Постановление от 20.08.2007 г № 451
О комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2007 г. N 451
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Для создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории, руководствуясь главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом города Смоленска, постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Положение о комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска (приложение N 1).
1.2.Регламент работы комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска (приложение N 2).
1.3.Состав комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска (приложение N 3).
2.Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
И.о. Главы города Смоленска
В.И.ЛАБОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1.Общие положения
1.1.Комиссия по землепользованию и застройке города Смоленска (далее - комиссия) в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального образования город Смоленск, Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утвержденными решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007 N 490 (далее - Правила), техническими регламентами, строительными нормами и правилами, а также настоящим Положением.
1.2.Комиссия является постоянно действующим совещательным органом.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность для создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории города Смоленска.
1.4.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со Смоленским городским Советом, структурными подразделениями Администрации города Смоленска.
2.Основные цели и задачи комиссии
2.1.Организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы регулирования землепользования и застройки для обеспечения постоянного действия Правил, в том числе посредством внесения в них изменений и дополнений по процедуре публичных слушаний.
2.2.Контроль за соблюдением Правил всеми субъектами градостроительной (строительной) деятельности.
2.3.Координация деятельности структурных подразделений Администрации города Смоленска по вопросам землепользования и застройки.
2.4.Оказание консультативных услуг.
2.5.Проведение публичных слушаний и принятие по их результатам решений, в том числе о предоставлении специальных зональных согласований.
3.Права комиссии
3.1.Комиссия:
- рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований, в соответствии с разделом 2 Правил;
- рассматривает заявки на изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования, в порядке, предусмотренном разделом 2 Правил;
- определяет порядок рассмотрения и подготовки материалов по внесению изменений в Правила;
- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 31);
- подготавливает Главе города Смоленска рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил;
- организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила по процедурам согласно статьям 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил.
3.2.Комиссия вправе:
- делать запросы от имени органов местного самоуправления города Смоленска относительно рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов, касающихся деятельности комиссии;
- запрашивать сведения о земельных участках и расположенных на их территории зданиях, строениях, сооружениях;
- привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций;
- публиковать материалы о своей деятельности.
4.Обязанности комиссии
4.1.Комиссия обязана:
- представлять Главе города Смоленска регулярные, не реже одного раза в год, отчеты и рекомендации по вопросам совершенствования практики применения Правил;
- обеспечивать гласность при подготовке решений по землепользованию и застройке, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на общественные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам;
- проводить публичные слушания по рассмотрению предложений о внесении дополнений и изменений в действующие Правила;
- решать вопросы о соответствии тех или иных видов существующего или планируемого использования недвижимости видам использования, определенным Правилами;
- подготавливать рекомендации Главе города Смоленска о предоставлении специальных согласований по изменению видов использования недвижимости, о предоставлении разрешений на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимости;
- подготавливать рекомендации Главе города Смоленска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4.2.Комиссия рассматривает вопросы изменения в Правилах, которые не требуют проведения публичных слушаний и рассмотрения в Смоленском городском Совете. Они вносятся по решению Администрации города Смоленска путем принятия постановления.
Это изменения, не затрагивающие имущественные интересы и иные законные права отдельных граждан и юридических лиц, не влекущие за собой нарушений государственных или муниципальных (уставных) нормативных и правовых требований.
К этой группе вносимых изменений в Правила относятся:
- изменения в территориальном зонировании, вызванные разработкой и утверждением в установленном порядке документации по планировке территории, корректировкой генерального плана города, проекта городской черты, проекта зон охраны объектов культурного наследия, возникшие в результате внесения изменений в вышеназванную документацию;
- изменения в микрозонировании, обусловленные сокращением зон действия различных видов ограничений или ужесточением средоохранных требований;
- изменение или дополнение списков разрешенных видов использования территории, обусловленные изменением государственных нормативов и правил;
- изменения в списках параметров разрешенных строительных и градостроительных изменений, обусловленные введением новых государственных нормативов и правил или утверждением в установленном порядке проектов планировки, межевания и застройки.
4.3.Комиссия рассматривает изменения в Правила, которые требуют проведения публичных слушаний и рассмотрения по результатам публичных слушаний в Смоленском городском Совете.
4.4.Предложения о внесении изменений в Правила направляются в комиссию:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти Смоленской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления города Смоленска в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Смоленска;
- физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1.Общие положения
Порядок и регламент деятельности комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска (далее - комиссия) устанавливаются в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утвержденными решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007 N 490 (далее - Правила), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Регламент работы комиссии
2.1.Комиссию возглавляет председатель.
Председатель комиссии имеет одного заместителя из числа членов комиссии.
В случае необходимости заседание комиссии может проводиться заместителем председателя по указанию председателя.
2.2.Состав комиссии утверждается Главой города Смоленска.
При необходимости могут вноситься изменения в состав комиссии, регламент ее работы.
2.3.Дополнительно в утвержденный состав комиссии по направлениям своей деятельности и принадлежности вопроса могут входить представители научно-исследовательских институтов.
2.4.Члены комиссии уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания комиссии телефонограммой не позднее чем за три дня до назначенной даты.
2.5.Режим работы комиссии устанавливается коллегиальным решением комиссии.
2.6.Комиссия вправе делать запросы по предмету рассматриваемого вопроса в структурные подразделения Администрации города, органы государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры и другие заинтересованные и инспектирующие службы города.
3.Порядок принятия решений
3.1.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее 2/3 от общего состава комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.2.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии. После подписания протокола соответствующие структурные подразделения Администрации города и организации готовят проекты постановлений Главы города по принятым решениям либо ответы заявителям с отказом в согласовании.
Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.
В отсутствие председателя комиссии протокол подписывается его уполномоченным или заместителем председателя комиссии.
Постановлением Администрации города Смоленска от 12.11.2014 N 1974-адм в состав комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска временно включен заместитель главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству, председатель комиссии Захарцов Александр Михайлович на время командировки заместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству, председателя комиссии Бекбуллатова Александра Узбековича.
Постановлением Администрации города Смоленска от 27.05.2014 N 954-адм в состав комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска временно включен заместитель главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству, председатель комиссии Захарцов Александр Михайлович на время болезни заместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству, председателя комиссии Бекбуллатова Александра Узбековича.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
| Бекбуллатов Александр Узбекович | - | заместитель Главы администрации города Смоленска, председатель комиссии |
| Ляденко Борис Владимирович | - | начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска - главный архитектор города, заместитель председателя комиссии |
| Бородина Елена Николаевна | - | главный специалист отдела территориального планирования и градостроительных регламентов управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, секретарь Комиссии |
| Члены комиссии: | ||
| Зайцев Владимир Владимирович | - | начальник отдела земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор |
| Красильникова Елена Валентиновна | - | заместитель начальника управления - начальник отдела территориального планирования и градостроительных регламентов управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска |
| Савельева Любовь Федоровна | - | начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию) |
| Сапкин Александр Васильевич | - | начальник муниципального казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС города Смоленска" (по согласованию) |
| Сваткова Людмила Николаевна | - | начальник Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (по согласованию) |
| Иванов Евгений Александрович | - | первый заместитель Главы администрации Промышленного района города Смоленска |
| Косых Вадим Вячеславович | - | депутат Смоленского городского Совета (по согласованию) |
| Самойленко Андрей Владимирович | - | первый заместитель Главы администрации Заднепровского района города Смоленска |
| Гордеева Ольга Викторовна | - | начальник отдела по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Департамента Смоленской области по культуре (по согласованию) |
| Амельченков Вадим Юрьевич | - | первый заместитель главы Администрации Ленинского района города Смоленска |
| Антоненков Дмитрий Юрьевич | - | главный специалист - юрисконсульт сектора правовой экспертизы отдела правовой и лингвистической экспертизы правового управления Администрации города Смоленска |