Постановление Администрации Смоленской области от 26.02.2019 № 71

О внесении изменений в областную государственную программу «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от26.02.2019 № 71

 

 

О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области»

 

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести вобластную государственную программу «Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленскойобласти», утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 929 (в редакции постановлений АдминистрацииСмоленской области от 24.03.2014 № 188, от 23.04.2014 № 300, от18.07.2014 № 508, от 23.09.2014 № 661, от 26.09.2014 № 668, от 24.10.2014 №727, от 14.11.2014 № 769, от 10.12.2014 № 839, от 26.12.2014 №874, от 25.03.2015 № 141, от 20.04.2015 № 228, от 05.06.2015  № 311, от 22.06.2015 № 358, от23.09.2015 № 599, от 05.11.2015 № 675, от 24.11.2015 № 736, от 25.12.2015№ 847, от 11.02.2016 № 60, от 25.02.2016 № 84, от 06.05.2016 № 247, от28.06.2016 № 360, от 30.08.2016 № 511, от 20.09.2016 № 565, от 11.11.2016 № 667,от 29.11.2016 № 697, от 28.12.2016 № 782, от 01.03.2017 № 84, от15.03.2017 № 129, от 23.05.2017 № 326, от 30.05.2017 № 359, от28.06.2017 № 420, от 28.07.2017 № 499, от 30.08.2017 № 596, от 23.10.2017№ 705, от 21.12.2017 № 886, от 25.12.2017 № 895, от 09.02.2018 № 62, от 17.04.2018№ 202, от 26.04.2018 № 270, от 26.06.2018 № 425, от 12.07.2018 № 482, от 29.08.2018 №580, от 19.10.2018 № 676, от 15.11.2018 № 730, от 13.12.2018 № 847), следующиеизменения:

1) в паспорте областной государственнойпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области»:

- позицию «Цель Государственнойпрограммы» дополнить словами «, обеспечение устойчивого сокращения непригодногодля проживания жилищного фонда, повышение качества питьевой воды для населения»;

-позицию «Целевые показатели реализации Государственной программы» дополнитьабзацами следующего содержания:

«- количество квадратных метроврасселенного аварийного жилищного фонда;

- количество граждан, расселенных изаварийного жилищного фонда;

-доля населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой изсистем централизованного водоснабжения;

-доля городского населения Смоленской области, обеспеченного качественнойпитьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

-количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевоговодоснабжения»;

-в позиции «Сроки (этапы) реализации Государственной программы» слова «2014 -2020 годы» заменить словами «2014 - 2024 годы»;

- в позиции «Объемы ассигнованийГосударственной программы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)»:

- в абзаце первом слова«6 139 095,8 тыс. рублей» заменить словами «10 732 204,7тыс. рублей»;

- вабзаце седьмом слова «721 336,7 тыс. рублей» заменить словами«1 218 602,9 тыс. рублей»;

- вабзаце восьмом слова «185 540,5 тыс. рублей» заменить словами«891 202,8 тыс. рублей»;

- после абзацавосьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«- в 2021 году (без учета остатковсредств прошлых лет) - 1 219 944,5 тыс. рублей;

- в 2022 - 2024 годах (без учетаостатков средств прошлых лет) – 2 170 235,9 тыс. рублей;»;

- в абзацесорок первом слова «5 329,8 тыс. рублей» заменить словами «594 913,7 тыс.рублей»;

- вабзаце сорок втором слова «715 480 2 тыс. рублей» заменить словами «622 757,1 тыс.рублей»;

- вабзаце сорок третьем слова «526,7 тыс. рублей» заменить словами «932,1 тыс.рублей»;

- вабзаце сорок пятом слова «5 329,8 тыс. рублей» заменить словами «222 150,0 тыс.рублей»;

- вабзаце сорок шестом слова «179 754,1 тыс. рублей» заменить словами«668 026,8 тыс. рублей»;

- вабзаце сорок седьмом слова «456,6 тыс. рублей» заменить словами «1026,0 тыс. рублей»;

-дополнить абзацами следующего содержания:

«-в 2021 году:

-федеральный бюджет – 471 662,1 тыс. рублей;

-областной бюджет – 747 253,4 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 1 029,0 тыс. рублей;

-в 2022-2024 годах:

-федеральный бюджет – 2 080 320 тыс. рублей;

-областной бюджет – 89 868,4 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 47,5 тыс. рублей»;

- в позиции «Ожидаемые результатыреализации Государственной программы»:

- после абзаца шестого дополнитьабзацами следующего содержания:

«- количество квадратных метроврасселенного аварийного жилищного фонда - 28,08 тыс.кв. м;

- количество граждан, расселенныхиз аварийного жилищного фонда, - 1,56 тыс. человек;»;

- в абзаце девятом слова «до71,59 процента» заменить словами «до 72,19 процента», слова «до 43,74процента» заменить словами «до 44,34 процента»;

- в абзаце десятом слова «не менее 360,5тыс. единиц» заменить словами «не менее 367,2 тыс. единиц», слова «не менее74,98 тыс. единиц» заменить словами «не менее 74,7 тыс. единиц»;

- дополнить абзацем следующегосодержания:

«- повышение качества питьевой водыпосредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективныхтехнологий, включая технологии, разработанные организациямиоборонно-промышленного комплекса»;

2 ) разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2.Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемыхконечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы

Приоритеты и цели региональнойгосударственной политики в жилищно-коммунальнойсфере определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг», а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

Приоритеты и цели региональнойгосударственной политики в сфере газификации определены:

- Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

- Земельным кодексом РоссийскойФедерации;

- Федеральным законом « Огазоснабжении в Российской Федерации » ;

- положениями Стратегиисоциально-экономического развития Центрального федерального округа на период до2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от06.09.2011 № 1540-р;

- задачами, ориентирами иприоритетами социально-экономического развития страны, обозначенными впосланиях и выступлениях Президента Российской Федерации и ПредседателяПравительства Российской Федерации;

- положениями Стратегиисоциально-экономического развития Смоленской области на долгосрочнуюперспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 26.11.2007 № 418.

Приоритеты и цели региональнойгосударственной политики в сфере благоустройства определены Федеральным закон ом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».

Стратегическая цель региональнойгосударственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до2020 года – создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности длячеловека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но иобеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетами региональнойгосударственной политики в жилищно-коммунальной сфере, направленными надостижение стратегической цели, являются:

- улучшение качества жилищногофонда, повышение комфортности условий проживания граждан;

- модернизация и повышениеэнергоэффективности объектов коммунального хозяйства;

- обеспечение устойчивогосокращения непригодного для проживания жилищного фонда .

Приоритетами региональнойгосударственной политики в сфере газификации, направленными на достижениестратегической цели, являются:

- расширение газовых сетей исистем газоснабжения муниципальных образований Смоленской области;

- увеличение численностидомовладений (квартир), газифицированных сетевым природным газом;

- повышение уровня газификацииСмоленской области сетевым природным газом.

Приоритетами региональнойгосударственной политики в сфере благоустройства ,направленными на достижение стратегической цели, являются:

- формированиесовременной городской среды (благоустройство дворовых территорий муниципальныхобразований Смоленской области ,обустройство мест массового посещения граждан);

- повышениеуровня обустройства мест массового отдыха населения (городскихпарков), расположенных на территории муниципальных образований Смоленской области .

В рамках улучшения качестважилищного фонда, повышения комфортности условий проживания граждан будутреализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлениюжилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателейжилых помещений в многоквартирных домах, меры по обеспечению проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, в том числе увеличения уровня ихблагоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенногоповышения их энергетической эффективности, путем внедрения устойчивыхмеханизмов и инструментов финансовой поддержки проведения реконструкции икапитального ремонта многоквартирных домов.

В законодательстве Смоленскойобласти будут сформированы необходимые правовые основы для создания эффективныхи устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирныхдомов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведениякапитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансированиесредств собственников помещений многоквартирных домов.

В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №   600«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» будут реализованы мерыпо обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферужилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышенияэнергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установлениедолгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, атакже определение величины тарифов в зависимости от качества и надежностипредоставляемых ресурсов.

В целях обеспечения населенияСмоленской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности ибезвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особоевнимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод.

В результате будут созданыблагоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основегосударственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабнуюмодернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованиемэнергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность иэффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

Целью Государственной программы являетсяповышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению Смоленской области, повышение качества жилищного обеспечениянаселения Смоленской области, развитие системы газоснабжения Смоленскойобласти, создание условий для привлечения частных инвестиций, повышение уровняблагоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, обеспечение устойчивого сокращениянепригодного для проживания жилищного фонда, повышение качества питьевой водыдля населения.

Цель Государственной программысоответствует:

- приоритетамрегиональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере, определеннымКонцепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, а также целевым ориентирам,определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №   600 «О мерах по обеспечению гражданРоссийской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг»;

- приоритетамрегиональной государственной политики в сфере газификации ,определенным положениями Стратегии социально-экономического развитияЦентрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной р аспоряжениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2011 1540-р; задачам, ориентирам и приоритетам социально-экономического развитиястраны, обозначенным в посланиях и выступлениях Президента Российской Федерациии Председателя Правительства Российской Федерации; положениям Стратегиисоциально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу(до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от26.11.2007 418;

- приоритетамрегиональной государственной политики в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, определенным Ф едераль ным закон ом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации »;

- стратегической цели региональнойгосударственной политики в жилищно-коммунальной сфере – создание комфортнойсреды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не толькоудовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни вцелом;

-стратегической цели региональной государственной политики в сфере газификации –улучшение условий работы, жизни и отдыха населения, увеличение инвестиционнойпривлекательности Смоленской области для инвесторов, планирующих размещениесвоих предприятий на ее территории;

- стратегической цели региональнойгосударственной политики в сфере благоустройства – повышение уровняблагоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области.

Целевыми показателями Государственнойпрограммы являются:

- количество аварий на 100 км сетейкоммунальной инфраструктуры;

- количество завершенных объектовжилищно-коммунального хозяйства, модернизация, перевод на индивидуальное иавтономное отопление или капитальный ремонт которых осуществлялись за счетсредств субсидий из областного бюджета;

- доля сточных вод, очищенных донормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистныесооружения;

- количество объектов теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральнымзаконодательством порядке;

- количество объектовтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переданных в концессию;

- количество квадратных метроврасселенного аварийного жилищного фонда;

- количество граждан, расселенныхиз аварийного жилищного фонда;

- общая площадь жилых домов,подлежащих сносу или реконструкции;

- количествоприобретаемых квартир для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и взданиях религиозного назначения;

- уровень газификации Смоленской областисетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующемгоду;

- количество муниципальных образованийСмоленской области, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1 000 человек, правила благоустройства которых приведены всоответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России;

- количество благоустроенных парков;

- доля благоустроенных дворовыхтерриторий от общего количества дворовых территорий;

- количество благоустроенных местмассового посещения граждан;

-   долянаселения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой изсистем централизованного водоснабжения;

-   долягородского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевойводой из систем централизованного водоснабжения;

- количество построенных иреконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения.

Сведения о целевых показателяхреализации Государственной программы приведены в приложении № 1 кГосударственной программе.

Перечень целевых показателей носитоткрытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случаепотери информативности целевого показателя (достижение максимального значенияили насыщения), изменения приоритетов государственной политики вжилищно-коммунальной сфере.

Ожидаемыми результатами реализацииГосударственной программы являются:

- повышение удовлетворенности населенияСмоленской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

- снижение уровня потерь при производстве,транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

- снижение уровня износа объектов коммунальнойинфраструктуры;

- улучшение экологической ситуации вСмоленской области;

- количество завершенных объектов жилищно-коммунальногохозяйства, модернизация, перевод на индивидуальное и автономное отопление иликапитальный ремонт которых осуществлял ись засчет средств субсидий из областного бюджета , 59 единиц;

- количествообъектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, переданных в концессию , – не менее 0,2   тыс. единиц;

  - количествоквадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда – 28, 08 тыс. кв. м;

- количествограждан, расселенных из аварийного жилищного фонда,    1, 56  тыс.человек;

- общая площадьжилых домов, подлежащих сносу или реконструкции , – 44,4 тыс. кв. м;

- количество приобретаемых квартир дляграждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и в зданиях религиозногоназначения , – 20 единиц;

-повышение уровня газификации в целом по Смоленской области до 72,19 процента , в том числе в сельской местности - до 44,34 процента ;

- количество газифицированных сетевым природным газом домовладений(квартир) - не менее 367,2 тыс. единиц, в том числе в сельской местности - не менее 74,7 тыс. единиц ;

- количествомуниципальных образований Смоленской области , в составкоторых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1   000человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие сМетодическими рекомендациями Минстроя России , - 60 единиц;

- количество благоустроенных парков – 3единицы;

- доля благоустроенных дворовыхтерриторий от общего количества дворовых территорий – 11 процентов;

- количество благоустроенных местмассового посещения граждан – 450 единиц;

- повышение качества питьевой водыпосредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективныхтехнологий, включая технологии, разработанные организациямиоборонно-промышленного комплекса.

Сроки реализации Государственной программы– 2014 – 2024 годы.

 

3. Обобщенная характеристика основныхмероприятий Государственной программы и подпрограмм

 

Государственная программа включает всебя 6 основных мероприятий, подпрограмму «Модернизация объектовжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области» и подпрограмму «ГазификацияСмоленской области».

Врамках реализации Государственной программы предполагается реализация следующихосновных мероприятий.

1.Основное мероприятие «Обеспечение функционирования некоммерческой организации«Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленскойобласти».

Данноеосновное мероприятие предполагает обеспечение функционирования некоммерческойорганизации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домовСмоленской области» с целью формирования средств и имущества для обеспеченияорганизации и проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а такжереализации иных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленскойобласти.

Некоммерческаяорганизация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домовСмоленской области» создана в соответствии с требованиями статьи 167 Жилищногокодекса Российской Федерации.

Финансированиеосновного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета ипредусматривает предоставление субсидий некоммерческой организации«Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленскойобласти» для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежныхсредств).

Порядокопределения объема и предоставления указанных субсидий утверждается нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области.

2.Основное мероприятие «Компенсация выпадающих доходов организациям,осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,водоснабжения и (или) водоотведения».

Данноеосновное мероприятие предусматривает:

-предоставление субсидий теплоснабжающим организациям в целях компенсациивыпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулированияцен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность);

-предоставление субсидий организациям, осуществляющим горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в целях возмещения недополученныхдоходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органомисполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулированияцен (тарифов) для населения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

-предоставление субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на компенсацию теплоснабжающим организациямнекомпенсируемых финансовых убытков, возникающих при эксплуатации источниковтепловой энергии и тепловых сетей по требованию органа местного самоуправления.

Положения,регулирующие предоставление из областного бюджета субсидий, указанных в абзацахтретьем и четвертом настоящего пункта, утверждаются нормативными правовымиактами Администрации Смоленской области.

Бюджетаммуниципальных образований Смоленской области предоставляются субсидии длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина компенсацию теплоснабжающим организациям некомпенсируемых финансовых убытков,возникающих при эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей потребованию органа местного самоуправления энергии и тепловых сетей по требованиюоргана местного самоуправления.

Условиямипредоставления указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Смоленскойобласти являются:

-наличие соглашения о компенсации теплоснабжающим организациям некомпенсируемыхфинансовых убытков, возникающих при эксплуатации источников тепловой энергии итепловых сетей по требованию органа местного самоуправления, заключенногоорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области ссобственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии итепловых сетей;

- наличиемуниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходныеобязательства;

- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;

- обеспечениефинансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области указанных расходов в размере не менее 0,01процента от суммы субсидии;

- заключениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с ДепартаментомСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствусоглашения о предоставлении указанных субсидий.

Методикарасчета указанных субсидий приведена в приложении № 1-1 к Государственнойпрограмме.

Положение о целях и условиях предоставления ирасходования указанных субсидий утверждается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.

Финансированиеосновного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по благоустройству парков».

Реализация основногомероприятия необходима в целях повышения благоустройства парков, расположенных внаселенных пунктах Смоленской области с численностью населения до 250 тыс.человек.

Данное основное мероприятиепредусматривает предоставление субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городскихпарков).

Положение о целях и условиях предоставления ирасходования указанных субсидий утверждается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.

Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средствобластного и местных бюджетов.

Минимальная доля финансирования за счетсредств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территориикоторого осуществляются мероприятия поблагоустройству парков, составляет не менее 1 процента от суммы субсидий.

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий пообустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

Условиями предоставления указанных субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах;

- наличиемуниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходныеобязательства;

-обеспечение финансирования из местного бюджета указанных расходов в размере неменее 1 процента от суммы субсидий;

- заключение органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области с ДепартаментомСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствусоглашения о предоставлении указанных субсидий.

Методикарасчета указанных субсидий приведена в приложении № 1-1 кГосударственной программе.

Исполнителями основногомероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (по согласованию).

4.Основное мероприятие «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращениянепригодного для проживания жилищного фонда».

Данноеосновное мероприятие предполагает реализацию мероприятий национального проекта«Жилье и городская среда», направленных на переселение граждан из аварийногожилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2017 года.Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств Фонда ЖКХ,областного и местных бюджетов.

Даннымосновным мероприятием предусмотрено предоставление субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечениемероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее также –субсидии на переселение граждан).

Условиямипредоставления субсидий на переселение граждан являются:

-соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

-обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в объеме,предусмотренном в региональной адресной программе по переселению граждан изаварийного жилищного фонда;

-заключение органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении субсидий напереселение граждан.

Методикарасчета субсидий на переселение граждан приведена в приложении № 1-1 кГосударственной программе.

Положениео целях и условиях предоставления и расходования субсидий на переселениеграждан, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий утверждается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.

Переченьаварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, установлен Региональнойадресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на2019 - 2025 годы.

5.Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по проведению регистрации правмуниципальной собственности».

Данноеосновное мероприятие предусматривает предоставление субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальнойсобственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Финансированиеосновного мероприятия осуществляется за счет средств областного и местныхбюджетов.

Условиямипредоставления указанных субсидий являются:

-соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечениефинансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской областирасходов на осуществление мероприятий по проведению регистрации правмуниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения иводоотведения в размере не менее 1 процента от общего объема указанныхрасходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области игородского округа – административного центра Смоленской области; не менее 3процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальных районови городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходовместного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов вотношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области;

-наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальныхпрограммах, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникаютрасходные обязательства;

-заключение органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий.

Положениео целях и условиях предоставления и расходования указанных субсидийутверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Методикарасчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведениюрегистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения приведена в приложении № 1-1 к Государственнойпрограмме.

Исполнителямиосновного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительствуи жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (по согласованию).

6. Основное мероприятие«Региональный проект «Чистая вода».

Данноеосновное мероприятие предусматривает предоставление субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения.

Финансированиеданного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального,областного и местных бюджетов.

Условиямипредоставления указанных субсидий являются:

-соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

-наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальныхпрограммах, связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникаютрасходные обязательства;

-наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры;

-заключение органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области с Департаментом Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству соглашения о предоставлении указанных субсидий;

- обеспечениефинансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской областирасходов на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения в размере не менее 0,0009 процента от общего объема указанныхрасходов.

Положениео целях и условиях предоставления и расходования указанных субсидийутверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Методикарасчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области на строительство и реконструкцию (модернизацию)объектов питьевого водоснабжения приведена в приложении № 1-1 к Государственнойпрограмме.

Исполнителямиосновного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительствуи жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (по согласованию).»;

3) вразделе 4:

- в абзаце первом слова«6 139 095,8 тыс. рублей» заменить словами «10 732 204,7тыс. рублей»;

- вабзаце седьмом слова «721 336,7 тыс. рублей» заменить словами«1 218 602,9 тыс. рублей»;

- вабзаце восьмом слова «185 540,5 тыс. рублей» заменить словами«891 202,8 тыс. рублей»;

- после абзацавосьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«- в 2021 году (без учетаостатков средств прошлых лет) - 1 219 944,5 тыс. рублей;

- в 2022 - 2024 годах (безучета остатков средств прошлых лет) - 2 170 235,9 тыс. рублей;»;

- вабзаце сорок первом слова «5 329,8 тыс. рублей» заменить словами«594 913,7 тыс. рублей»;

- вабзаце сорок втором слова «715 480 2 тыс. рублей» заменить словами«622 757,1 тыс. рублей»;

- вабзаце сорок третьем слова «526,7 тыс. рублей» заменить словами«932,1 тыс. рублей»;

- вабзаце сорок пятом слова «5 329,8 тыс. рублей» заменить словами «222 150,0 тыс.рублей»;

- вабзаце сорок шестом слова «179 754,1 тыс. рублей» заменить словами«668 026,8 тыс. рублей»;

- вабзаце сорок седьмом слова «456,6 тыс. рублей» заменить словами «1026,0 тыс. рублей»;

-дополнить абзацами следующего содержания:

«-в 2021 году:

-федеральный бюджет – 471 662,1 тыс. рублей;

-областной бюджет – 747 253,4 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 1 029,0 тыс. рублей;

-в 2022 – 2024 годах:

-федеральный бюджет – 2 080 320 тыс. рублей;

-областной бюджет – 89 868,4 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 47,5 тыс. рублей.»;

4)в подпрограмме «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленскойобласти»:

-в паспорте подпрограммы «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области»:

-в позиции «Сроки (этапы) реализации подпрограммы» слова «2014 – 2020 годы»заменить словами слова «2014 – 2021 годы»;

- впозиции «Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезеисточников финансирования)»:

- вабзаце первом слова «784 100,3 тыс. рублей» заменить словами «1 467 602,2 тыс. рублей»;

- вабзаце седьмом слова «107 587,1 тыс. рублей» заменить словами «652 818,0 тыс. рублей»;

- вабзаце восьмом слова «37 517,0 тыс. рублей» заменить словами «87 894,0 тыс. рублей»;

-после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«- в2021 году – 87 894,0 тыс.рублей;»;

-после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«-федеральный бюджет – 500 000,0 тыс. рублей;»;

- вабзаце двадцать седьмом слова «107 141,7 тыс. рублей» заменитьсловами «152 031,1 тыс. рублей»;

- вабзаце двадцать восьмом слова «445,4 тыс. рублей» заменить словами «786,9 тыс. рублей»;

- вабзаце тридцатом слова «37 141,7 тыс. рублей» заменить словами «87 014,9 тыс. рублей»;

- вабзаце тридцать первом слова «375,3 тыс. рублей» заменить словами «879,1 тыс. рублей»;

-дополнить абзацами следующего содержания:

«-в 2021 году:

-областной бюджет – 87 014,9 тыс. рублей;

-местные бюджеты – 879,1 тыс. рублей»;

-абзацы девятнадцатый, двадцать седьмой, тридцать девятый – сорок первый раздела3 признать утратившими силу;

-в разделе 4:

- вабзаце втором слова «784 100,3 тыс. рублей» заменить словами «1 467 602,2 тыс. рублей»;

- вабзаце восьмом слова «107 587,1 тыс. рублей» заменить словами «652 818,0 тыс. рублей»;

- вабзаце девятом слова «37 517,0 тыс. рублей» заменить словами «87 894,0 тыс. рублей»;

-после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«- в2021 году – 87 894,0 тыс.рублей;»;

-после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«-федеральный бюджет – 500 000,0 тыс. рублей;»;

- вабзаце двадцать восьмом слова «107 141,7 тыс. рублей» заменитьсловами «152 031,1 тыс. рублей»;

- вабзаце двадцать девятом слова «445,4 тыс. рублей» заменить словами «786,9 тыс. рублей»;

- вабзаце тридцать первом слова «37 141,7 тыс. рублей» заменитьсловами «87 014,9 тыс. рублей»;

- вабзаце тридцать втором слова «375,3 тыс. рублей» заменить словами «879,1 тыс. рублей»;

-после абзаца тридцать второго дополнить абзацами следующего содержания:

«-в 2021 году:

-областной бюджет – 87 014,9 тыс. рублей;

-местные бюджеты – 879,1 тыс. рублей.»;

5)в подпрограмме «Газификация Смоленской области»:

-в паспорте подпрограммы «Газификация Смоленской области»:

-в позиции «Сроки (этапы) реализации подпрограммы» слова «2014 – 2020 годы»заменить словами слова «2014 – 2021 годы»;

-позицию «Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезеисточников финансирования)» изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем ассигнований подпрограммы составляет 737 892,8 тыс. рублей, в том числе:

- по годам реализации:

- 2016 год – 131 691,1 тыс. рублей;

- 2017 год – 139 988,4 тыс. рублей;

- 2018 год – 56 093,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 21 860,0 тыс. рублей;

- 2020 год – 132 774,8 тыс. рублей;

- 2021 год – 255 485,5 тыс. рублей;

- по источникам финансирования:

- в 2016 году:

- областной бюджет – 131 691,1 тыс. рублей;

- в 2017 году:

- областной бюджет – 139 888,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 100,0 тыс. рублей;

- в 2018 году:

- областной бюджет – 56 055,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 38,0 тыс. рублей;

- в 2019 году:

- областной бюджет – 21 800,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 60,0 тыс. рублей;

- в 2020 году:

- областной бюджет – 132 714,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 60,0 тыс. рублей;

- в 2021 году:

- областной бюджет – 255 425,5 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 60,0 тыс. рублей

-в разделе 1:

- в абзаце десятом слова «на период 2012– 2015 годов» заменить словами «на период с 2016 по 2020 год»;

-в абзаце двенадцатом слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;

-в разделе 2:

-после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«- в 2021году – до 72,19 процента, в том числе в сельской местности –до 44,34 процента;»;

- абзацы двадцать второй, двадцать третийизложить в следующей редакции:

«- в2019 году – не менее 355,2 тыс. единиц, в том числе в сельской местности –не менее 70,7 тыс. единиц;

- в 2020году – не менее 361,2 тыс. единиц, в том числе в сельской местности – не менее72,7 тыс. единиц;»;

- послеабзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«- в2021 году – не менее 367,2 тыс. единиц, в том числе в сельской местности –не менее 74,7 тыс. единиц.»;

- абзац двадцатьвторой раздела 3 признать утратившим силу;

-в разделе 4:

- в абзаце втором слова «591 025,6тыс. рублей» заменить словами «737 892,8 тыс. рублей»;

- в абзаце шестом слова «123 437,1тыс. рублей» заменить словами «21 860,0 тыс. рублей»;

- в абзаце седьмом слова «139 816,0тыс. рублей» заменить словами «132 774,8 тыс. рублей»;

- после абзаца седьмого дополнитьабзацем следующего содержания:

«- 2021год – 255 485,5 тыс. рублей;»;

-абзацы семнадцатый – двадцатый изложить в следующей редакции:

«- в2019 году:

- областнойбюджет – 21 800,0 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 60,0 тыс. рублей;

- в2020 году:»;

- послеабзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«- областнойбюджет – 132 714,8 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 60,0 тыс. рублей;

- в2021 году:

- областнойбюджет – 255 425,5 тыс. рублей;

- местныебюджеты – 60,0 тыс. рублей.»;

6)приложения № 1, 1-1, 2, 2-2, 2-3 изложить в новой редакции (прилагаются).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключениемположений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Положения настоящего постановления, вносящиеизменения в областную государственную программу «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» в части, касающейся 2020 и 2021 годов, вступают в силусоответственно с 1 января 2020 года и с 1 января 2021 года и подлежат учету вобластном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                      А.В. Островский

 

 

 


Приложение № 1

к областнойгосударственной программе

«Созданиеусловий для обеспечения качественными

услугамижилищно-коммунального хозяйства населения

Смоленскойобласти» (в редакциипостановления

АдминистрацииСмоленской области от 26.02.2019 № 71)

 

ЦЕЛЕВЫЕПОКАЗАТЕЛИ

реализацииобластной государственной программы

«Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства

населения Смоленской области»

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателей

(к очередному финансовому году)

Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)

 

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области, повышение качества жилищного обеспечения населения Смоленской области, развитие системы газоснабжения Смоленской области, создание условий для привлечения частных инвестиций, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, повышение качества питьевой воды для населения

1.

Количество аварий на 100 км сетей коммунальной инфраструктуры

ед./100 км сетей

33,7

33,65

33,6

33,58

33,56

2.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии

ед.

39

20

15

20

20

3.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета

ед.

-

10

12

-

-

4.

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

%

59,9

59,9

59,9

59,9

59,9

5.

Количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке

ед.

250

110

 

110

 

110

 

110

6.

Уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году

%

69,48/38,59

70,08/39,19

70,99/42,20

71,59/43,74

72,19/44,34

7.

Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

ед.

3

3

1

1

1

8.

Доля населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

-

88

88

88,2

89,5

9.

Доля городского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

-

96

96

96,3

97

10.

Количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения, нарастающим итогом

ед.

-

-

2

4

6

11.

Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда

тыс. кв. метров

16,70

0,16

0,41

2,94

2,95

12.

Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда

тыс. человек

0,81

0,01

0,02

0,16

0,16

Подпрограмма «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области»

 

13.

 

Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, в том числе:

-

-

-

-

-

-

на системах централизованного теплоснабжения (включая горячее водоснабжение)

% к уровню 2011 года

99,1

99,1

99,1

99,1

99,1

на системах централизованного водоснабжения

% к уровню 2011 года

99,1

99,1

99,1

99,1

99,1

на системах водоотведения

% к уровню 2011 года

99,1

99,1

99,1

99,1

99,1

14.

Уровень технической готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства

%

89

87

100

100

100

15.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии

ед.

39

20

15

20

20

16.

Количество переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление или капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии

ед.

1

-

1

-

-

17.

Количество разработанной проектно-сметной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

ед.

-

4

4

3

3

18.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета

ед.

-

10

12

-

-

19.

Количество переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства, на строительство и реконструкцию которых предоставлялись субсидии из федерального бюджета

ед.

-

2

1

-

-

Подпрограмма «Газификация Смоленской области»

20.

Протяженность межпоселковых газопроводов, построенных в соответствующем году

км

46,1

19,5

8,8

20

20

21.

Количество населенных пунктов, обеспеченных возможностью подключения к сетевому газоснабжению в соответствующем году

ед.

8

8

1

2

-

22.

Количество газифицированных сетевым природным газом домовладений (квартир), в том числе в сельской местности, в соответствующем году

тыс. ед.

не менее 343,3/ не менее 67,8

не менее 349,2/ не менее 68,7

не менее 355,2/ не менее 70,7

не менее 361,2/ не менее 72,7

не менее 367,2/ не менее 74,7

23.

Уровень газификации Смоленской области сетевым природным газом, в том числе в сельской местности, в соответствующем году

%

69,48/38,59

70,08/39,19

70,99/42,20

71,59/43,74

72,19/44,34

 

 

 

Приложение № 1-1

к областнойгосударственной

программе «Создание условий для обеспечения

качественнымиуслугами жилищно-коммунального

хозяйстванаселения Смоленской области» (в редакции

постановленияАдминистрации Смоленской области

от 26.02.2019 № 71)

 

МЕТОДИКА

расчета субсидий, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований Смоленской области

врамках реализации областной государственной программы

«Созданиеусловий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства

населенияСмоленской области»

 

№ п/п

Наименование субсидии

Методика расчета субсидии

1.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения

объем субсидий определяется исходя из стоимости объекта, которая рассчитывается на основании проектно-сметной документации, прошедшей проверку в соответствии с федеральным законодательством

 

 

2.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

объем субсидий определяется исходя из стоимости объекта, которая рассчитывается на основании проектно-сметной документации, прошедшей проверку в соответствии с федеральным законодательством

3.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, определяется:

- по формуле 1 в случае, если заявленная муниципальными образованиями Смоленской области общая сумма субсидий согласно представленным заявкам окажется меньше или равной объему средств, предусмотренному Государственной программой на текущий финансовый год:

, где

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Смоленской области согласно представленным заявкам муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

k – минимальная доля финансирования за счет средств бюджета i-го муниципального образования Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

k > =1% от общего объема расходов в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа – административного центра Смоленской области;

k > = 3% от общего объема расходов в отношении муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета;

k > = 5% от общего объема расходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области;

- по формуле 2 в случае, если заявленная муниципальными образованиями Смоленской области общая сумма субсидий согласно представленным заявкам окажется больше объема средств, предусмотренного Государственной программой на текущий финансовый год:

, где

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Смоленской области из областного бюджета на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству согласно представленным заявкам муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

4.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

объем субсидий на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) определяется на основании сметной документации, составленной исходя из нормативной стоимости работ на основании территориальных сметных нормативов Смоленской области, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, на территории которого осуществляются мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), составляет не менее 1 процента от суммы субсидий

5.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

объем субсидий определяется исходя из стоимости объекта, которая рассчитывается на основании проектно-сметной документации, прошедшей проверку в соответствии с федеральным законодательством

6.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности

объем субсидий определяется на основании сметной документации на выполнение работ по инженерным изысканиям, разработку проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение объекта газоснабжения,  подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере газификации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов газоснабжения, согласованной с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства

7.

Субсидия для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу

объем субсидий определяется на основании сметной документации на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу, согласованной с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства

8.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения

объем субсидий определяется исходя из стоимости объекта, которая рассчитывается на основании проектно-сметной документации, прошедшей проверку в соответствии с федеральным законодательством

9.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Смоленской области, на территории которого находится соответствующая площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года и до 1 января 2017 года, определяется по следующей формуле:

 

Vi = Fi + Ci, где

 

Fi - объем средств областного бюджета, образованных за счет финансовой поддержки из средств Фонда ЖКХ на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - региональная программа) в i-м муниципальном образовании Смоленской области;

Ci - объем средств областного бюджета без учета финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию региональной программы в i-м муниципальном образовании Смоленской области.

Объем средств областного бюджета, образованных за счет финансовой поддержки из средств Фонда ЖКХ на реализацию региональной программы (Fi), рассчитывается пропорционально площади аварийного жилищного фонда, находящегося на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области, по следующей формуле:

 

Fi

=

F

x

Pi

, где

Sumi Pi

 

F - суммарный объем средств областного бюджета, образованных за счет финансовой поддержки из средств Фонда ЖКХ на реализацию региональной программы в муниципальных образованиях Смоленской области;

Pi – скорректированная потребность в средствах на переселение, определяемая для i-го муниципального образования Смоленской области, на территории которого находится  соответствующая  площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года и до 1 января 2017 года;

SumiPi – общая сумма скорректированных потребностей в средствах на переселение, определяемых для всех муниципальных образований Смоленской области, отобранных в установленном порядке для участия в региональной программе.

Скорректированная потребность в средствах на переселение ежегодно для каждого муниципального образования Смоленской области (Pi) определяется по следующей формуле:

 

Pi

=

Si(общ) х 32 893

, где

БОi

 

Si (общ) – общая площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года и до 1 января 2017 года, расположенного на территории i-го муниципального образования Смоленской области;

32 893 – стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая для Смоленской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (рублей);

БОi – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Смоленской области на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования. При этом если значение показателя уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Смоленской области на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Смоленской области превышает единицу, для целей расчета увеличения лимита средств на переселение такое значение принимается равным единице.

Объем средств областного бюджета без учета финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию региональной программы (Ci) рассчитывается пропорционально площади аварийного жилищного фонда, находящегося на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области, по следующей формуле:

 

Ci = Si х 32 893 – FiMi, где

 

Si - площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года и до 1 января 2017 года, расположенного на территории i-го муниципального образования Смоленской области, определенная для соответствующего этапа реализации региональной программы;

Mi - объем средств бюджета i-го муниципального образования Смоленской области на реализацию региональной программы в i-м муниципальном образовании Смоленской области.

 

10.

Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на компенсацию теплоснабжающим организациям некомпенсируемых финансовых убытков, возникающих при эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей по требованию органа местного самоуправления

объем субсидий определяется в размере некомпенсируемых финансовых убытков теплоснабжающих организаций, возникающих при эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей по требованию органа местного самоуправления, согласованном с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Смоленской области, направившего уведомление с требованием приостановить вывод из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, составляет не менее 0,01 процента от суммы субсидий

 

 

 

Приложение№ 2

кобластной государственной программе

«Созданиеусловий для обеспечения качественными

услугамижилищно-коммунального

хозяйстванаселения Смоленской области»

(вредакции постановления

АдминистрацииСмоленской области

от26.02.2019 № 71)

 

ПЛАН

реализацииобластной государственной программы «Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленскойобласти» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

 

№ п/п

Наименование

Исполнитель мероприятия

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2019 год

2020 год

2021 год

1. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Смоленской области, повышение качества жилищного обеспечения населения Смоленской области, развитие системы газоснабжения Смоленской области, создание условий для привлечения частных инвестиций, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Смоленской области, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, повышение качества питьевой воды для населения

Обеспечение функционирования некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области»

1.1.

Осуществление деятельности, направленной на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов с использованием средств некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (да/нет)

х

х

х

х

х

х

да

да

да

1.2.

Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» для внесения добровольного имущественного взноса (в виде денежных средств)

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

областной бюджет

163 389,1

75 000,0

70 000,0

18 389,1

х

х

х

Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы

 

областной бюджет

163 389,1

75 000,0

70 000,0

18 389,1

х

х

х

Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения

1.3.

Количество теплоснабжающих организаций, которым предоставляется субсидия (ед.)

х

х

х

х

х

х

34

34

34

1.4.

Количество организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, которым предоставляется субсидия (ед.)

х

х

х

х

х

х

26

26

26

1.5.

Предоставление субсидий теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность)

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

областной бюджет

511 310,6

303 770,2

103 770,2

103 770,2

х

х

х

1.6.

Предоставление субсидий организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для населения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

областной бюджет

184 589,4

61 529,8

61 529,8

61 529,8

х

х

х

1.7.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на компенсацию теплоснабжающим организациям некомпенсируемых финансовых убытков, возникающих при эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей по требованию органа местного самоуправления

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

областной бюджет

400 000,0

 -

200 000,00

200 000,00

х

х

х

Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы

 

областной бюджет

1 095 900,0

365 300,0

365 300,0

365 300,0

х

х

х

Осуществление мероприятий по благоустройству парков

1.8.

Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) (ед.)

х

х

х

х

х

х

1

1

1

1.9.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на поддержку мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

 2 557,2

 841,8

 857,7

 857,7

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

 2 373,3

 780,5

 796,4

 796,4

местные бюджеты

 183,9

 61,3

 61,3

 61,3

Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы

 

всего

 2 557,2

 841,8

 857,7

 857,7

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

 2 373,3

 780,5

 796,4

 796,4

местные бюджеты

 183,9

 61,3

 61,3

 61,3

Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»

1.10.

Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда (тыс. кв. метров)

х

х

х

х

х

х

0,41

2,94

2,95

1.11.

Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда (тыс. человек)

х

х

х

х

х

х

0,02

0,16

0,16

1.12.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

 9 989,9

 2 912,9

 3 333,3

 3 743,7

х

х

х

из них:

 

 

 

 

средства Фонда ЖКХ

 -

 -

 -

 -

областной бюджет

 9 980,0

 2 910,0

 3 330,0

 3 740,0

местные бюджеты

 9,9

 2,9

 3,3

 3,7

 

 

 

Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы

 

всего

 9 989,9

 2 912,9

 3 333,3

 3 743,7

х

х

х

из них:

 

 

 

 

средства Фонда ЖКХ

 -

 -

 -

 -

областной бюджет

 9 980,0

 2 910,0

 3 330,0

 3 740,0

местные бюджеты

 9,9

 2,9

 3,3

 3,7

Осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности

1.13.

Количество объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке (ед.)

х

х

х

х

х

х

110

110

110

1.14.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление мероприятий по проведению регистрации прав муниципальной собственности на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

 6 060,0

 2 020,0

2 020,0

 2 020,0

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

 6 000,0

 2 000,0

 2 000,0

 2 000,0

местные бюджеты

 60,0

 20,0

 20,0

 20,0

Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы

 

всего

 6 060,0

 2 020,0

 2 020,0

 2 020,0

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

 6 000,0

 2 000,0

 2 000,0

 2 000,0

местные бюджеты

 60,0

 20,0

 20,0

 20,0

Региональный проект «Чистая вода»

1.15.

Доля населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%)

х

х

х

х

х

х

88

88,2

89,5

1.16.

Доля городского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%)

х

х

х

х

х

х

96

96,3

97

1.17.

Количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения, нарастающим итогом (ед.)

х

х

х

х

х

х

2

4

6

1.18.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

813 127,7

 97 850,2

229 023,0

486 254,5

х

х

х

из них:

 

 

 

 

федеральный бюджет

788 725,8

 94 913,7

222 150,0

471 662,1

областной бюджет

24 393,7

2 935,5

6 870,7

14 587,5

местные бюджеты

 8,2

1,0

2,3

4,9

Итого по основному мероприятию 6 Государственной программы

 

всего

813 127,7

97 850,2

229 023,0

486 254,5

х

х

х

из них:

 

 

 

 

федеральный бюджет

788 725,8

94 913,7

222 150,0

471 662,1

областной бюджет

24 393,7

2 935,5

6 870,7

14 587,5

местные бюджеты

8,2

1,0

2,3

4,9

2. Подпрограмма «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области»

Повышение надежности и эффективности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области

Создание условий для устойчивого развития и функционирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области

2.1.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию, перевод на индивидуальное и автономное отопление которых предоставлялись субсидии (ед.)

х

х

х

х

х

х

3

3

3

2.2.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

175 959,7

54 747,5

 60 606,1

60 606,1

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

174 200,0

 54 200,0

 60 000,0

 60 000,0

местные бюджеты

1 759,7

 547,5

 606,1

 606,1

2.3.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на капитальный ремонт которых предоставлялись субсидии (ед.)

х

х

х

х

х

 

12

17

17

2.4.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

44 189,9

8 200,1

17 994,9

17 994,9

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

43 747,9

 8 118,1

 17 814,9

 17 814,9

местные бюджеты

442,0

 82,0

 180,0

 180,0

2.5.

Количество разработанной проектно-сметной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ед.)

х

х

х

х

х

х

4

3

3

2.6.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на выполнение работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовку проектной документации объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих модернизации, и ее экспертизу

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

 33 737,6

15 151,6

9 293,0

9 293,0

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

 33 400,0

 15 000,0

 9 200,0

 9 200,0

местные бюджеты

 337,6

 151,6

 93,0

 93,0

2.7.

Количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительство и реконструкция которых осуществлялись с привлечением средств субсидий из федерального бюджета (ед.)

х

х

х

х

х

х

12

 

 

2.8.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

 574 718,8

 574 718,8

 -

 -

х

х

х

из них:

 

 

 

 

федеральный бюджет

500 000,0

500 000,0

 -

 -

областной бюджет

74 713,0

74 713,0

 -

 -

местные бюджеты

5,8

5,8

 -

 -

Всего по подпрограмме 1

 

всего

828 606,0

652 818,0

87 894,0

87 894,0

х

х

х

из них:

 

 

 

 

федеральный бюджет

500 000,0

500 000,0

 -

 -

областной бюджет

326 060,9

152 031,1

87 014,9

87 014,9

местные бюджеты

2 545,1

786,9

879,1

879,1

3. Подпрограмма «Газификация Смоленской области»

Развитие системы газоснабжения Смоленской области

3.1.

Количество разработанных проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение межпоселковых газопроводов в год (ед.)

х

х

х

х

х

х

3

 -

4

3.2.

Разработка проектов планировки и проектов межевания территории с учетом подготовки картографической основы под размещение межпоселковых газопроводов

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области»

всего

3 210,0

400,0

 -

 2 810,0

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

3 210,0

400,0

 -

 2 810,0

3.3.

Количество разработанной проектно-сметной документации на строительство межпоселковых газопроводов в год (ед.)

х

х

х

х

х

х

1

4

 -

3.4.

Разработка проектно-сметной документации на строительство межпоселковых газопроводов

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области»

всего

28 511,0

1 000,0

27 511,0

 -

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

28 511,0

1 000,0

27 511,0

 -

3.5.

Протяженность межпоселковых газопроводов, построенных в соответствующем году (км)

х

х

х

х

х

х

8,8

20

20

3.6.

Выполнение строительно-монтажных работ на межпоселковых газопроводах

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области»

всего

369 219,3

17 400,0

102 203,8

249 615,5

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

369 219,3

17 400,0

102 203,8

249 615,5

3.7.

Количество разработанной проектно-сметной документации на строительство уличных сетей газоснабжения в год (ед.)

х

х

х

х

х

х

3

3

3

3.8.

Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на развитие уличных сетей газоснабжения в сельской местности

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)

всего

9 180,0

3 060,0

3 060,0

3 060,0

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

9 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

местные бюджеты

180,0

60,0

60,0

60,0

Всего по подпрограмме 2

 

всего

410 120,3

21 860,0

132 774,8

255 485,5

х

х

х

из них:

 

 

 

 

областной бюджет

409 940,3

21 800,0

132 714,8

255 425,5

местные бюджеты

180,0