Постановление Администрации Смоленской области от 27.05.2019 № 319
Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.05.2019 № 319
Об утверждении Положения о порядке осуществленияорганами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственных полномочий по обеспечению отдыха иоздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся вканикулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных набазе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования, имуниципальных организаций дополнительного образования
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
В соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению отдыхаи оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихсяв каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных набазе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего, среднего общего образования, имуниципальных организаций дополнительного образования»
Администрация Смоленской области п о с т а н о вл я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о порядкеосуществления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечениюотдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области,находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания,организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общегообразования, и муниципальных организаций дополнительного образования.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 27.05.2019 № 319
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей,проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время(летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальныхорганизаций дополнительного образования
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
1. Настоящее Положение определяет порядокосуществления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Смоленской области (далее – органы местного самоуправления) государственныхполномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих натерритории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) влагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальныхорганизаций дополнительного образования (далее – государственные полномочия пообеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания).
2. Органы местного самоуправления приосуществлении государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровлениядетей в лагерях дневного пребывания определяют в соответствии с уставомсоответствующего муниципального района, городского округа Смоленской областиорган, уполномоченный осуществлять государственные полномочия по обеспечениюотдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания (далее -уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган формирует список детей,подлежащих обеспечению отдыхом и оздоровлением в каникулярное время (летнее) влагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальныхорганизаций дополнительного образования (далее соответственно – список детей,лагеря дневного пребывания), для обеспечения отдыха и оздоровления детей влагерях дневного пребывания.
4. Право на отдых иоздоровление в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания имеютдети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно, проживающие натерритории Смоленской области (далее – дети). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
4-1. Первоочередное право наотдых и оздоровление в каникулярное время (летнее) в лагерях дневногопребывания имеют следующие категории детей:
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся безпопечения родителей;
- дети-инвалиды;
- дети с ограниченнымивозможностями здоровья (имеющие недостатки в физическом и (или) психическомразвитии);
- дети, проживающие в семьях,получающих государственное пособие на ребенка в Смоленской области;
- дети, оказавшиеся вэкстремальных условиях;
- дети, жизнедеятельностькоторых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые немогут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- дети – жертвы вооруженных имежнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийныхбедствий;
- дети из семей беженцев ивынужденных переселенцев;
- дети – жертвы насилия;
- дети с отклонениями вповедении.
(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
5. Отдых и оздоровление в каникулярноевремя (летнее) в лагерях дневного пребывания детей обеспечивается за счетсредств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период на осуществление государственных полномочийпо обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания.
В случае недостаточности лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на осуществление государственныхполномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях дневногопребывания, отдых и оздоровление в каникулярное время (летнее) в лагеряхдневного пребывания детей обеспечивается за счет средств родительской платы,устанавливаемой в размере и порядке, определенных органом местногосамоуправления.
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
6. Для включения в список детей родитель (инойзаконный представитель) ребенка из числа детей, указанных в пункте 4 настоящегоПоложения (далее также - заявитель), либо представитель заявителя обращается всрок до 30 мая текущего года в уполномоченный орган по месту жительства (меступребывания) ребенка с заявлением о зачислении ребенка в лагерь дневногопребывания (далее также – заявление) на бумажном носителе по форме согласноприложению к настоящему Положению.
Одновременно с заявлением заявитель представляетследующие документы:
1) паспортлибо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельствоо рождении ребенка (паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, - дляребенка, достигшего возраста 14 лет);
3) паспортлибо иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя иподтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявленияпредставителем заявителя);
4) документ,подтверждающий место жительства (место пребывания) ребенка на территорииСмоленской области (представляется по собственной инициативе). Если данныйдокумент не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган втечение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляетмежведомственный запрос о предоставлении указанного документа в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел впорядке, установленном федеральным законодательством;
5) справку изобщеобразовательной организации, подтверждающую факт обучения ребенка вобщеобразовательной организации;
6) документ,подтверждающий принадлежность ребенка к одной из категорий детей, указанных в пункте 4-1 настоящего Положения (для детей, указанных впункте 4-1 настоящего Положения). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от13.08.2019 г. № 477)
7. Документами,подтверждающими принадлежность ребенка к одной из категорий детей, указанных в пункте 4-1 настоящего Положения, являются: (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
1) дляребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, – копияраспоряжения главы администрации муниципального образования Смоленской областио направлении ребенка-сироты (ребенка, оставшегося без попечения родителей) вучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опередаче его под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатноевоспитание;
2) дляребенка-инвалида - пенсионное удостоверение ребенка-инвалида или справка,подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральнымгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме согласноприложению № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающейфакт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствованиягражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»;
3) дляребенка с ограниченными возможностями здоровья - справка медицинскойорганизации о недостатках в физическом и (или) психическом развитии ребенка;
4) дляребенка, проживающего в семье, получающей государственное пособие на ребенка вСмоленской области, – справка органа социальной защиты населения, выданная поместу жительства на имя родителя (законного представителя) ребенка, которомупроизводится выплата государственного пособия на ребенка в соответствии собластным законом «О государственном пособии на ребенка в Смоленской области»(представляется по собственной инициативе). Если данный документ не представленпо собственной инициативе, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней содня поступления заявления направляет межведомственный запрос о предоставленииуказанного документа в соответствующий орган социальной защиты населения впорядке, установленном федеральным законодательством;
5) дляребенка, оказавшегося в экстремальных условиях, - документ органа системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихсоответствующего муниципального образования Смоленской области, подтверждающий,что ребенок относится к указанной категории;
6) дляребенка, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результатесложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи, - документ органа системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних соответствующегомуниципального образования Смоленской области, подтверждающий, что ребенокотносится к данной категории.
7) для ребенка – жертвывооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф,стихийных бедствий – документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) фактнахождения ребенка в зоне вооруженного и межнационального конфликта,экологической и техногенной катастрофы, стихийного бедствия; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
8) для ребенка из семьи беженцев и вынужденныхпереселенцев – удостоверение беженца (вынужденного переселенца) одного изродителей (усыновителей) ребенка с указанием сведений о членах семьи, недостигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
9) для ребенка – жертвы насилия – документ органоввнутренних дел, подтверждающий, что в отношении ребенка было совершенопреступление, повлекшее причинение вреда его жизни или здоровью (представляетсяпо собственной инициативе). Если данный документ не представлен по собственнойинициативе, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступлениязаявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанногодокумента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти всфере внутренних дел в порядке, установленном федеральным законодательством;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
10) для ребенка с отклонениями в поведении– справка медицинской организации об отклонениях в поведении ребенка и онаправлении ребенка с отклонениями в поведении на оздоровление. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
8. Документы,указанные в подпунктах 1 - 4 и 6 пункта 6 настоящего Положения, представляютсяв подлинниках с одновременным представлением их копий. Копии документов послепроверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицомуполномоченного органа, после чего подлинники документов возвращаются заявителю(представителю заявителя). В случае если документ, указанный в подпункте 4пункта 6 настоящего Положения, представлен в форме справки, его копия нетребуется и подлинник заявителю (представителю заявителя) не возвращается.
Заявление без одновременного представленияс ним документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения (за исключениемдокументов, указанных в подпунктах 4, 9 пункта 7,подпункте 4 пункта 7 настоящего Положения), не принимается. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
8-1. Заявление регистрируетсяспециалистом уполномоченного органа в порядке, установленном в органе местногосамоуправления, с указанием даты и времени его подачи. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
9. Уполномоченный орган в течение 5календарных дней со дня получения заявления и всех документов, указанных впункте 6 настоящего Положения, рассматривает поступившие заявление и документыи принимает решение о включении либо об отказе во включении в список детей.
10. Основаниями для отказа вовключении в список детей являются:
- несоответствие ребенка категории детей, указанной в пункте 4 настоящегоПоложения; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от13.08.2019 г. № 477)
- выявление в заявлении и (или) впредставленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами,разрешенными федеральным законодательством.
11. Уполномоченный орган уведомляетзаявителя (представителя заявителя) об отказе во включении в список детей втечение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
11-1. Включение в списокдетей, отдых и оздоровление в каникулярное время (летнее) в лагерях дневногопребывания которых обеспечивается за счет средств областного бюджета,осуществляется в порядке очередности исходя из даты и времени подачи заявленияс учетом первоочередного права на отдых и оздоровление в каникулярное время(летнее) в лагерях дневного пребывания детей, указанных в пункте 4-1 настоящегоПоложения. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от13.08.2019 г. № 477)
12. Органы местного самоуправления на основаниисписков детей подают предварительные заявки на получение субвенции,предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетамгородских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществлениегосударственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагеряхдневного пребывания (далее – субвенция), в орган исполнительной властиСмоленской области, участвующий в организации и обеспечении отдыха иоздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области (далее -уполномоченный орган в сфере образования), в срок до 1 июня текущегофинансового года.
13. Органы местного самоуправления в целях реализациигосударственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагеряхдневного пребывания:
- принимают правовой акт, определяющийуполномоченный орган;
- консультируют родителей (иных законныхпредставителей) детей, подлежащих обеспечению отдыхом и оздоровлением в лагеряхдневного пребывания, по вопросам, связанным с обеспечением данной категориидетей отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания;
- представляют информацию по запросууполномоченного органа в сфере образования, а также отчетность об осуществлениигосударственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагеряхдневного пребывания;
- запрашивают у уполномоченного органа в сфереобразования документы, материалы и информацию, необходимые для осуществлениягосударственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагеряхдневного пребывания;
- осуществляют анализ работы органов иструктурных подразделений, ответственных за исполнение государственныхполномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях дневногопребывания, в целях повышения эффективности и улучшения результатов работы;
- направляют в уполномоченный орган в сфереобразования заявки на получение субвенции;
- обеспечивают целевое расходование средствсубвенции;
- осуществляют мероприятия по организациипитания (горячего питания) детей в лагерях дневного пребывания исходя изстоимости набора продуктов питания, устанавливаемой нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от13.08.2019 г. № 477)
14. Уполномоченный орган в сфере образования:
- оказывает органам местного самоуправленияконсультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственныхполномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях дневногопребывания;
- запрашивает в органах местного самоуправлениядокументы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечениюотдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания;
- проверяет заявки на получение субвенции;
- перечисляет в местные бюджеты субвенции;
- контролирует осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровлениядетей в лагерях дневного пребывания;
- проводит проверку деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению государственных полномочий по обеспечениюотдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания, в том числе целевогоиспользования финансовых и материальных средств, переданных для осуществлениягосударственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагеряхдневного пребывания;
- выносит письменные предписания об устранениинарушений областного законодательства при осуществлении органами местногосамоуправления или их должностными лицами государственных полномочий пообеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания в случаевыявления таких нарушений.
Приложение
к Положению о порядкеосуществления
органами местногосамоуправления
муниципальных районов игородских округов
Смоленской области
государственных полномочий
по обеспечению отдыха иоздоровления детей,
проживающих на территорииСмоленской области,
находящихся в каникулярноевремя (летнее)
в лагерях дневногопребывания,
организованных на баземуниципальных
образовательных организаций,
реализующих образовательныепрограммы
начального общего, основногообщего,
среднего общего образования,
и муниципальных организаций
дополнительного образования
Форма
______________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
______________________________________________
(Ф.И.О. родителя (иного законного представителя)ребенка)
______________________________________________
(адрес проживания, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о зачислении ребенка в лагерь дневного пребывания
Я,______________________________________________________________,
(Ф.И.О. родителя (иного законного представителя)ребенка)
____________________________серия__________________№_________________, (документ, удостоверяющий личностьродителя (иного законного представителя) ребенка)
прошузачислить моего ребенка (Ф.И.О., дата рождения) в лагерь дневного пребывания набазе
______________________________________________________________________.
(наименование образовательной организации)
Даю свое согласие на обработку (сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение, использование и передачу) персональных данныхв соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Ознакомлен(а) с тем, что могу отказаться от обработкимоих персональных данных, подав соответствующее заявление.
С правилами внутреннего распорядка и режимом работылагеря дневного пребывания ознакомлен(а).
К заявлению прилагаю:
1._______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3._______________________________________________________________
«____»_______ 20___года ____________________
(подпись)