Постановление Администрации Смоленской области от 19.12.2018 № 896

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 19.12.2018 № 896

 

 

Об утверждении Положения о порядке учета граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, в том числе порядке принятия на этотучет, отказа в принятии на него, снятия с него

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от27.01.2020 г. № 16)

 

В соответствии с частью 4 статьи 91-13Жилищного кодекса Российской Федерации

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

Утвердитьприлагаемое Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, в том числе порядке принятия на этот учет, отказа в принятии нанего, снятия с него.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от19.12.2018 № 896

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядкепринятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от27.01.2020 г. № 16)

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет,отказа в принятии на него, снятия с него, на территории Смоленской области.

2. Учет граждан, имеющих в соответствии с частью 1статьи 91-3 Жилищного кодекса Российской Федерации право на заключениедоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области (далее - орган местного самоуправления).

3. Принятие граждан на учет нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее также - учет) осуществляется на основаниипредставленных гражданами, нуждающимися в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования(далее также - граждане), заявлений о принятии на учет граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования (далее также - заявления), по формесогласно приложению к настоящему Положению и прилагаемых к ним документов ворган местного самоуправления по месту жительства граждан или черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – многофункциональный центр) в соответствии с заключенным вустановленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением овзаимодействии между органом местного самоуправления и многофункциональнымцентром.

4. Принятие научет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных ихзаконными представителями.

5. К заявлениюприлагаются следующие документы:

1) документы,удостоверяющие личность гражданина и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи;

2) документы, подтверждающие местожительства (место пребывания) гражданина и постоянно проживающих совместно сним членов его семьи (представляются по собственной инициативе);

3) документы,подтверждающие состав семьи:

- свидетельствоо рождении гражданина (в случае совместного проживания гражданина сродителями);

- свидетельствоо рождении детей (при наличии);

- свидетельствоо заключении брака (при наличии);

- документы,подтверждающие усыновление (если гражданин не указан в качестве родителя всвидетельстве о рождении ребенка);

- судебноерешение о признании членом семьи (при наличии);

4) документы,подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:

- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от27.01.2020 г. № 16)

- документы,подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином ичленами его семьи (договор, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.)(в случае если указанные документы не находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг(далее также – органы или организации), в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами);

- документы, подтверждающиеразмер доходов гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов егосемьи, указанных в  областном законе «О порядке определения в Смоленскойобласти дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семейи стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания гражданнуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и о порядке установления вСмоленской области максимального размера дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования» (далее – областной закон) , и стоимостьподлежащего налогообложению их имущества, определенного в областном законе ;

- медицинское заключение (для граждан или постояннопроживающих совместно с ними членов их семьи, страдающих тяжелой формойхронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в однойквартире невозможно);

- документы,подтверждающие непригодность жилого помещения гражданина для проживания,признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции(представляются по собственной инициативе);

5) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости о правах гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи на объекты недвижимого имущества(представляется по собственной инициативе);

6) документы,удостоверяющие личность законного представителя гражданина и подтверждающие егополномочия (в случае подачи заявления законным представителем недееспособногогражданина).

6. Документы,указанные в пункте 5 настоящего Положения, представляются в оригиналах содновременным представлением их копий. В случае если гражданином (его законнымпредставителем) не представлены копии документов, указанных в пункте 5настоящего Положения, лицо, принимающее документы, производит копированиеуказанных документов.

Лицо,принимающее документы, заверяет копию документа после проверки ее соответствияоригиналу, после чего оригиналы документов возвращаются гражданину (егозаконному представителю).

7. Граждане (ихзаконные представители), подающие заявления, несут ответственность задостоверность представленных ими сведений и документов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В случае если всоставе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин (его законныйпредставитель) обязан в течение тридцати дней представить в орган местногосамоуправления документы, подтверждающие произошедшие изменения.

8. Гражданину(его законному представителю), подавшему заявление, органом местногосамоуправления выдается расписка о получениизаявления и прилагаемых документов с указанием их перечня, даты и времени (часыи минуты) получения заявления и документов. В случае представления заявления идокументов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, черезмногофункциональный центр указанная расписка выдается многофункциональнымцентром.

Всрок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем получениязаявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,многофункциональный центр направляет указанные заявление и документы в органместного самоуправления.

Порядок взаимодействия органовместного самоуправления и многофункционального центра регулируется соглашениемо взаимодействии.

9. Вслучае если документы, указанные в подпункте 2, абзаце шестом подпункта 4 иподпункте 5 пункта 5 настоящего Положения, не представлены гражданином (егозаконным представителем) по собственной инициативе, они запрашиваются органомместного самоуправления путем направления межведомственных запросов в органыили организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представлениягражданином (его законным представителем) заявления.

В случае если документы, указанные вабзаце третьем подпункта 4 пункта 5  настоящего Положения, находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и непредставлены гражданином (его законнымпредставителем) по собственной инициативе, орган местного самоуправлениязапрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления  межведомственных запросов в органы или организации в срок,не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его законнымпредставителем) заявления.

Межведомственныйзапрос направляется органом местного самоуправления в форме электронного документа с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствиидоступа к этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Орган местногосамоуправления или многофункциональный центр не вправе требовать у граждандокументы, если такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения)находятся в распоряжении органов или организаций.

10. Заявлениерегистрируется в реестре заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, который ведется органом местного самоуправления.

Регистрациязаявлений в реестре заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, осуществляется в хронологическом порядке подачи гражданами (их законными представителями) заявлений в орган местногосамоуправления, в том числе через многофункциональный центр.       

11. Орган местного самоуправлениярассматривает принятое заявление и прилагаемые к заявлению документы на предметотсутствия либо наличия оснований для отказа в принятии гражданина на учетнуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, указанных в пункте 12 настоящегоПоложения, и принимает по результатам такого рассмотрения решение о принятии научет гражданина или об отказе в принятии на учет гражданина не позднее чемчерез тринадцать рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимыхдокументов от гражданина (его законного представителя) или многофункциональногоцентра.

Орган местногосамоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения опринятии на учет гражданина (об отказе в принятии на учет гражданина) выдает или направляет гражданину (его законномупредставителю), подавшему заявление, уведомление о принятом решении способом,выбранным гражданином (его законным представителем) и указанным в заявлении. Вслучае представления заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения, через многофункциональный центр уведомление о принятом решениинаправляется в соответствующий многофункциональный центр, если иной способполучения уведомления не указан гражданином (его законным представителем) взаявлении.

12. Основаниядля отказа в принятии гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования:

1) гражданинявляется иностранным гражданином, лицом без гражданства, если международнымдоговором Российской Федерации не предусмотрено иное;

2) гражданин небыл признан по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниямнуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ине был признан по основаниям, установленным другим федеральным законом, указомПрезидента Российской Федерации, областным законом или актом представительногооргана местного самоуправления, нуждающимся в предоставлении жилого помещенияпо договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

3) доходгражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостьподлежащего налогообложению их имущества, определенные органами местногосамоуправления в порядке, установленном областным законом, превышаютмаксимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 статьи 91-3Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) гражданинпризнан или имеет основания быть признанным малоимущим в порядке, установленномобластным законом «О порядке определения в Смоленской области размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленскойобласти граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социальногонайма жилых помещений муниципального жилищного фонда»;

5) гражданином (его законным представителем) непредставлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте5 настоящего Положения (за исключением документов, указанных в абзаце третьемподпункта 4 пункта 5 настоящего Положения, в случае если указанные документынаходятся в распоряжении органов или организаций; документов, указанных вподпункте 2, абзаце шестом подпункта 4 и подпункте 5 пункта 5 настоящегоПоложения);

6) в заявлении и (или) в представленных документахвыявлены недостоверные сведения. Проверка достоверности сведений, содержащихсяв представленных документах, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также полученной иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством.

В случае отказа в принятии гражданина на учет нуждающихсяв предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования по основанию, указанному в подпункте 5настоящего пункта, гражданин (его законный представитель) имеет право наповторное обращение с заявлением и документами после устранения основания,послужившего причиной отказа.

13. Отказ впринятии на учет гражданина может быть обжалован гражданином (его законнымпредставителем) в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

14. Принятие граждан на учет нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования осуществляется в порядке очередности исходя издаты и времени подачи заявлений о принятии на учет граждан и документов,указанных в пункте 5 настоящего Положения.

15. Принятые научет граждане включаются в реестр граждан, принятых на учет нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее – реестр учета), который ведет органместного самоуправления.

16. На каждогогражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся всепредставленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующийномеру в реестре учета.

17. Правосостоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования сохраняется загражданами до получения ими жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или до выявления оснований для снятияс учета.

18. Гражданинснимается с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования в случаях:

1) предоставлениягражданину жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования;

2) подачи поместу учета заявления о снятии с учета;

3) утратыоснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору найма жилогопомещения в жилищном фонде социального использования;

4) выезда вдругое муниципальное образование для постоянного проживания;

5) выявления в представленных гражданином (егозаконным представителем) документах сведений, не соответствующих действительностии послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действийдолжностных лиц органа местного самоуправления при решении вопроса о принятиина учет.

19. Решение оснятии гражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования принимаетсяорганом местного самоуправления не позднее чем через тридцать календарных днейсо дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такогорешения, и должно содержать основания снятия с такого учета.

Решение о снятиигражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования направляетсягражданину, в отношении которого принято такое решение (его законномупредставителю), не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такогорешения и может быть обжаловано гражданином (его законным представителем) впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Снятие гражданинас учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования не препятствует повторномупринятию его на учет.

 

 

 

Приложение

кПоложению о порядке учета граждан,

нуждающихсяв предоставлении жилых

помещенийпо договорам найма жилых

помещенийжилищного фонда социального

использования,в том числе порядке

принятияна этот учет, отказа

впринятии на него, снятия с него

 

Форма

___________________________

(органместного самоуправления)

от ________________________

(Ф.И.О.гражданина (его законного представителя), место жительства, телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии научет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования

 

Прошу принять____________на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по

                                     (Ф.И.О.гражданина)

договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования.

Совместно с______________   проживают члены семьи в количестве_____________ человек:

                                (Ф.И.О.  гражданина)                                                                                      (указать количество членов семьи)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства	Год рождения

       ___________________и члены его семьи дают своесогласие на обработку наймодателем своих

(Ф.И.О. гражданина)

персональных данных, включая сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных, с целью выполнения всехдействий, необходимых для учета данного заявления.

 

Уведомление опринятии на учет (об отказе в принятии на учет) выдать (направить) следующимспособом (нужное подчеркнуть):

при личномобращении;

почтовымотправлением;

черезмногофункциональный центр.

 

К заявлению прилагаются следующие документы(перечислить):

 

_ ______________________________  «____» _____________ 20___ г.

(подпись гражданина (законногопредставителя)                                (дата)

_______________________________  «____» _____________ 20___ г.

            (подписьчлена семьи гражданина)                                           (дата)

_______________________________  «____» _____________ 20___ г.

                (подписьчлена семьи гражданина)                                         (дата)

___________________________          _________________________________

(дата и время (часы и минуты)приема заявления)                           (подпись и Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление)