Постановление Администрации Смоленской области от 02.04.2019 № 171
Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области», критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от02.04.2019 № 171
Утратилосилу - Постановление Администрации Смоленской области
Об утвержденииПоложения о порядке предоставления и расходования субсидий в целяхсофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областив рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области», критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
Администрация Смоленской области по с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке предоставления и расходования субсидий в целях софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области», критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий.
2. Признать утратившими силу:
- постановление АдминистрацииСмоленской области от31.01.2014 № 33 «Об утверждении Положения о целях и условиях предоставленияи расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление Администрации Смоленскойобласти от04.07.2014 № 488 «О внесении изменения в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление Администрации Смоленскойобласти от03.12.2014 № 816 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от16.04.2015 № 202 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от11.06.2015 № 321 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от11.09.2015 № 577 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы,критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от31.03.2016 № 184 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от21.06.2016 № 341 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от28.10.2016 № 615 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий»;
- постановление АдминистрацииСмоленской области от13.12.2016 № 725 «О внесении изменений в Положение о целях и условияхпредоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Смоленскойобласти
от02.04.2019 № 171
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядкепредоставления и расходования субсидий в целях софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области», критериях отбора муниципальных образований Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий
1. НастоящееПоложение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий вцелях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти (далее также - муниципальные образования) в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»(далее также - Программа) на:
- развитиеводоснабжения в сельской местности;
- развитиегазификации в сельской местности;
- реализациюпроектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку всельской местности (далее также – проекты комплексной застройки).
2. В целяхнастоящего Положения:
- под развитиемводоснабжения в сельской местности понимается строительство (реконструкция)совокупности водопроводных сооружений и сетей, предназначенных дляводоснабжения жилыхдомов и объектов социально-культурного назначения в черте сельского населенногопункта, за исключением водопроводов-вводов в здание (далее – локальныеводопроводы);
- под развитиемгазификации в сельской местности понимается строительство (реконструкция)распределительных газовых сетей высокого, среднего и низкого давления,предназначенных для газоснабжения жилых домов и объектов социально-культурногоназначения в черте сельского населенного пункта, за исключениемгазопроводов-вводов в здание (далее – объекты газоснабжения);
- подреализацией проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищнуюзастройку в сельской местности понимаются инженерная подготовка площадки подкомпактную жилищную застройку, строительство и реконструкция объектовсоциальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательныеорганизации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерскиепункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа,спортивные сооружения и площадки), обеспечение уличного освещения,строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, а также озеленение всельской местности (далее – объекты комплексной застройки).
3. Субсидии,указанные в пункте 1 настоящего Положения, предоставляются в целях обеспеченияустойчивого развития сельских территорий Смоленской области.
4. Главнымраспорядителем средств субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Положения,является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию(далее также - Департамент).
Источникомфинансового обеспечения субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Положения,являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областномубюджету в соответствии с Государственной программой развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14.07.2012 № 717, и средства областного бюджета, предусмотренные нареализацию Программы.
5.Предоставление субсидий в целях софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований в рамках реализации Программы на развитие водоснабженияв сельской местности (далее – субсидии на водоснабжение).
5.1. Условиямипредоставления субсидий на водоснабжение являются:
- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- обеспечениефинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов настроительство (реконструкцию) локальных водопроводов в размере, необходимом длядостижения показателя результативности предоставления субсидии наводоснабжение, установленного соглашением о предоставлении субсидии наводоснабжение, но не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов;
- наличиепроектной документации на локальные водопроводы;
- наличиеположительного заключения государственной экспертизы на проектную документациюна стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизыпредусмотрено федеральным законодательством, а также заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- наличиемуниципальной программы (подпрограммы), направленной на устойчивое развитиесельских территорий, разработанной на основе документов территориальногопланирования в координации с перспективными планами развития агропромышленногокомплекса и предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции)локальных водопроводов;
- наличие неменее 10 объектов жилищной застройки, которые планируется подключить кстроящемуся (реконструируемому) локальному водопроводу;
- заключениеорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области сДепартаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию сприменением государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИС «Электронный бюджет»)соглашения о предоставлении субсидии на водоснабжение;
- наличие схемытерриториального планирования муниципального образования Смоленской области и(или) генерального плана сельского поселения, на территории которогопланируется строительство локальных водопроводов;
- отсутствиенарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникшихпри предоставлении субсидий в рамках Программы, в течение одного года до датыподачи заявки на получение субсидии на водоснабжение.
5.2. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на водоснабжениеявляются:
- наличиеинвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории сельскогопоселения, в котором планируется строительство локальных водопроводов;
- стоимостьзапланированных к строительству (реконструкции) локальных водопроводов не более15 млн. рублей.
5.3. Заявки наполучение субсидий на водоснабжение на очередной финансовый год представляютсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области вДепартамент по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в срок до 1июня текущего финансового года с приложением следующих документов:
- выписки изнормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) осоответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающейфинансирование расходов на строительство (реконструкцию) локальных водопроводовв размере, необходимом для достижения показателя результативностипредоставления субсидии на водоснабжение, установленного соглашением опредоставлении субсидии на водоснабжение, но не менее 5 процентов от общейстоимости локальных водопроводов, заверенной руководителем финансового органамуниципального образования;
- копии сводногосметного расчета на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов;
- копииправового акта об утверждении проектной документации соответствующим органомместного самоуправления муниципального образования;
- сведений оналичии на балансе соответствующего муниципального образования водопроводныхсетей и сооружений (при реконструкции соответствующего объекта водоснабжения);
- копииположительного заключения государственной экспертизы на проектную документациюна стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизыпредусмотрено федеральным законодательством, и копии заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- копии решениясоответствующего органа местного самоуправления муниципального образования обутверждении проекта межевания территории для размещения локального водопровода;
- своднойинформации об объекте строительства (реконструкции) по форме согласноприложению № 2 к настоящему Положению.
Копии документовдолжны быть заверены подписью главы (главы администрации) муниципальногообразования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
5.4. Размерсубсидии на водоснабжение составляет не более 95 процентов от общей стоимостистроительства локального водопровода. Методика расчета субсидии наводоснабжение установлена Программой.
5.5. Субсидии наводоснабжение предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии наводоснабжение, заключенных между Департаментом и органом местногосамоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательствомуниципального образования по финансированию расходов на строительстволокальных водопроводов в размере не менее 5 процентов от общей стоимостисоответствующих объектов;
- количественныезначения показателей результативности предоставления субсидий на водоснабжение,соответствующие значениям показателей результативности муниципальной программы(подпрограммы), указанной в абзаце шестом подпункта 5.1 настоящего пункта;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета орасходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия наводоснабжение, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлениисубсидии на водоснабжение;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии наводоснабжение по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлениисубсидии на водоснабжение;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета обисполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, включая элементы реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейсяприложением к соглашению о предоставлении субсидии на водоснабжение;
- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии на водоснабжение, при нарушении по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии на водоснабжение обязательств по достижениюзначений показателей результативности предоставления субсидии на водоснабжениеи неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидии на водоснабжение в соответствии с соглашением в году, следующем загодом предоставления указанной субсидии;
- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии на водоснабжение, при нарушении по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии на водоснабжение обязательств пособлюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия на водоснабжение.
5.6.Перечисление субсидий на водоснабжение осуществляется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии на водоснабжение в порядке, установленномФедеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальнымобразованием заверенных копий документов, подтверждающих целевое расходованиесредств:
- муниципальныхконтрактов на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов;
- справок остоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100(далее – справки по форме КС-3).
5.7. Показателемрезультативности предоставления субсидии на водоснабжение является ввод вдействие локальных водопроводов.
6.Предоставление субсидий в целях софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований в рамках реализации Программы на развитие газификациив сельской местности (далее – субсидии на газификацию).
6.1. Условиямипредоставления субсидий на газификацию являются:
- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- обеспечениефинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов настроительство (реконструкцию) объектов газоснабжения в размере, необходимом длядостижения показателя результативности предоставления субсидии на газификацию,установленного соглашением о предоставлении субсидии на газификацию, но неменее 5 процентов от общего объема указанных расходов;
- наличиепроектной документации на объекты газоснабжения;
- наличиеположительного заключения государственной экспертизы на проектную документациюна стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизыпредусмотрено федеральным законодательством, а также заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- наличиемуниципальной программы (подпрограммы), направленной на устойчивое развитиесельских территорий, разработанной на основе документов территориальногопланирования в координации с перспективными планами развития агропромышленногокомплекса и предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции)объектов газоснабжения;
- наличие неменее 10 объектов жилищной застройки, которые планируется подключить кстроящемуся (реконструируемому) объекту газоснабжения;
- заключениеорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области сДепартаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию сприменением ГИС «Электронный бюджет» соглашения о предоставлении субсидии нагазификацию;
- наличие схемытерриториального планирования муниципального образования Смоленской области и(или) генерального плана сельского поселения, на территории которогопланируется строительство объектов газоснабжения;
- наличиевозможности подключения запланированного к строительству (реконструкции)объекта газоснабжения к существующей распределительной газовой сети или кгазовой сети, строительство которой ведется в рамках программы газификацииСмоленской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифамна транспортировку газа газораспределительными организациями;
- отсутствиенарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникшихпри предоставлении субсидий в рамках Программы, в течение одного года до датыподачи заявки на получение субсидии на газификацию.
6.2. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на газификациюявляются:
- наличиеинвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территориисельского поселения, в котором планируется строительство (реконструкция)объекта газоснабжения;
- наличие неменее 15 жилых домов (квартир) в населенном пункте, в котором планируетсястроительство (реконструкция) объекта газоснабжения;
- численностьнаселения, постоянно проживающего на территории населенного пункта, в которомпланируется строительство (реконструкция) объекта газоснабжения, не менее 20человек;
- наличиедействующих технических условий на присоединение объекта газоснабжения краспределительной газовой сети;
- наличие точкиподключения объекта газоснабжения.
6.3. Заявки наполучение субсидий на газификацию на очередной финансовый год представляютсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области вДепартамент по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в срок до 1июня текущего финансового года с приложением следующих документов:
- выписки изнормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) осоответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающейфинансирование расходов на строительство (реконструкцию) объекта газоснабженияв размере, необходимом для достижения показателя результативностипредоставления субсидии на газификацию, установленного соглашением опредоставлении субсидии на газификацию, но не менее 5 процентов от общейстоимости объекта газоснабжения, заверенной руководителем финансового органа муниципальногообразования;
- копии сводногосметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов газоснабжения;
- копииправового акта об утверждении проектной документации соответствующим органомместного самоуправления муниципального образования;
- копииположительного заключения государственной экспертизы на проектную документациюна стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизыпредусмотрено федеральным законодательством, и копии заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- копии решениясоответствующего органа местного самоуправления муниципального образования обутверждении проекта межевания территории для размещения объекта газоснабжения;
- своднойинформации об объекте строительства (реконструкции) по форме согласноприложению № 2 к настоящему Положению.
Копии документовдолжны быть заверены подписью главы (главы администрации) муниципальногообразования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
6.4. Размерсубсидии на газификацию составляет не более 95 процентов от общей стоимостистроительства (реконструкции) объекта газоснабжения. Методика расчета субсидиина газификацию установлена Программой.
6.5. Субсидии нагазификацию предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий на газификацию,заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципальногообразования, предусматривающих:
- обязательствомуниципального образования по финансированию расходов на строительство объектовгазоснабжения в размере не менее 5 процентов от общей стоимости данныхобъектов;
- количественныезначения показателей результативности предоставления субсидий на газификацию,соответствующие значениям показателей результативности муниципальной программы(подпрограммы), указанной в абзаце шестом подпункта 6.1 настоящего пункта;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета орасходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия нагазификацию, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлениисубсидии на газификацию;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии нагазификацию по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлениисубсидии на газификацию;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета обисполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, включая элементы реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейсяприложением к соглашению о предоставлении субсидии на газификацию;
- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии на газификацию, при нарушении по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии на газификацию обязательств по достижениюзначений показателей результативности предоставления субсидии на газификацию инеустранении указанного нарушения в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидии на газификацию в соответствии с соглашением в году, следующем за годомпредоставления указанной субсидии;
- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии на газификацию, при нарушении по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии на газификацию обязательств по соблюдениюуровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования,предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия на газификацию.
6.6.Перечисление субсидий на газификацию осуществляется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии на газификацию в порядке, установленномФедеральным казначейством, после представления в Департамент муниципальнымобразованием заверенных копий документов, подтверждающих целевое расходованиесредств:
- муниципальныхконтрактов на строительство (реконструкцию) объектов газификации;
- справок поформе КС-3.
6.7. Показателемрезультативности предоставления субсидии на газификацию является ввод вдействие распределительных газовых сетей.
7.Предоставление субсидий в целях софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований в рамках реализации Программы на реализацию проектовкомплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельскойместности (далее – субсидии на комплексную застройку).
7.1. Условиямипредоставления субсидий на комплексную застройку являются:
- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- обеспечениефинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов нареализацию проектов комплексной застройки в размере 5 процентов от общегообъема указанных расходов;
- наличиепроектной документации на проект комплексной застройки;
- наличиеположительного заключения государственной экспертизы на проектную документациюна стройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизыпредусмотрено федеральным законодательством, а также заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- наличиемуниципальной программы (подпрограммы), направленной на устойчивое развитиесельских территорий, разработанной на основе документов территориальногопланирования в координации с перспективными планами развития агропромышленногокомплекса и предусматривающей мероприятия по комплексному обустройству площадокпод компактную жилищную застройку в сельской местности;
- наличие неменее 10 объектов жилищной застройки, планируемых к строительству на территорииреализации проекта комплексной застройки;
- заключениеорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области сДепартаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию сприменением ГИС «Электронный бюджет» соглашения о предоставлении субсидий накомплексную застройку;
- наличие схемытерриториального планирования муниципального района и (или) генерального планасельского поселения, на территории которого планируется реализация проектакомплексной застройки;
- отсутствиенарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникшихпри предоставлении субсидий в рамках Программы, в течение одного года до датыподачи заявки на получение субсидии на комплексную застройку.
7.2. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на комплекснуюзастройку является наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленногокомплекса на территории сельского поселения, в котором планируетсястроительство объекта комплексной застройки.
7.3. Заявки наполучение субсидий на комплексную застройку на очередной финансовый годпредставляются органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области в Департамент по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПоложению в срок до 1 июня текущего финансового года с приложением следующихдокументов:
- выписки изнормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) осоответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающейфинансирование расходов на строительство объекта комплексной застройки вразмере, необходимом для достижения показателя результативности предоставлениясубсидии на комплексную застройку, установленного соглашением, но не менее 5процентов от общей стоимости объекта комплексной застройки, завереннойруководителем финансового органа муниципального образования;
- копии сводногосметного расчета на строительство объектов комплексной застройки;
- копииправового акта об утверждении проектной документации соответствующим органомместного самоуправления муниципального образования;
- копииположительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию настройки и объекты, в отношении которых проведение такой экспертизыпредусмотрено федеральным законодательством, и копии заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства;
- копии решениясоответствующего органа местного самоуправления муниципального образования обутверждении проекта межевания территории для размещения объекта комплекснойзастройки;
- паспортапроекта комплексной застройки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9к Порядку отбора государственных программ субъектов Российской Федерации(подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации),направленных на устойчивое развитие сельских территорий, утвержденному приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.02.2015 № 48).
Копии документовдолжны быть заверены подписью главы (главы администрации) муниципальногообразования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
7.4. Размерсубсидии на комплексную застройку составляет не более 95 процентов от общейстоимости строительства объекта комплексной застройки. Методика расчетасубсидии на комплексную застройку установлена Программой.
7.5. Субсидии накомплексную застройку предоставляются бюджетам муниципальных образований всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлениисубсидии на комплексную застройку, заключенных между Департаментом и органомместного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:
- обязательствомуниципального образования по финансированию расходов на строительство объектовкомплексной застройки в размере не менее 5 процентов от общей стоимости данныхобъектов;
- количественныезначения показателей результативности предоставления субсидий на комплекснуюзастройку, соответствующие значениям показателей результативности муниципальнойпрограммы (подпрограммы), указанной в абзаце шестом подпункта 7.1 настоящегопункта;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета орасходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия накомплексную застройку, по форме, являющейся приложением к соглашению опредоставлении субсидии на комплексную застройку;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета одостижении значений показателей результативности предоставления субсидии накомплексную застройку по форме, являющейся приложением к соглашению опредоставлении субсидии на комплексную застройку;
- представлениемуниципальным образованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета обисполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, включая элементы реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейсяприложением к соглашению о предоставлении субсидии на комплексную застройку;
- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии на комплексную застройку, при нарушении по состоянию на31 декабря года предоставления субсидии на комплексную застройку обязательствпо достижению значений показателей результативности предоставления субсидии накомплексную застройку и неустранении указанного нарушения в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии на комплексную застройку в соответствии с соглашением вгоду, следующем за годом предоставления указанной субсидии;
- обязательствомуниципального образования по возврату средств из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии на комплексную застройку, при нарушении по состоянию на31 декабря года предоставления субсидии на комплексную застройку обязательствпо соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объемабюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия на комплексную застройку.
7.6.Перечисление субсидий на комплексную застройку осуществляется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии на комплексную застройку в порядке,установленном Федеральным казначейством, после представления в Департаментмуниципальным образованием заверенных копий документов, подтверждающих целевоерасходование средств:
- муниципальныхконтрактов на строительство (реконструкцию) объектов комплексной застройки;
- справок поформе КС-3.
7.7. Показателемрезультативности предоставления субсидии на комплексную застройку являетсяреализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищнуюзастройку в сельской местности.
8. Оценкадостижения показателей результативности предоставления субсидий, указанных впункте 1 настоящего Положения (далее - субсидии), производится ежегодно путемсравнения фактически достигнутых значений показателей результативностипредоставления субсидий за соответствующий год со значениями показателейрезультативности предоставления субсидий, предусмотренными соответствующимисоглашениями.
В случаяхнедостижения муниципальными образованиями значений показателей результативностипредоставления субсидий, установленных соответствующими соглашениями, инеустранения указанного нарушения в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидий в соответствии с соглашениями в году, следующем за годомпредоставления субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет, определяется по следующейформуле:
СВвозврата= (Ссубсидии x (1-Т/ S )) x 0,1, где:
СВвозврата– объем средств, подлежащий возврату муниципальным образованием в областнойбюджет;
Ссубсидии –объем фактически предоставленных бюджету муниципального образования средствсубсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованногопо состоянию на 1 января текущего финансового года;
Т – фактическидостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии наотчетную дату;
S – плановоезначение показателя результативности предоставления субсидии, установленноесоглашением.
9. Основаниемдля внесения изменений в соглашение является уменьшение цены муниципальногоконтракта по результатам торгов на право его заключения.
В случаеуменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов субсидияпредоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования,предусмотренного соглашением. В случае увеличения сметной стоимостистроительства (реконструкции) объектов размер субсидии не подлежит изменению.Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение показателейрезультативности предоставления субсидии, увеличение сроков реализациимероприятия по строительству объектов, не допускается, за исключением случаев,если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы.
10. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.Ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение условий ихпредоставления, установленных настоящим Положением, а также достоверностьпредставляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальноеобразование.
В случаяхнецелевого использования субсидий, нарушения условий их предоставления,установленных настоящим Положением, установления факта представлениянедостоверной информации для получения субсидий муниципальное образованиеобязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в полном объеме.
11. В случаевыявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлениисубсидий, средства субсидий подлежат добровольному возврату на лицевой счетДепартамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, вполном объеме.
В случаевыявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных припредоставлении субсидий, средства субсидий подлежат добровольному возврату вдоход областного бюджета в полном объеме.
При отказе отдобровольного возврата субсидий их возврат производится Департаментом всудебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
12. Департаментв пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством,и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение№ 1
кПоложению о порядке предоставления и
расходованиясубсидий в целях софинансирования
расходовбюджетов муниципальных образований
Смоленскойобласти в рамках реализации областной
государственнойпрограммы «Развитие сельского
хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции,сырья и продовольствия
вСмоленской области», критериях отбора муниципальных
образованийСмоленской области для предоставления
указанныхсубсидий
Форма
НачальникуДепартамента Смоленской области
по сельскомухозяйству и
продовольствию
______________________________
(фамилия, имя,отчество)
ЗАЯВКА
на получениесубсидии в целях софинансирования расходов бюджетов
муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации
областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» понаправлению
___________________________________________________________________
(указать нужное из следующих направлений: развитиеводоснабжения в сельской местности, развитие газификации в сельской местности,реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищнуюзастройку в сельской местности)
_________________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
заявляет о намерении участвоватьв 20__ году в отборе муниципальных образований Смоленской области в целяхпредоставления субсидий в целях софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» игарантирует достоверность представляемых сведений.
| № п/п | Наименование объекта строительства (реконструкции) | Сметная стоимость объекта строительства (реконструкции), рублей | Наименование инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса, реализуемого на территории муниципального образования |
|
|
|
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального образования_________________ ______________________
М.П. (подпись) (расшифровкаподписи)
Приложение№ 2
кПоложению о порядке предоставления и расходования
субсидийв целях софинансирования расходов бюджетов
муниципальныхобразований Смоленской области в рамках
реализацииобластной государственной программы «Развитие
сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции,сырья и продовольствия
вСмоленской области», критериях отбора муниципальных
образованийСмоленской области для предоставления
указанныхсубсидий
Форма
СВОДНАЯИНФОРМАЦИЯ
об объектестроительства (реконструкции)
____________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Смоленской области)
__________________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта строительства (реконструкции)
| № п/п | Наименование показателя | Информация об объекте | Примечание и пояснения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Комплексный подход к развитию сельских территорий муниципального образования Смоленской области | описание социальной и инженерной инфраструктуры сельского населенного пункта _________ |
|
| 2. | Бюджетная эффективность субсидии | стоимость локального водопровода, объекта газификации, объекта комплексной застройки ______________; протяженность объекта водоснабжения, объекта газификации _______ |
|
| 3. | Обеспечение наибольшей загрузки строящихся объектов водоснабжения, газификации | количество зарегистрированных домовладений в сельском населенном пункте _________; количество домовладений, планируемых к подключению к сетям водоснабжения, газификации, _________ |
|
| 4. | Характер строительства | новое строительство; завершение начатых строительством объектов; |
|
| строительство объектов в рамках синхронизации работ с другими областными государственными программами, реализуемыми в Смоленской области (нужное подчеркнуть) |
| ||
| 5. | Социальная значимость объекта | подключение к сетям социальных объектов (школ, клубов, фельдшерско-акушерских пунктов, магазинов) (указывается в отношении локальных водопроводов, объектов газификации) ___________ |
|
| 6. | Привлечение дополнительных источников финансирования | привлекаемый объем внебюджетных средств __________ |
|
| 7. | Возможность завершения строительства до конца текущего финансового года | срок строительства локального водопровода, объекта газификации согласно положительному сводному заключению государственной экспертизы на проектную документацию __________ |
|
| 8. | Наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса на территории муниципального образования Смоленской области | наименование инвестора __________; адрес, месторасположение инвестиционного проекта __________; описание инвестиционного проекта __________; сроки реализации инвестиционного проекта ______; мощностные характеристики инвестиционного проекта _________; созданные (планируемые к созданию) рабочие места __________; расстояние до сельскохозяйственного производства __________ |
|
Примечание.Заполняется на каждый локальный водопровод, объект газификации отдельно.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального образования ______________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.