Постановление Администрации Смоленской области от 31.05.2019 № 326
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 11.09.2013 № 682
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31.05.2019 № 326
О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области
от 11.09.2013 № 682
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л яе т:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от11.09.2013 № 682 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты наобеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а такжедетей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей» (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 122, от07.07.2015 № 398, от 19.04.2016 № 228, от 16.08.2016 № 477) следующиеизменения:
1) впункте 2 слова «О.А. Лонщаков» заменить словами «Т.Н. Конашенкова»;
2) вАдминистративном регламенте предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячнойденежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин,кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое позаключению врачей», утвержденном указанным постановлением:
- в разделе 1:
- подраздел 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1.Предмет регулирования настоящего
Административногорегламента
1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент регулирует состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур и административных действий ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию, осуществляемых по заявлению лиц,указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленныхобластными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлениюгосударственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты наобеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а такжедетей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей» (далее –государственная услуга).
1.1.2. Денежная выплата непредоставляется в случае, если члены семьи, входящие в ее состав, учитываемыйпри исчислении величины среднедушевого дохода в целях предоставления денежнойвыплаты, не считаются занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и не признаныв установленном указанным Законом Российской Федерации порядке безработными, заисключением:
- лиц, осуществляющихуход за ребенком, не посещающим государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования, в возрасте до трех лет;
- лиц, осуществляющих уход заребенком-инвалидом;
- лиц, осуществляющих уход заинвалидом I или II группы;
- лиц, осуществляющих уход за лицомстарше 80 лет;
- лиц, осуществляющихуход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключениюмедицинской организации;
- лиц, не достигших 18-летнеговозраста;
- лиц, которымназначена пенсия в соответствии с федеральным законодательством, либо которыедостигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
1.1.3. В состав семьи, учитываемыйпри исчислении величины среднедушевого дохода, в целях предоставления денежнойвыплаты (за исключением предоставления денежной выплаты на ребенка,находящегося под опекой), включаются:
- состоящие в браке родители(усыновители) независимо от места жительства (места пребывания) изарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ними илис одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети,обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной формеобучения в профессиональных образовательных организациях, образовательныхорганизациях высшего образования, научных организациях, духовныхобразовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие вбраке;
- одинокий родитель (усыновитель) изарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) совместно с ним егонесовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся вобщеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной форме обучения впрофессиональных образовательных организациях, образовательных организацияхвысшего образования, научных организациях, духовных образовательныхорганизациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие в браке.
При определении состава семьи, когда бракмежду родителями (усыновителями) расторгнут, в составе семьи учитывается тотродитель (усыновитель), с которым совместно проживает ребенок.
В состав семьи, учитываемый при исчислениивеличины среднедушевого дохода, в целях предоставления денежной выплаты наребенка, находящегося под опекой, включаются:
- родители (родитель) ребенка, егонесовершеннолетние братья и сестры и совершеннолетние братья и сестры,обучающиеся в общеобразовательных организациях либо обучающиеся по очной формеобучения в профессиональных образовательных организациях, образовательныхорганизациях высшего образования, научных организациях, духовныхобразовательных организациях, в возрасте до 23 лет включительно, не состоящие вбраке, независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок (в случаеесли на ребенка не выплачиваются предусмотренные федеральным законодательствомденежные средства на содержание детей, находящихся под опекой);
- сам ребенок (в случае если на ребенкавыплачиваются в соответствии с федеральным законодательством денежные средствана содержание детей, находящихся под опекой).
1.1.4. В состав семьи, учитываемыйпри исчислении величины среднедушевого дохода, в целях предоставления денежнойвыплаты не включаются:
1) дети в возрасте до 18 лет приприобретении ими полной дееспособности в соответствии с федеральнымзаконодательством;
2) дети, в отношении которых родителилишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
3) дети, находящиеся на полномгосударственном обеспечении;
4) супруг (родитель, усыновитель),проходящий военную службу по призыву;
5) супруг (родитель, усыновитель),отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением подарестом или на принудительном лечении, а также находящийся в розыске.»;
- в подразделе «Круг заявителей»:
- наименование изложить в следующейредакции:
«1.2. Круг заявителей»;
- в пункте 1.2.1 слово «проживающие»заменить словами «зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания)»,слова «величину прожиточного минимума на душу населения, установленную вСмоленской области» заменить словами «11 000 рублей»;
- в абзацепятом пункта 1.2.2 слова «дошкольное образовательное учреждение» заменитьсловами «дошкольную образовательную организацию»;
- в подразделе 1.3:
- в абзаце четвертом пункта 1.3.2 слова«(http://67.gosuslugi.ru)» заменить словами «(http://pgu.admin-smolensk.ru)»;
- в пункте 1.3.5 слова «(при наличииМФЦ по месту жительства (месту пребывания) заявителя)» исключить;
- в разделе 2:
- в подразделе 2.2:
- в пункте 2.2.1 слова «(при наличии МФЦ по местужительства (месту пребывания) заявителя)» исключить;
- в пункте 2.2.2:
- в абзаце первом слова «(при наличии МФЦ поместу жительства (месту пребывания) заявителя)» исключить;
- в подпункте 1 слова «(об отсутствиирегистрации)» исключить, слова «и получении (неполучении) пособия побезработице» исключить;
- подпункт 2 признать утратившим силу;
- подпункт 3 дополнить словами «, сведений,содержащихся в виде на жительство либо разрешении на временное проживание»;
- дополнить подпунктами 4 - 6 следующегосодержания:
«4) Государственным учреждением -Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области - вцелях получения справки (сведений, содержащихся в ней) о получении:
- ежемесячной выплаты в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Обосуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами сдетства I группы» (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом,осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
- ежемесячной компенсационной выплатыв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы(за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым,нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходелибо достигшим возраста 80 лет» (при получении выплаты неработающимтрудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, за инвалидомII группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебногоучреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);
- пенсии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (при получении пенсии неработающимтрудоспособным лицом);
5) территориальными органамиМинистерства обороны Российской Федерации - в целяхполучения справки по месту призыва (в отношении супруга (родителя,усыновителя), проходящего военную службу по призыву);
6) органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области - в целях получения справки(сведений, содержащихся в ней) о получении (неполучении) денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) (для опекунов(попечителей), справки (сведений, содержащихся в ней) о непосещении ребенком ввозрасте от одного года до трех лет образовательной организации, реализующейобразовательную программу дошкольного образования.»;
- в пункте 2.3.7 подраздела 2.3 слова«Единого портала, Регионального портала» заменить словами «Единого портала и(или) Регионального портала»;
- подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии с:
- областным законом от 28.12.2004 №114-з «О здравоохранении в Смоленской области»;
- постановлением АдминистрацииСмоленской области от 19.06.2013 № 483 «Об обеспечении полноценным питаниембеременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет,осуществляемом по заключению врачей»;
- постановлением Администрации Смоленскойобласти от 30.12.2016 № 853 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величинысреднедушевого дохода в Смоленской области, дающего право на получениеотдельных мер социальной поддержки семей, имеющих детей».»;
- в подразделе 2.6:
- в пункте 2.6.1:
- подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) удостоверение беженца – для беженцев,проживающих на территории Смоленской области;»;
- в подпунктах 6 и 12 слова«дошкольное образовательное учреждение» заменить словами «дошкольнуюобразовательную организацию»;
- дополнить подпунктами 19 и 20 следующегосодержания:
«19) трудовая книжка (для незанятых лиц);
20) справка об обучении вобщеобразовательной организации либо в профессиональной образовательнойорганизации, образовательной организации высшего образования, научнойорганизации, духовной образовательной организации или нахождении вакадемическом отпуске по медицинским показаниям (в отношении получателя,обучающегося по очной форме обучения в организации, осуществляющейобразовательную деятельность, и в отношении лиц в возрасте от 18 до 23 летвключительно, обучающихся в общеобразовательных организациях или по очной формеобучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, входящихв состав семьи).»;
- пункт 2.6.2 изложить в следующейредакции:
«2.6.2. При наличии в семье лиц, указанныхв подпунктах 1 - 3, 5 пункта 1.1.4 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, дополнительно к документам, указанным в пункте2.6.1 настоящего подраздела, представляются:
1) свидетельство о заключении брака,либо решение органа опеки и попечительства, либо решение суда (в отношениидетей, указанных в подпункте 1 пункта 1.1.4 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента);
2) решение суда (в отношении детей,указанных в подпункте 2 пункта 1.1.4 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента);
3) справка из организации, в которойребенок находится на полном государственном обеспечении (в отношении детей,указанных в подпункте 3 пункта 1.1.4 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента);
4) решение суда или постановлениеследственных органов (в отношении лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1.1.4подраздела 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента).»;
- в пункте 2.6.5 слова «указанные вподпунктах 2, 4 – 8 пункта 2.6.1 и подпункте 1 пункта 2.6.2» заменить словами«указанные в подпунктах 2, 4 – 8, 19 пункта 2.6.1 и подпунктах 1, 2, 4 пункта2.6.2»;
- в подразделе 2.7:
- в пункте 2.7.1:
- подпункт 2 изложить в следующейредакции:
«2) справка органа государственной службызанятости населения о регистрации в качестве безработного (для незанятыхлиц);»;
- подпункт 3 признать утратившимсилу;
- дополнить подпунктами 5 и 6следующего содержания:
«5) вид на жительство (разрешение навременное проживание) – для иностранных граждан и лиц без гражданства,проживающих на территории Смоленской области;
6) справка органа местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области о получении (неполучении)денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (дляопекунов).»;
- дополнить пунктами 2.7.1-1 и 2.7.1-2 следующегосодержания:
«2.7.1-1. При наличии в семье лиц,указанных в подпункте 4 пункта 1.1.4 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, дополнительно к документам, указанным в пункте2.7.1 настоящего подраздела, представляется по собственной инициативе справкаиз военного комиссариата по месту призыва в отношении лиц, указанных вподпункте 4 пункта 1.1.4 подраздела 1.1 раздела 1 настоящего Административногорегламента.
2.7.1-2. Лица, указанные в абзацахвтором – восьмом пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента, дополнительно к документам, указанным в пункте2.7.1 настоящего подраздела, представляют по собственной инициативе один изследующих документов:
1) справку органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, о непосещенииребенком в возрасте от одного года до трех лет образовательной организации,реализующей образовательную программу дошкольного образования;
2) справку органа, осуществляющегопенсионное обеспечение, о получении:
- ежемесячной выплаты в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Обосуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами сдетства I группы» (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом,осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
- ежемесячной компенсационной выплаты всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007№ 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающимтрудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключениеминвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся позаключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшимвозраста 80 лет» (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом,осуществляющим уход за инвалидом I группы, за инвалидом II группы, а также запрестарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянномпостороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);
- пенсии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (при получении пенсии неработающим трудоспособным лицом),если таковая установлена гражданину.»;
- дополнить пунктами 2.7.3, 2.7.4следующего содержания:
«2.7.3. Запрещено требоватьпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
2.7.4. Запрещенотребовать представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии сфедеральными и областными нормативными правовыми актами, муниципальнымиактами.»;
- в пункте 2.9.3 подраздела 2.9:
- подпункт 1 изложить в следующейредакции:
«1) утраты заявителем права на назначеннуюему денежную выплату (в том числе появления обстоятельств или документов,опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права наденежную выплату);»;
- в подпункте 8 слова «посещения ребенком»заменить словами «зачисления ребенка», слова «дошкольного образовательногоучреждения» заменить словами «в дошкольную образовательную организацию»;
- в подразделе 2.17:
- в пункте 2.17.1 слова «(при наличии МФЦпо месту жительства (месту пребывания) заявителя)» исключить;
- в пункте 2.17.2 слова «Едином портале иРегиональном портале» заменить словами «Едином портале и (или) Региональномпортале»;
- в пунктах 2.17.3 – 2.17.6 слова «Единогопортала, Регионального портала» заменить словами «Единого портала и (или)Регионального портала»;
- дополнить пунктом 2.17.9 следующегосодержания:
«2.17.9. Обеспечение возможности досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц, государственных гражданских служащих.»;
- в разделе 3:
- в подразделе 3.1:
- в пункте 3.1.1 слова «(при наличии МФЦ по местужительства (месту пребывания) заявителя)» исключить;
- в подпункте 5 пункта 3.1.4 слова «в пункте 2.7.1»заменить словами «в пунктах 2.7.1, 2.7.1-1 и 2.7.2-2»;
- в пунктах 3.2.2 и 3.2.3 подраздела 3.2 слова «впункте 2.7.1» заменить словами «в пунктах 2.7.1, 2.7.1-1 и 2.7.2-2»;
- в пункте 3.5.5 подраздела 3.5 слова «Единого порталаи Регионального портала» заменить словами «Единого портала и (или)Регионального портала»;
- дополнить подразделами 3.7, 3.8 следующегосодержания:
«3.7. Предоставление в установленном порядкеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге в электронной форме
3.7.1. Предоставление в установленномпорядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений огосударственной услуге в региональных государственных информационных системах«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также – Реестр) и «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».
3.7.2. Положение о федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», а также требования к Региональному порталу,порядку размещения на них сведений о государственных услугах, к перечню указанныхсведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.7.3. С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.7.4. Специалисты Департамента,ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляютразмещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии сПорядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»,утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 №499-р/адм.
3.7.5. Руководитель и специалистыДепартамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге,несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственнойуслуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков ихразмещения.
3.7.6. Заявителю предоставляется вэлектронном виде доступ к записи на прием для подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги:
- с использованием Региональногопортала в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) заявителя;
- с использованием сайта смоленскогообластного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг населению» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в МФЦ по месту жительства(месту пребывания) заявителя.
3.7.7. Формирование предварительнойзаписи в сектор Учреждения (МФЦ) осуществляется сотрудниками, ответственными заее формирование, с использованием информационных технологий винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.8. Подача заявителем запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса идокументов в электронной форме
3.8.1. Основанием для началаадминистративной процедуры подачи заявителем запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких запроса идокументов в электронной форме является поступление в сектор Учреждения спомощью автоматизированной информационной системы заявления о предоставлениигосударственной услуги в электронной форме.
3.8.2. Заявление в электронной формерегистрируется в установленном порядке в секторе Учреждения в день егопоступления и находится в статусе ожидания до представления заявителемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента. Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляются заявителем в соответствии с пунктом2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.8.3. В срок не позднее одногорабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в электронной форме,заявителю в его личный кабинет на Едином портале с помощью автоматизированнойинформационной системы направляется уведомление, в котором указываютсярегистрационный номер заявления и дата, до которой необходимо представитьдокументы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.8.4. В случае если заявитель вустановленный срок не представил документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, работник сектораУчреждения, ответственный за прием документов, направляет заявителю с помощьюавтоматизированной информационной системы уведомление о прекращениирассмотрения его заявления.
3.8.5. В случае если в установленныйсрок заявитель представил документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, работник сектора Учреждения,ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленныезаявителем, с помощью ведомственной автоматизированной информационной системы.
3.8.6. Заявление в электронной формеи представленные заявителем документы, зарегистрированные с использованиемведомственной автоматизированной информационной системы, в срок не позднееодного рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, передаютсяспециалисту сектора Учреждения, ответственному за рассмотрение документов, вслучае, предусмотренном пунктом 3.2.2 подраздела 3.2 настоящего раздела, а вслучае, предусмотренном пунктом 3.2.3 подраздела 3.2 настоящего раздела,специалисту сектора Учреждения, ответственному за формирование и направлениемежведомственного запроса.»;
- раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленскойобласти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных гражданских служащих Смоленской области
5.1. Заявитель имеет право наобжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, работниками МФЦ, в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного(внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15-1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон № 210-ФЗ), о предоставлении двух и более государственныхуслуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
2) нарушения срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;
3) требования у заявителя документовили информации либо осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативнымиправовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребования с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушения срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановления предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативнымиправовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требования у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1-3 статьи 16 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Ответ на жалобу заявителя недается в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,государственного гражданского служащего Департамента, работника МФЦ, а такжечленов его семьи;
- отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в соответствующий органгосударственной власти публично-правового образования, являющийся учредителемМФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа,предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при егоналичии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решенияи действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобына решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ илидолжностному лицу, уполномоченному областным нормативным правовым актом.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, государственного гражданскогослужащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, можетбыть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством порталафедеральной государственной информационной системы досудебного(внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или) Региональногопортала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегораздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.
5.11. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегораздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия илибездействие должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.».
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский