Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2019 № 307

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 23.05.2019 № 307

 

 

Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования в 2019 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, городских округовСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Развитие образования в Смоленской области» на обеспечение мер по повышениюзаработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей, критериях отбора муниципальных районовСмоленской области, городских округов Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и областным законом «О межбюджетных отношениях вСмоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях иусловиях предоставления и расходования в 2019 году субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области,городских округов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» наобеспечение мер по повышению заработной платы педагогическим работникаммуниципальных организаций (учреждений) дополнительного образования детей,критериях отбора муниципальных районов Смоленской области, городских округовСмоленской области для предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 23.05.2019 № 307

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования в2019 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районовСмоленской области, городских округов Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области»на обеспечение мер по повышению заработной платы педагогическим работникаммуниципальных организаций (учреждений) дополнительного образования детей, критерияхотбора муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленскойобласти для предоставления указанных субсидий

 

1. Настоящее Положение устанавливаетцели и условия предоставления и расходования в 2019 году субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области,городских округов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» (далее –Государственная программа) на обеспечение мер по повышению заработной платыпедагогическим работникам муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей (далее - субсидии), критерии отборамуниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области(далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

3. Условиями предоставления субсидийявляются:

- соблюдение органами местногосамоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие муниципальной программы илиотдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с цельюпредоставления субсидии;

- наличие заключенного междуДепартаментом Смоленской области по образованию и науке (далее – Департамент) иорганом местного самоуправления муниципального образования соглашения опредоставлении субсидий (далее – соглашение);

- наличие в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемыхза счет субсидий;

- обеспечение финансирования избюджетов муниципальных образований расходов, указанных в пункте 1 настоящегоПоложения, в объеме не менее 1 процента от размера расходного обязательства.

4. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является наличие организаций(учреждений) дополнительного образования детей в муниципальном образовании.

5. Методика расчета субсидийприведена в Государственной программе.

6. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований для получения субсидии представляют в Департамент:

- заявку органа местногосамоуправления муниципального образования на получение субсидии по форме,установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из муниципального правовогоакта, предусматривающего мероприятия, связанные с целью предоставлениясубсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- выписку из муниципального правовогоакта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансированиерасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

7. На основании представленных всоответствии с пунктом 6 настоящего Положения документов Департамент заключаетс органом местного самоуправления муниципального образования соглашение,которое должно предусматривать:

- значение показателярезультативности предоставления субсидии;

- условия и порядок предоставлениясубсидии;

- представление муниципальнымобразованием отчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля заисполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения.

8. Показателем результативностипредоставления субсидий является достижение уровня средней заработной платыпедагогических работников муниципальных организаций (учреждений)дополнительного образования детей, предусмотренного соглашением.

9. Департамент с учетомпредставленных органами местного самоуправления муниципальных образованийдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, осуществляетперечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии сзаключенным с Департаментом соглашением.

10. Субсидии перечисляются на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единыесчета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органахФедерального казначейства.

11. Субсидии отражаются в доходах ирасходах бюджетов муниципальных образований.

12. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований в срок до 20-го числа месяца, следующим за отчетнымгодом, представляют в Департамент отчет о расходовании предоставленных субсидийпо форме, установленной приказом начальника Департамента.

13. Субсидии носят целевой характер ине могут быть использованы на другие цели.

14. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством за нецелевое использование субсидий.

15. В случае нецелевого использованиясубсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном федеральным законодательством.

16. В случае невыполнениямуниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 3 настоящего Положения, муниципальное образование должно вернуть вобластной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

CBy_i = C_i х1/24, где

 

CBy_i  – объем средств, подлежащий возврату i -ммуниципальным образованием в областной бюджет;

C_i –объем фактически предоставленных бюджету i -гомуниципального образования средств субсидии в отчетном году, за исключениемостатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года.

Муниципальное образование обеспечиваетвозврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии снастоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

В случае невозврата муниципальнымобразованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета ифинансов Смоленской области на основании информации Департамента применяет кданному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации. 

17. В случае недостижения значенийпоказателей результативности предоставления субсидии муниципальное образованиедолжно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

CB_i = C_i х К _i х 0,1, где

 

CB_i - объем средств, подлежащих возврату i -ммуниципальным образованием в областной бюджет;

C_i - объем фактически предоставленных бюджету i -гомуниципального образования средств субсидии в отчетном году, за исключениемостатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущегофинансового года;

K_i - коэффициент возврата субсидий для i -гомуниципального образования, определяемый по формуле:

 

, где

 

n - общее количество показателейрезультативности, установленных по отдельному виду субсидий;

Dij - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-м муниципальным образованием j-го показателя результативности(рассчитывается только по тем показателям результативности, значения которых небыли достигнуты), определяемый по формуле:

 

, где

 

Tij - фактически  достигнутое i-ммуниципальным  образованием  значение  j-го показателярезультативности на отчетную дату;

Sij - плановое  значение  j-го показателя  результативности,  установленное для  i-гомуниципального образования.

Муниципальное образование обеспечиваетвозврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии снастоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

В случае невозврата муниципальнымобразованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета ифинансов Смоленской области на основании информации Департамента применяет кданному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.