Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2019 № 254

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 24.04.2019 № 254

 

 

Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования в 2019 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие физической культуры испорта в Смоленской области» на завершение строительства футбольных полей сискусственным покрытием, критериях отбора муниципальных образований Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «Омежбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о вл я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях иусловиях предоставления и расходования в 2019 году субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областив рамках реализации областной государственной программы «Развитие физическойкультуры и спорта в Смоленской области» а завершение строительства футбольныхполей с искусственным покрытием, критериях отбора муниципальных образований Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                    А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленской области

от24.04.2019 № 254

 

 

Положение

о целях и условиях предоставления и расходования в 2019году субсидий

для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» назавершение строительства футбольных полей с искусственным покрытием, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий

 

1. Настоящее Положение устанавливает целии условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта вСмоленской области» (далее – Программа) на завершение строительствафутбольных полей с искусственным покрытием (далее – субсидии), критерии отборамуниципальных образований Смоленской области (далее – муниципальныеобразования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целяхзавершения строительства футбольных полей с искусственным покрытием.

3. Главным распорядителем средств субсидийявляется Главное управление спорта Смоленской области (далее – уполномоченныйорган).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местногосамоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования из бюджетовмуниципальных образований расходов на завершение строительства футбольных полейс искусственным покрытием в объеме не менее 5 процентов от общего объемауказанных расходов;

- наличие отдельных муниципальныхпрограмм, подпрограмм или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидий.

5. Размер предельного уровня софинансированияиз областного бюджета составляет 95 процентов от общего объема расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения.

6. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований для получения субсидий представляют в уполномоченныйорган следующие документы:

- заявку на получение субсидии;

- выписку из муниципального правового актао местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1настоящего Положения;

- копию утвержденной муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставлениясубсидии, из которой возникают расходные обязательства;

- документ, подтверждающий наличие вмуниципальном образовании объекта незавершенного строительства – футбольногополя с искусственным покрытием (акт приема-передачи капитальных вложений);

- сведения об остатках сметной стоимостиработ на объекте капитального строительства (акты инвентаризации);

- копии сводного сметного расчета настроительство объекта и документа об утверждении проектно-сметной документации;

- копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство илиреконструкцию объектов капитального строительства и заключения о проведениипроверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства;

- копию разрешения на строительствообъекта по установленной форме.

7. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является наличие в муниципальномобразовании объекта незавершенного строительства – футбольного поля сискусственным покрытием.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений опредоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных между уполномоченныморганом и органом местного самоуправления муниципального образования,предусматривающих:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объембюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализациюсоответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

- значения показателей результативности предоставлениясубсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей ииндикаторов областной государственной программы, подпрограммы и (или) основногомероприятия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательства муниципального образования посогласованию с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению вмуниципальные программы, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта муниципального образования,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

9. Методика расчета субсидий приведена в приложении №1-8 к Программе.

10. Для перечисления субсидии органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченныйорган:

- копии муниципальных контрактов(договоров) на выполнение работ по завершению строительства;

- копии справок о стоимости выполненныхработ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету работ вкапитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

- копии актов приемки-сдачи выполненныхработ по завершению строительства.

11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом сосчета Департамента бюджета и финансов Смоленской области, открытого вУправлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счетаадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства, в установленномДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области порядке.

12. С момента заключения соглашения органы местногосамоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган:

- отчет об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующегоза отчетным.

13. Показателем результативности предоставлениясубсидии является количество футбольных полей с искусственным покрытием,строительство которых завершено в году предоставления субсидии (единиц).

Показатель результативности предоставления субсидииопределяется исходя из количества футбольных полей с искусственным покрытием,на завершение строительства которых муниципальному образованию предоставляетсясубсидия.

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Принятие уполномоченным органом решения оподтверждении потребности муниципального образования в текущем году в остаткахсубсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии сПорядком возврата из областного бюджета в местные бюджеты межбюджетныхтрансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных вотчетном финансовом году, утвержденным постановлением Администрации Смоленскойобласти от 26.12.2017 № 903, и допускается однократно в текущем году.

Средства субсидий, использованные муниципальнымиобразованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

15. В случае невыполнения муниципальным образованиемусловий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения,муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет средства в объеме,определяемом по формуле:

 

Св _i =С_i х 1/24, где

 

Св _i - объем средств, подлежащий возврату i-ммуниципальным образованием в областной бюджет;

С_i - объем фактически предоставленныхбюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти на основании информации уполномоченного органа применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения значения показателярезультативности предоставления субсидии муниципальное образование должновернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующейформуле:

 

Св _i = С _i x (1- T_i / S_i ) x 0,1, где

 

Св _i - объем средств, подлежащий возврату i-ммуниципальным образованием в областной бюджет;

С _i - объем фактически предоставленных бюджету i-гомуниципального образования средств субсидии в отчетном году;

T_i - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значениепоказателя результативности на отчетную дату;

S_i - плановое значение показателя результативности, установленное дляi-го муниципального образования.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти на основании информации уполномоченного органа применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также задостижением ими показателей результативности предоставления субсидийосуществляется уполномоченным органом.