Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2018 № 952
Об областном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в 2019 году
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.12.2018 №952
Обобластном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которыеявляются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательнойорганизации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в2019 году
В соответствии со статьей 2 Федеральногозакона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Администрация Смоленской области п о с т ан о в л я е т:
1. Установить в 2019 годуна территории Смоленской области дополнительный вид материальной поддержкисемей с детьми - областное ежемесячное пособие на ребенка, имеющего медицинскиепоказания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальнойобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования (далее также - дошкольная образовательная организация).
2. Утвердить прилагаемое Положение оборганизации предоставления в 2019 году областного ежемесячного пособия наребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием длянепосещения государственной или муниципальной образовательной организации,реализующей образовательную программу дошкольного образования.
3. Департаменту Смоленской области посоциальному развитию (Т.Н. Конашенкова) обеспечить назначение и выплатуобластного ежемесячного пособия, указанного в пункте 1 настоящегопостановления.
4. Департаменту Смоленской области поздравоохранению (Е.Н. Войтова) обеспечить в 2019 году выдачу родителям(усыновителям, опекунам, приемным родителям) справок о наличии у ребенкамедицинских показаний для непосещения дошкольной образовательной организации.
5. Департаменту Смоленской области пообразованию и науке (Д.В. Борисов) обеспечить ежемесячное подтверждениеинформации о непосещении дошкольной образовательной организации ребенком,имеющим медицинские показания, которые являются основанием для непосещениядошкольной образовательной организации, на которого предоставляется областноеежемесячное пособие, указанное в пункте 1 настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2019 года.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.12.2018 № 952
ПОЛОЖЕНИЕ
об организациипредоставления в 2019 году областного ежемесячного пособия на ребенка, имеющегомедицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственнойили муниципальной образовательной
организации,реализующей образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящее Положение определяет порядокназначения и выплаты на территории Смоленской области в 2019 году областногоежемесячного пособия на ребенка, имеющего медицинские показания, которыеявляются основанием для непосещения государственной или муниципальнойобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования (далее соответственно - областное ежемесячное пособие, ребенок).
2. Областное ежемесячное пособиепредоставляется одному из родителей (усыновителей, опекуну, приемномуродителю), зарегистрированному по месту жительства (месту пребывания) натерритории Смоленской области (далее - получатель), на каждого проживающегосовместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, имеющего медицинскиепоказания, которые являются основанием для непосещения государственной илимуниципальной образовательной организации, реализующей образовательнуюпрограмму дошкольного образования, в соответствии с перечнем заболеваний,наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программамна дому, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 30 июня 2016 г. № 436н, и получающего дошкольное образование уиндивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельностьнепосредственно, в размере 5 000 рублей.
3. Областное ежемесячное пособие неназначается и не выплачивается:
- на детей, находящихся в соответствующей организациидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полномгосударственном обеспечении;
- лицам, лишенным родительских прав либоограниченным в родительских правах;
- на детей, которые посещают частныеорганизации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, или получают дошкольное образование уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность спривлечением педагогических работников.
4. Для получения областногоежемесячного пособия получатель обращается в период с 1 января по 31 декабря2019 года включительно в сектор социальных выплат, приема и обработкиинформации смоленского областного государственного казенного учреждения «Центрсоциальных выплат, приема и обработки информации» по месту жительства (меступребывания) получателя (далее - сектор Учреждения) или в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства(месту пребывания) получателя (далее - МФЦ) с заявлением о назначении и выплатеобластного ежемесячного пособия (далее - заявление).
5. Получатель вправе представить заявлениеи документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, через своегопредставителя, обладающего соответствующими полномочиями, оформленными впорядке, предусмотренном федеральным законодательством (далее - представительполучателя).
6. Получатель(представитель получателя) одновременно с заявлением представляет:
а) документ,удостоверяющий личность получателя;
б) документ, подтверждающийрегистрацию получателя по месту жительства на территории Смоленской области(при наличии регистрации по месту жительства) (представляется по собственнойинициативе);
в) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту пребывания (для иностранныхграждан и лиц без гражданства - документ, подтверждающий регистрацию по местувременного проживания) на территории Смоленской области (при отсутствии регистрациипо месту жительства) (представляется по собственной инициативе);
г) свидетельство орождении ребенка (детей);
д) справку о непосещенииребенком дошкольной образовательной организации по медицинским показаниям поформе согласно приложению № 1 к настоящему Положению (представляется пособственной инициативе). Для получения справки о непосещении ребенкомдошкольной образовательной организации по медицинским показаниям родители(усыновители, опекуны, приемные родители) представляют в орган местногосамоуправления муниципального образования Смоленской области выданнуюмедицинской организацией справку о наличии у ребенка медицинских показаний длянепосещения дошкольной образовательной организации по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Положению;
е) документы,подтверждающие совместную регистрацию по месту жительства (месту пребывания)получателя с ребенком на территории Смоленской области (представляются пособственной инициативе). Если ребенок зарегистрирован по другому адресу, нофактически проживает совместно с получателем, уполномоченное лицо ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент)составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя с выходом по местуфактического жительства ребенка и опросом соседей;
ж) документы,подтверждающие усыновление (опекунство, нахождение в приемной семье) (вотношении усыновленного ребенка, ребенка, принятого под опеку, ребенка,переданного в приемную семью);
з) документ, удостоверяющий личностьпредставителя получателя, и документ, подтверждающий его полномочия (в случаеобращения за получением областного ежемесячного пособия представителяполучателя);
и) договор обобразовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенныймежду получателем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющимобразовательную деятельность непосредственно, на основании представленной иминформации о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя и уровне своего профессионального образования;
к) выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность непосредственно)(представляется по собственной инициативе).
7. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «е», «к» пункта 6 настоящегоПоложения, не представлены получателем или представителем получателя пособственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственныхзапросов в органы, предоставляющие государственные услуги, органы,предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органыместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области либоподведомственные государственным органам или органам местного самоуправлениямуниципальных образования Смоленской области организации, участвующие впредоставлении государственных услуг, в срок, не превышающий 3 рабочих дней содня представления получателем (представителем получателя) заявления, указанногов пункте 4 настоящего Положения, в порядке, определенном федеральнымзаконодательством.
8. Перечень документов, указанных в пункте6 настоящего Положения, является исчерпывающим.
Не допускается требовать от получателялибо представителя получателя представления сведений и (или) документов, непредусмотренных настоящим Положением.
9. Документы, указанныев подпунктах «а» - «г», «ж» - «и» пункта 6 настоящего Положения, представляютсяв подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник сектораУчреждения или работник МФЦ сверяет представленные подлинники документов с ихкопиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документоввозвращаются получателю или представителю получателя. В случае если получателем(представителем получателя) не представлены копии документов, указанных в подпунктах «а» - «г», «ж» - «и» пункта 6 настоящегоПоложения, сотрудник сектора Учреждения или работник МФЦ производит копированиеуказанных документов.
10. МФЦ не позднее одного рабочего дня,следующего за днем приема от получателя (представителя получателя) заявления идокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляет заявление,документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения,и копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в секторУчреждения.
В случаях, предусмотренных пунктом 7настоящего Положения, заявление, копии документов, указанных в пункте 9настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.
11. Сектор Учреждения не позднее 3 рабочихдней, следующих за днем приема от получателя (представителя получателя)заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, или от МФЦзаявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документов, указанных в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения,либо ответов на соответствующие межведомственные запросы, направляет заявление,копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы,указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения, либо ответына соответствующие межведомственные запросы в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента Смоленской области по социальному развитию по местужительства (месту пребывания) получателя (далее - ОСЗН).
В случаях, предусмотренных пунктом 7настоящего Положения, заявление, копии документов, указанных в пункте 9настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6настоящего Положения, либо ответы на соответствующие межведомственные запросынаправляются сектором Учреждения в ОСЗН не позднее 3 рабочих дней, следующих заднем поступления всех ответов на такие межведомственные запросы.
12. При рассмотрении заявления ОСЗНпроверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и вслучае необходимости запрашивает в соответствующих органах дополнительныесведения, необходимые для принятия решения о назначении областного ежемесячногопособия.
13. Областное ежемесячное пособиеназначается с 1-го числа месяца обращения за ним, но не ранее месяцавозникновения права на областное ежемесячное пособие.
14. Решение о назначении областногоежемесячного пособия или об отказе в его назначении принимается ОСЗН в течение7 рабочих дней со дня поступления от сектора Учреждения заявления, копийдокументов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, документов, указанных в подпунктах«д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения, либо ответов на соответствующиемежведомственные запросы в ОСЗН.
После принятия решения о назначенииобластного ежемесячного пособия или об отказе в его назначении ОСЗН в течение 3рабочих дней возвращает в сектор Учреждения заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д»,«е», «к» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на межведомственные запросыи решение о назначении или об отказе в назначении областного ежемесячногопособия.
Уведомление об отказе в назначенииобластного ежемесячного пособия направляется получателю или выдается получателю(представителю получателя) сектором Учреждения в письменной форме в течение 5рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае назначения областногоежемесячного пособия уведомление о назначении областного ежемесячного пособияполучателю (представителю получателя) не вручается и не высылается.
15. Основаниями для отказа в назначенииобластного ежемесячного пособия являются:
- отсутствие у получателя права наполучение областного ежемесячного пособия;
- непредставление илипредставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящегоПоложения, за исключением документов, указанных в подпунктах «б», «в», «д», «е»,«к» пункта 6 настоящего Положения;
- выявление в заявлении и (или) впредставленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также иными способами,разрешенными федеральным законодательством.
В случае отказа в назначении областногоежемесячного пособия по основанию, указанному в абзаце третьем настоящегопункта, получатель (представитель получателя) вправе повторно обратиться заназначением областного ежемесячного пособия после устранения основания,послужившего причиной отказа.
16. Сектор Учреждения формирует на каждогополучателя дело, в которое подшиваются заявление, копии документов, указанных впункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к»пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на межведомственные запросы, решениео назначении либо об отказе в назначении областного ежемесячного пособия.
17. Областное ежемесячное пособиевыплачивается Департаментом за счет средств областного бюджета черезорганизации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитные организации.
Выплата областного ежемесячного пособияпроизводится за текущий месяц.
18. Информация о назначении и выплатеобластного ежемесячного пособия в соответствии с настоящим Положениемразмещается в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения осуществляются всоответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
19. Выплата областного ежемесячногопособия прекращается в случаях:
- зачисления ребенка, имеющего медицинскиепоказания для непосещения дошкольной образовательной организации, вгосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования;
- зачисления ребенка, имеющего медицинскиепоказания для непосещения дошкольной образовательной организации, в частнуюорганизацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования;
- получения ребенком дошкольногообразования у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательнуюдеятельность с привлечением педагогических работников;
- достижения ребенком возраста 7 лет;
- зачисления ребенка в государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- отказа получателя от полученияобластного ежемесячного пособия;
- установления недостоверности сведений,содержащихся в представленных документах;
- помещения ребенка на полноегосударственное обеспечение;
- лишения родителя родительских прав(отмены усыновления) либо ограничения в родительских правах в отношенииребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие;
- прекращения опеки в отношении ребенка,на которого назначено областное ежемесячное пособие;
- смерти получателя (ребенка) илипризнания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим илибезвестно отсутствующим;
- отмены медицинских показаний длянепосещения ребенком государственной или муниципальной образовательнойорганизации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;
- выезда получателя или ребенка, накоторого назначено областное ежемесячное пособие, на место жительства запределы Смоленской области;
- истечения срока договора о приемнойсемье, заключенного с приемными родителями или приемным родителем;
- досрочного расторжения договора оприемной семье, заключенного с приемными родителями или приемным родителем;
- расторжения договора об образовании пообразовательным программам дошкольного образования, заключенного междуродителем (усыновителем, опекуном, приемным родителем) ребенка и индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно.
20. Выплата областного ежемесячногопособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили обстоятельства, указанные в пункте 19 настоящего Положения.
21. В случае возникновения обстоятельств,влекущих за собой прекращение выплаты областного ежемесячного пособия,получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступлении этих обстоятельств вОСЗН.
22. Излишне выплаченные получателю суммыобластного ежемесячного пособия удерживаются с получателя в случае, еслипереплата произошла по его вине (представление документов с заведомо невернымисведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения областногоежемесячного пособия и осуществление его выплаты). Удержания производятся вразмере не более двадцати процентов суммы, причитающейся получателю, при каждойпоследующей выплате. При прекращении выплаты областного ежемесячного пособияоставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
23. Получатель вправе получитьуслугу через федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал)(электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также через региональнуюгосударственную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес:http://pgu.admin-smolensk.ru) (далее - Региональный портал).
Посредством Единого портала и(или) Регионального портала получателю обеспечивается возможность:
- получения информации идоступа к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и(или) Региональном портале;
- доступа заявителей к формезаявления для копирования и заполнения ее в электронном виде с использованиемЕдиного портала и/или Регионального портала;
- обеспечения записи на приемв орган (организацию), МФЦ;
- осуществления оценкикачества предоставления услуги;
- досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностноголица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
Приложение№ 1
кПоложению об организации предоставления
в2019 году областного ежемесячного пособия
наребенка, имеющего медицинские показания,
которыеявляются основанием для непосещения
государственнойили муниципальной
образовательнойорганизации, реализующей
образовательнуюпрограмму дошкольного образования
Форма
Штамп
органаместного самоуправления
муниципальногообразования
Смоленскойобласти
СПРАВКА
№ _______ от___________ 20__ г.
Выдана гражданке (гражданину) ______________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество)
проживающей(проживающему) по адресу: ___________________________,
в том, что ее (его) ребенок, ___________________________________________________________ ,
(фамилия,имя, отчество, число, месяц, год рождения)
_________________________________________________________________,
свидетельство о рождении ребенка:серия _______№ _________, на момент выдачи справки не посещает государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программудошкольного образования, в связи с наличием у ребенка медицинских показаний длянепосещения дошкольной образовательной организации с «___» ___________ 20__ г.по «___» ___________ 20__г.
Справка действительна в течение30 дней с момента выдачи.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования _________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Печать
органа местного самоуправления
Приложение№ 2
кПоложению об организации предоставления
в2019 году областного ежемесячного пособия
наребенка, имеющего медицинские показания,
которыеявляются основанием для непосещения
государственнойили муниципальной
образовательнойорганизации, реализующей
образовательнуюпрограмму дошкольного образования
Форма
Штамп
медицинской организации
СПРАВКА
№ _______ от___________ 20__ г.
Выданагражданке (гражданину)_________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающей(проживающему) по адресу: _____________________________,
в том, что ее(его) ребенок, ___________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)
свидетельство о рождении ребенка:серия ___ № ____, имеет медицинские показания для непосещения государственнойили муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программудошкольного образования, с «___» ___________ 20__ г. по «___» ___________20__г.
Справка действительна в течение30 дней с момента выдачи.
Заведующий
медицинской организацией ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Врач-педиатр ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Печать
медицинской организации