Приложение к Решению от 31.08.2007 г № 619 Порядок
Порядок софинансирования из бюджета города Смоленска работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, проводимых с участием собственников помещений многоквартирных домов
1.Настоящий Порядок регулирует выделение и использование средств из бюджета города Смоленска на цели софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, проводимого с участием собственников помещений многоквартирных домов, в которых собственниками помещений выбран и реализован способ управления многоквартирным домом.
2.Основные понятия:
Капитальный ремонт - проведение работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Главный распорядитель бюджетных средств - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
Организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, организующие оказание услуг и выполнение работ или оказывающие услуги и выполняющие работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе предоставляющие коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и лицам, пользующимся помещениями в таком доме.
Комиссия по вопросам финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов - комиссия, в состав которой входят представители уполномоченных структурных подразделений Администрации города Смоленска и депутаты Смоленского городского Совета (по согласованию), утверждаемая постановлением Администрации города Смоленска (далее - Комиссия).
3.В соответствии с настоящим Порядком из бюджета города Смоленска осуществляется:
- оплата расходов по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, при этом доля средств, выделяемых из бюджета города Смоленска, должна быть не ниже доли муниципальной собственности в праве общей собственности на это имущество;
- возврат средств, ранее внесенных собственниками жилых помещений в многоквартирном доме в качестве платы за капитальный ремонт и не использованных при капитальном ремонте данного дома.
Возврат средств осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Смоленска порядком в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и при выполнении организацией других условий получения средств из бюджета города Смоленска, предусмотренных настоящим Порядком.
Возвращаемые средства, ранее внесенные в виде платы за капитальный ремонт, не учитываются в составе средств, выделяемых из бюджета города Смоленска на цели софинансирования капитального ремонта многоквартирного дома.
4.Средства из бюджета города Смоленска на цели софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности в безналичной форме путем перечисления средств на счет организации главным распорядителем бюджетных средств.
5.Организация направляет заявку с приложением необходимых документов в адрес главного распорядителя бюджетных средств в срок до 1 июня текущего года. В заявке должны быть указаны виды работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые необходимо осуществить, а также их сметная стоимость, объем средств из бюджета города Смоленска, который просит предоставить организация, рассчитанный пропорционально доле муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирного дома.
6.Заявка рассматривается при наличии следующих документов и сведений:
6.1.Протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с участием средств собственников помещений. Протокол должен содержать информацию:
- о размерах и порядке внесения платы за капитальный ремонт, установленных общим собранием;
- о необходимом сроке для сбора собственниками помещений средств для осуществления запланированного капитального ремонта с учетом софинансирования из бюджета города Смоленска и привлечения других источников финансирования;
- о других источниках финансирования капитального ремонта, помимо средств собственников помещений и средств, выделенных из бюджета города Смоленска.
6.2.Акт обследования технического состояния многоквартирного дома, подготовленный организацией по форме, утвержденной постановлением Администрации города Смоленска.
6.3.Проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке.
6.4.Заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию в установленных случаях.
6.5.Информация о предполагаемом подрядчике (наименование, юридический адрес, наличие лицензии на осуществление запланированных работ, осуществления деятельности на рынке строительных услуг, предыдущий опыт осуществления аналогичных работ).
6.6.Копия кредитного договора (в случае использования заемных средств).
Организациями - юридическими лицами также представляются: устав, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; физическими лицами - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
7.Оплата стоимости разработки проектно-сметной документации осуществляется организацией за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, взимаемых по решению общего собрания собственников, или заемных средств.
8.Организация открывает отдельные накопительные счета по каждому многоквартирному дому, где принято решение общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта с участием средств собственников, а также ведет учет лицевых счетов по отдельным собственникам, на которых учитывается внесение средств на капитальный ремонт.
9.Главный распорядитель бюджетных средств готовит заключение по заявкам организаций, в том числе осуществляет проверку представленной проектно-сметной документации, расчета величины необходимых бюджетных ассигнований.
В случае соответствия представленной документации требованиям, содержащимся в настоящем Порядке, главный распорядитель бюджетных средств включает соответствующий объект в перечень многоквартирных домов, претендующих на получение средств из бюджета города Смоленска в порядке софинансирования капитального ремонта общего имущества на очередной год (далее - Перечень).
Главный распорядитель бюджетных средств формирует Перечень на очередной финансовый год в срок до 1 июля текущего года.
10.Главный распорядитель бюджетных средств на основании Перечня и с учетом величины ассигнований, предусмотренных на цели софинансирования капитального ремонта в проекте бюджета города Смоленска на очередной финансовый год, а также срока, необходимого для сбора собственниками помещений средств для осуществления запланированного капитального ремонта с учетом софинансирования из бюджета города Смоленска и привлечения других источников финансирования, формирует проект плана софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов (далее - План софинансирования) и в срок до 1 августа текущего года представляет его на рассмотрение Комиссии.
В случае превышения предложенных к финансированию заявок над объемом средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на указанные цели, учитывается срок подачи заявки, а также следующая очередность проведения работ:
- ремонт кровли;
- ремонт лифтового оборудования и внутридомовых систем: отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, пожаротушения и дымоудаления;
- ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома;
- ремонт подъездов, фасада, отмостки.
11.Комиссия рассматривает проект Плана софинансирования и принимает одно из следующих решений:
1) предложить Главе города Смоленска утвердить План софинансирования на очередной год;
2) предложить главному распорядителю бюджетных средств доработать План софинансирования с учетом замечаний.
В срок до 1 сентября текущего года Комиссия представляет проект Плана софинансирования Главе города Смоленска для утверждения.
12.В течение 30 дней после утверждения бюджета города Смоленска на очередной финансовый год Глава города Смоленска своим постановлением утверждает План софинансирования.
В Плане софинансирования указываются: организации, которым предоставляются бюджетные средства, объекты капитального ремонта, виды работ, сметная стоимость, размер средств, выделяемых на цели софинансирования капитального ремонта из бюджета города Смоленска. В случае невыполнения требований настоящего Положения организациями, включенными в План софинансирования, бюджетные ассигнования, предусмотренные на цели софинансирования капитального ремонта, могут быть направлены на капитальный ремонт других объектов, включенных в Перечень. Средства могут быть переадресованы после принятия соответствующего решения Комиссией и внесения изменения в План софинансирования.
Если объект, включенный в Перечень, не вошел в План софинансирования, документы организации после внесения в них необходимых уточнений подлежат повторному рассмотрению при формировании Плана софинансирования на следующий год.
13.Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет информирование организаций об удовлетворении или неудовлетворении их заявок.
Информация о включении дома в План софинансирования доводится до организации в виде письменного уведомления с указанием величины бюджетных ассигнований.
14.В течение 30 дней после получения уведомления организация обязана представить выписку из расчетного счета, подтверждающую наличие средств собственников на капитальный ремонт соразмерно их доле в праве общей собственности.
В случае отсутствия подтверждения наличия на расчетном счете необходимых средств бюджетные средства будут переадресованы для обеспечения выполнения другой заявки в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
15.В случае наличия необходимых средств на расчетном счете организации главный распорядитель бюджетных средств должен в течение 10 рабочих дней после предоставления документального подтверждения заключить с заявителем соглашение о предоставлении средств из бюджета города Смоленска на цели софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (далее - Соглашение).
16.Средства, предусмотренные в бюджете города Смоленска на цели софинансирования капитального ремонта, выделяются Финансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с Планом софинансирования и на основании заключенных Соглашений при условии предоставления следующих документов:
- выписки из расчетного счета организации, подтверждающей наличие средств собственников на капитальный ремонт соразмерно их доле в праве общей собственности;
- протокола решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества;
- проектно-сметной документации на объект капитального ремонта;
- договора на выполнение работ по капитальному ремонту;
- заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации в установленных случаях;
- актов выполненных работ (при наличии выполненных работ);
- счета;
- счета-фактуры.
17.Главный распорядитель бюджетных средств обязан осуществлять контроль за использованием средств, предоставляемых из бюджета города Смоленска на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
18.Организация после перечисления средств на ее счет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств отчетность о ходе выполнения капитального ремонта в соответствии с формой, утвержденной постановлением Администрации города Смоленска, а также акты выполненных работ.
19.Предоставление средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов может быть приостановлено в случае:
- отсутствия финансирования или финансирования организацией доли расходов собственников не в полном объеме;
- непредставления установленной отчетности;
- иных случаях, предусмотренных законодательством.
20.Предоставление средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов прекращается в случае:
- нецелевого использования бюджетных средств;
- неисполнения организацией обязательств, установленных Соглашением;
- ликвидации или реорганизации организации.
21.Настоящий Порядок может быть использован для софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, включенного в Адресный перечень в соответствии с Порядком финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за счет средств бюджета города Смоленска, при условии принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений данного многоквартирного дома и выполнения организацией условий получения средств, предусмотренных настоящим Порядком.
22.Главный распорядитель бюджетных средств ежегодно не позднее 1 марта представляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска отчет о поступлении и использовании в истекшем году средств, предусмотренных Планом софинансирования.