Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2019 № 308

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 23.05.2019 № 308

 

Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти

от28.01.2020 г. № 25

 

Обутверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидийдля софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти в рамках реализации областной государственной программы «Созданиеусловий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйстванаселения Смоленской области» на строительство и реконструкцию (модернизацию)объектов питьевого водоснабжения, критериях отбора муниципальных образованийСмоленской области для предоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и областным законом «О межбюджетных отношениях вСмоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленскойобласти» на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 23.05.2019 № 308

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях иусловиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленскойобласти» на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления указанных субсидий

 

1. Настоящее Положение устанавливаетцели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектовпитьевого водоснабжения (далее – субсидии), критерии отбора муниципальныхобразований Смоленской области (далее также – муниципальные образования) дляпредоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целяхповышения качества питьевой воды посредством строительства, реконструкции(модернизации) систем водоснабжения с использованием перспективных технологий,включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленногокомплекса.

3. Условиями предоставления субсидийявляются:

- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- наличиемуниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходныеобязательства;

- наличиеутвержденной в установленном порядке программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры;

- заключениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области сДепартаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству (далее - уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий;

- обеспечениефинансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской областирасходов на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения в размере не менее 0,0009 процента от общего объема указанныхрасходов.

4. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:

- наличие в перечне мероприятиймуниципальных программ объекта капитального строительства, находящегося ваварийном состоянии, аварии на котором могут привести к возникновениючрезвычайных ситуаций, и (или) наличие в перечне мероприятий муниципальныхпрограмм нового объекта капитального строительства, строительство которогопозволит модернизировать систему питьевого водоснабжения муниципальныхобразований;

- наличие проектно-сметнойдокументации, утвержденной в установленном порядке, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы и заключение о проведении проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства;

- наличие организаций, имеющихвозможность в соответствии с федеральным и областным законодательствомосуществлять эксплуатацию объектов капитального строительства, предлагаемых кстроительству или реконструкции (модернизации) в рамках муниципальных программ.

5. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области для получения субсидийпредставляют в уполномоченный орган заявку на получение субсидии с приложениемследующих документов:

- выписки из муниципального правовогоакта о местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов, указанных впункте 1 настоящего Положения;

- сведений об остатках сметнойстоимости работ на переходящих объектах капитального строительства (актыинвентаризации);

- копии сводно-сметного расчета;

- документа об утверждениипроектно-сметной документации;

- копии положительного заключениягосударственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство илиреконструкцию объектов капитального строительства;

- заключения о проведении проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства;

- разрешения на строительство объектапо установленной форме;

- копии муниципального правового актаоб утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,связанные с целью предоставления субсидий, из которой возникают расходныеобязательства.

До представления документов, указанных внастоящем пункте, органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области представляют в уполномоченный орган конкурсную документацию(расчет начальной (максимальной) цены контракта и проект муниципальногоконтракта (договора) на выполнение работ по строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства) для согласования.

6. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основаниисоглашений о предоставлении субсидий, заключенных между уполномоченным органоми органом местного самоуправления муниципального образования Смоленскойобласти, предусматривающих:

- размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и срок ее перечисления;

- количественные значения показателейрезультативности предоставления субсидии;

- обязательство муниципальногообразования по обеспечению соответствия значений показателей результативностимуниципальной программы значениям показателей результативности предоставлениясубсидии;

- представление муниципальнымобразованием отчетности о расходах бюджета муниципального образования,источником обеспечения которых являются средства субсидии, по форме,утвержденной уполномоченным органом;

- представление муниципальнымобразованием отчетности о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- согласование с уполномоченныморганом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальныепрограммы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемовфинансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальныхпрограмм (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется засчет средств субсидии;

- порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоглашением.

7. Перечисление субсидийосуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий впорядке, установленном Федеральным казначейством.

8. Перечисление субсидийосуществляется по мере предоставления органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области в уполномоченный орган копийсправок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденнойпостановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительныхработ».

9. По завершении работ в рамкахреализации областной государственной программы «Создание условий дляобеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияСмоленской области» органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области представляют в уполномоченный орган:

- акт приемки законченногостроительством объекта по форме № КС-11, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.97№ 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документациипо учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов,материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальномстроительстве»;

- разрешение на ввод объекта вэксплуатацию;

- заключение Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поСмоленской области о соответствии проб питьевой воды из вновь построенного,реконструированного (модернизированного) объекта питьевого водоснабжения требованиямбезопасности.

10. Показателями результативностипредоставления субсидий являются:

- долянаселения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой изсистем централизованного водоснабжения (процентов);

- долягородского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевойводой из систем централизованного водоснабжения (процентов);

- количествопостроенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения,нарастающим итогом (единиц).

11. В случае недостижения значенийпоказателей результативности предоставления субсидий муниципальное образованиедолжно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующейформуле:

 

СВ_i = С_i х K_i x 0,1,где:

 

СВ_i - объем средств, подлежащийвозврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

С_i - объем фактическипредоставленных бюджету i-го муниципального образования средств субсидии вотчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состояниюна 1 января текущего финансового года;

K_i - коэффициент возвратасубсидий для i-го муниципального образования.

Коэффициент возврата субсидий определяетсяпо следующей формуле:

 

 

n - общее количество показателейрезультативности, установленных по отдельному виду субсидий;

D_ij - индекс, отражающийуровень недостижения i-м муниципальным образованием j-го показателярезультативности (рассчитывается только по тем показателям результативности,значения которых не были достигнуты), определяемый по следующей формуле:

 

 

T_ij - фактически достигнутоеi-м муниципальным образованием значение j- го показателя результативностина отчетную дату;

S_ij - плановое значение j-гопоказателя результативности, установленное для i-го муниципального образования.

В случае невозврата муниципальнымобразованием средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета ифинансов Смоленской области на основании информации уполномоченного органаприменяет к данному муниципальному образованию бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. При несоблюдении органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области условийпредоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставлениесубсидий соответствующим бюджетам муниципальных образований Смоленской областидо момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановленияпредоставления субсидий.

13. Субсидии носят целевой характер ине могут быть использованы на другие цели.

14. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий,а также за достижением ими показателей результативности предоставления субсидийосуществляется уполномоченным органом.