторов областной государственной программы, подпрограммы и (или) основногомероприятия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципального образования посогласованию с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению вмуниципальные программы, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта муниципального образования,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

9. Методика расчета субсидий приведена в приложении №1-6 к Программе.

10. С момента заключения соглашения органы местногосамоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган:

- отчет об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующегоза отчетным.

11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом сосчета Департамента бюджета и финансов Смоленской области, открытого вУправлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счетаадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства, в установленномДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области порядке.

12. Показателем результативности предоставлениясубсидии является количество физкультурно-оздоровительных комплексов, оснащенныхматериально-техническими средствами (единиц).

13. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований условий предоставления субсидий уполномоченный органприостанавливает предоставление субсидий соответствующим бюджетам муниципальныхобразований Смоленской области до момента устранения обстоятельств, послужившихоснованием для приостановления предоставления субсидий.

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Принятие уполномоченным органом решения оподтверждении потребности муниципального образования в текущем году в остаткахсубсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с Порядкомвозврата из областного бюджета в местные бюджеты межбюджетных трансфертов,полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных вотчетном финансовом году, утвержденным постановлением Администрации Смоленскойобласти от 26.12.2017 № 903, и допускается однократно в текущем году.

Средства субсидий, использованные муниципальнымиобразованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

15. В случае невыполнения муниципальным образованиемусловий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения,муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет средства в объеме,определяемом по формуле:

 

Св _i =С_i х 1/24, где

 

Св _i - объем средств, подлежащий возврату i-ммуниципальным образованием в областной бюджет;

С_i - объем фактически предоставленныхбюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти на основании информации уполномоченного органа применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения значения показателярезультативности предоставления субсидии муниципальное образование должновернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующейформуле:

 

Св _i = С _i x (1- T_i / S_i ) x 0,1, где

 

Св _i - объем средств, подлежащий возврату i-ммуниципальным образованием в областной бюджет;

С _i - объем фактически предоставленных бюджету i-гомуниципального образования средств субсидии в отчетном году;

T_i - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значениепоказателя результативности на отчетную дату;

S_i - плановоезначение показателя результативности, установленное для i-го муниципальногообразования.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти на основании информации уполномоченного органа применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также задостижением ими показателей результативности предоставления субсидийосуществляется уполномоченным органом.