Постановление Администрации Смоленской области от 28.02.2019 № 90

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 28.02.2019 № 90

 

 

О переименовании Департамента Смоленской области покультуре и туризму в Департамент Смоленской области по культуре и обутверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культуре

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от19.05.2020 г. № 277)

 

В соответствии со статьями 36 и 38 УставаСмоленской области, областным законом «О системе органов исполнительной властиСмоленской области», в целях формирования эффективной системы и структурыорганов исполнительной власти Смоленской области

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

1. Переименовать Департамент Смоленскойобласти по культуре и туризму в Департамент Смоленской области по культуре.

2. Утвердить прилагаемое Положение оДепартаменте Смоленской области по культуре.

3.Признать утратившими силу:

- постановлениеАдминистрации Смоленской области от29.06.2012 № 401 «О переименовании Департамента Смоленской области покультуре в Департамент Смоленской области по культуре и туризму и об утвержденииПоложения о Департаменте Смоленской области по культуре и туризму»;

-постановление Администрации Смоленской области от01.03.2013 № 136 «О внесении изменения в Положение о ДепартаментеСмоленской области по культуре и туризму»;

-постановление Администрации Смоленской области от30.05.2013 № 447 «О внесении изменений в Положение о ДепартаментеСмоленской области по культуре и туризму»;

-постановление Администрации Смоленской области от25.12.2013 № 1109 «О внесении изменений в Положение о ДепартаментеСмоленской области по культуре и туризму»;

-постановление Администрации Смоленской области от28.01.2016 № 16 «О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по культуре и туризму»;

-постановление Администрации Смоленской области от03.03.2017 № 100 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 29.06.2012 № 401»;

-постановление Администрации Смоленской области от25.01.2018 № 29 «О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по культуре и туризму»;

-постановление Администрации Смоленской области от25.10.2018 № 688 «О внесении изменения в Положение о ДепартаментеСмоленской области по культуре и туризму».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                     А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленской области

от 28.02.2019 № 90

(в редакциипостановления

АдминистрацииСмоленской области

от 25.12.2019 №811)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте Смоленской области покультуре

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

 от19.05.2020 г. № 277)

 

1. Общие положения

 

1.1. Департамент Смоленской области покультуре (далее – Департамент) является органом исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции всфере культуры и архивного дела на территории Смоленской области.

Департамент обеспечивает при реализациисвоих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности.

1.2. В своей деятельности Департаментруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами,указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной властиСмоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Департамент обладает правамиюридического лица, имеет счета, открытые в финансовом органе Смоленской областии Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки.

1.5. Местонахождение Департамента:площадь Ленина, дом 1, город Смоленск.

1.6. Полное официальное наименованиеДепартамента – Департамент Смоленской области по культуре.

Сокращенное наименование Департамента –Департамент по культуре.

 

2. Основные задачи и функции Департамента

 

2.1. Основными задачами Департаментаявляются:

2.1.1. Проведение государственнойполитики в сфере культуры и архивного дела на территории Смоленской области.

2.1.2. Содействие гражданам вреализации свободы творчества, прав на культурную деятельность, участие вкультурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурнымценностям.

2.1.3. Обеспечение государственнойподдержки и создание условий для сохранения и развития профессиональногоискусства.

2.1.4. Обеспечение функционированиясистемы профессионального образования в сфере культуры в Смоленской области.

2.1.5. Содействие развитиюкультурно-досуговой деятельности.

2.1.6. Совершенствование правовыхоснов развития и функционирования сферы культуры и архивного дела.

2.1.7. Организация комплектования ихранения документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся натерритории Смоленской области в государственных архивах, контроля засоблюдением установленного порядка передачи документов в указанные архивы.

2.2. В целях реализации возложенных нанего задач Департамент осуществляет следующие основные функции:

2.2.1. Способствует развитиютеатрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного имузейного дела, организации досуга населения, экскурсионной деятельности,архивного дела.

2.2.2. Принимает непосредственноеучастие в разработке и реализации правовых актов в сфере культуры и архивногодела.

2.2.3. Координирует в пределах своейкомпетенции деятельность органов исполнительной власти Смоленской области всфере культуры и архивного дела.

2.2.4. Оказывает информационную и методическуюпомощь в сфере культуры и архивного дела областным государственным учреждениями органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

2.2.5. Разрабатывает предложения посовершенствованию организации и оплаты труда в сфере культуры и архивного дела,установлению льгот, видов и норм материального обеспечения областныхгосударственных учреждений культуры и работников культуры и архивного дела.

2.2.6. Обеспечивает контроль засоблюдением правил охраны труда, техники безопасности и противопожарнойбезопасности в областных государственных учреждениях, находящихся в веденииДепартамента.

2.2.7. Осуществляет в соответствии сфедеральным и областным законодательством функции главного распорядителяденежных средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет.

2.2.8. Осуществляет финансовыйконтроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств областногобюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использованиясредств областного бюджета.

2.2.9. Организует профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации работников областных государственныхучреждений культуры и искусства, работников областных государственныхучреждений, а также участвует в обеспечении профессиональной переподготовки иповышения квалификации работников муниципальных учреждений культуры иискусства.

2.2.10. Осуществляет на территорииСмоленской области в пределах своих полномочий контроль за соблюдениемзаконодательства в сфере культуры и архивного дела.

2.2.11. Представляет в установленномпорядке работников культуры, искусства и работников архивных учреждений кгосударственным и иным наградам, премиям.

2.2.12. Осуществляет в соответствии сРегламентом Администрации Смоленской области рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.2.13. Устанавливает связи в сферекультурной деятельности, архивного дела с другими субъектами РоссийскойФедерации.

2.2.14. Осуществляет в пределах своейкомпетенции международные культурные связи и связи в сфере архивного дела.

2.2.15. Разрабатывает и вносит вустановленном порядке на утверждение в Администрацию Смоленской области уставыобластных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, атакже изменения в уставы.

2.2.16. Заключает, изменяет ирасторгает трудовые договоры с руководителями областных государственныхучреждений, находящихся в ведении Департамента.

2.2.17. Организует внедрение ииспользование областными государственными архивными учреждениями информационныхсетей и баз данных, а также традиционных видов архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фондаРоссийской Федерации, хранящихся на территории Смоленской области.

2.2.18. Осуществляет в пределах своейкомпетенции экспертизу ценности документов.

2.2.19. Оказывает методическую помощьв работе по организации документов в делопроизводстве, отбору документов всостав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке, передаче их напостоянное хранение, ведению учета документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, находящихся на временном хранении, в подготовке нормативных иметодических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела.

2.2.20. Решает в пределах своейкомпетенции вопросы передачи архивных документов из одного архива,расположенного на территории Смоленской области, в другой.

2.2.21. Подготавливает заключения опередаче архивных документов, находящихся в государственной собственностиСмоленской области, в собственность Российской Федерации, других субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований.

2.2.22. Публикует документы Архивногофонда Российской Федерации, хранящиеся на территории Смоленской области, исправочно-информационную литературу о составе и содержании указанныхдокументов.

2.2.23. Решает в соответствии сфедеральным законодательством вопросы рассекречивания архивных документов,хранящихся в архивах, расположенных на территории Смоленской области.

2.2.24. Обеспечивает хранение,комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов.

2.2.25. Изучает и анализируетсостояние архивного дела на территории Смоленской области, тенденции изакономерности его развития.

2.2.26. Осуществляет меры,направленные на сохранение культурных ценностей, при возникновении чрезвычайныхситуаций и угрозы террористических актов.

2.2.27. Осуществляет оказание гражданамбесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной иписьменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.2.28. Осуществляет государственныйконтроль за состоянием государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации.

2.2.29. Принимает решения обуправлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственнойсобственности Смоленской области.

2.2.30. Обеспечивает условия,необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейныхколлекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации и переданных в оперативное управление областным государственныммузеям и иным областным государственным учреждениям, а также библиотечныхфондов областных государственных библиотек и областного государственногофильмофонда.

2.2.31. Участвует в пределах своейкомпетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовкев соответствии с федеральным законодательством.

2.2.32. Осуществляет реализациюгосударственной политики в сфере противодействия терроризму.

2.2.33. Осуществляет полномочияпоставщика информации, подлежащей размещению в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения.

2.2.33-1. Участвует в пределах своейкомпетенции в поддержке развития добровольческой деятельности. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от19.05.2020 г. № 277)

2.2.34. Осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами и иными нормативнымиправовыми актами.

 

3. Права Департамента

 

Для выполнения возложенных функцийДепартамент в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в порядке,установленном федеральным законодательством, у государственных и иных органов,организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы.

3.2. Пользоваться в установленномпорядке информационными банками данных Администрации Смоленской области,органов исполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления, а также иных органов, расположенных на территории Смоленскойобласти.

3.3. Привлекать в установленномпорядке, в том числе на договорной основе, специалистов для выполненияотдельных работ.

3.4. Организовывать и проводитьсеминары, симпозиумы, совещания, конференции, смотры, конкурсы, фестивали, атакже выставки, музейные и библиотечные обмены и другие мероприятия в сферекультуры и архивного дела с участием специалистов.

3.5. Вносить на рассмотрениеГубернатору Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения ипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.6. Обращаться в надзорные,правоохранительные и другие органы в целях проведения проверок соблюдениязаконодательства в сфере культуры и архивного дела.

3.7. Должностные лица Департаментаобладают правом проставлять апостиль на документах, направляемых в адресгосударств - участников Гаагской конвенции.

3.8. Должностные лица Департаментавправе составлять протоколы об административных правонарушениях в пределахсвоей компетенции.

3.9. Разрешать в установленном порядкеи в пределах своей компетенции областным государственным архивным учреждениямосуществлять платные работы и услуги в сфере архивного дела для юридических ифизических лиц.

3.10. Использовать государственные системысвязи и коммуникаций.

3.11. Осуществлять в установленномпорядке целевое финансирование работ по созданию произведений искусства.

3.12. Приобретать в установленномпорядке произведения изобразительного, декоративно-прикладного и музыкальногоискусства, драматургии, изделия художественных народных промыслов и ремесел.

3.13. Вносить в установленном порядкев Администрацию Смоленской области предложения о создании, реорганизации иликвидации областных государственных учреждений, находящихся в веденииДепартамента.

3.14. Давать в пределах своейкомпетенции органам исполнительной власти Смоленской области и организациямобязательные для исполнения письменные указания по работе архивов и организациидокументооборота в делопроизводстве.

3.15. Посещать в установленном порядкеархивы и делопроизводственные службы органов исполнительной власти Смоленскойобласти и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы.

 

4. Организация деятельности Департамента

 

4.1. Департамент возглавляетначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомСмоленской области.

4.2. Начальник Департамента имеетзаместителей. Заместители начальника Департамента назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором Смоленской области. Количествозаместителей начальника Департамента устанавливается штатным расписанием.

4.3. Начальник Департамента:

4.3.1. Руководит деятельностьюДепартамента.

4.3.2. Несет персональную ответственностьза выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.

4.3.3. Издает в установленном порядкеприказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудникамиДепартамента, областными государственными учреждениями, находящимися в веденииДепартамента, утверждает должностные регламенты и положения о структурныхподразделениях Департамента, а также в установленном порядке контролирует ихисполнение.

4.3.4. Действует без доверенности от имениДепартамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и заее пределами.

4.3.5. Назначает в установленном порядке надолжность и освобождает от должности сотрудников Департамента (за исключениемзаместителей начальника Департамента).

4.3.6. Распределяет обязанности междусвоими заместителями.

4.3.7. Вносит на рассмотрение вАдминистрацию Смоленской области предложения о назначении на должность и обосвобождении от должности руководителей областных государственных учреждений,находящихся в ведении Департамента.

4.3.8. Заключает, изменяет ирасторгает трудовые договоры с руководителями областных государственныхучреждений, находящихся в ведении Департамента, а также применяет к нимдисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) и принимает решения поиным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативнымиправовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области в отношенииэтих руководителей.

4.3.9. Обеспечивает соблюдениесотрудниками Департамента служебной дисциплины, применяет все виды поощрений иналагает дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральнымзаконодательством (за исключением заместителей начальника Департамента).

4.3.10. Выдает доверенности, совершает иныеюридические действия.

4.3.11. Открывает и закрывает счета вфинансовом органе Смоленской области и Управлении Федерального казначейства поСмоленской области, распоряжается в установленном порядке средствамиДепартамента.

4.3.12. Обеспечивает соблюдениефинансовой дисциплины, сохранность средств, материальных ценностей.

4.3.13. Обеспечивает в установленномпорядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам,отнесенным к компетенции Департамента.

4.3.14. Осуществляет иные полномочия всоответствии с федеральным законодательством.

4.4. Департамент в установленномпорядке осуществляет бюджетный, статистический, оперативный учет и ведетотчетность.

4.5. При Департаменте образуется коллегия,состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области.

4.6. При Департаменте могут создаватьсяэкспертные советы и комиссии. Положения о советах и комиссиях и их составыутверждаются начальником Департамента.

 

5. Реорганизация или ликвидацияДепартамента

 

Реорганизация или ликвидация Департаментаосуществляется Администрацией Смоленской области в порядке, установленномфедеральным законодательством.