Постановление Администрации Смоленской области от 31.05.2019 № 328

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 71

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от31.05.2019 № 328

 

 

О внесенииизменений в постановление Администрации Смоленской области

от 22.02.2017 №71

 

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Внести в  постановление  Администрации  Смоленской  области от22.02.2017 № 71 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, а такжевнесение мелиорантов, понижающих кислотность почв, на мелиорируемых землях,вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или)фосфоритования почв)» (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 08.12.2017 № 846, от 26.11.2018 № 782, от 12.12.2018 № 841)следующие изменения:

1) в заголовкеслова «на 2014 - 2020 годы» исключить, слова «, а также внесение мелиорантов,понижающих кислотность почв, на мелиорируемых землях, вовлекаемых всельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритованияпочв)» заменить словами «на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемыхв сельскохозяйственный оборот»;

2) в преамбулеслова «на 2014 - 2020 годы» исключить;

3) в пункте 1слова «на 2014 - 2020 годы» исключить, слова «, а также внесение мелиорантов,понижающих кислотность почв, на мелиорируемых землях, вовлекаемых в сельскохозяйственныйоборот (проведение известкования и (или) фосфоритования почв)» заменить словами«на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственныйоборот»;

4) вПорядке предоставления субсидий в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведениекультуртехнических мероприятий, а также внесение мелиорантов, понижающихкислотность почв, на мелиорируемых землях, вовлекаемых в сельскохозяйственныйоборот (проведение известкования и (или) фосфоритования почв), утвержденномуказанным постановлением:

- в заголовкеслова «на 2014 - 2020 годы» исключить, слова «, а также внесениемелиорантов, понижающих кислотность почв, на мелиорируемых землях, вовлекаемыхв сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритованияпочв)» заменить словами «на выбывших сельскохозяйственных угодьях,вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»;

- в пункте 1:

- в абзацепервом слова «на 2014 - 2020 годы» исключить, слова «, а также внесениемелиорантов, понижающих кислотность почв, на мелиорируемых землях, вовлекаемыхв сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритованияпочв) (далее соответственно - субсидии на культуртехнические мероприятия ивнесение мелиорантов, Программа)» заменить словами «на выбывшихсельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далеесоответственно - субсидии на культуртехнические мероприятия, Программа)»;

- в абзацевтором слова «и внесение мелиорантов» исключить, дополнить словами «, в порядкеочередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии накультуртехнические мероприятия»;

- в абзацахвтором – пятом пункта 2 слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- в пункте3 слова «и внесение мелиорантов» исключить, слова «на 2013 – 2020 годы»исключить;

- впункте 4 слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- пункт5 изложить в следующей редакции:

«5. Предоставлениесубсидии на культуртехнические мероприятия осуществляется в целях возмещениячасти фактически осуществленных расходов на проведение культуртехническихмероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых всельскохозяйственный оборот, в соответствии с проектной документацией, в томчисле на расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек,пней и мха, а также от камней и иных предметов, рыхление, пескование,глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, внесениемелиорантов, понижающих кислотность почв (далее – культуртехническиемероприятия).»;

- в пункте6 слова «на культуртехнические мероприятия и внесение мелиорантов» заменитьсловами «на культуртехнические мероприятия», слова «и внесение мелиорантов,понижающих кислотность почв» исключить;

- абзацпервый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«7. Субсидиина культуртехнические мероприятия предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в размере 60 процентов от фактически понесенныхсельскохозяйственным товаропроизводителем затрат на проведениекультуртехнических мероприятий (без учета налога на добавленную стоимость), ноне более 30 000 рублей на 1 гектар.»;

- впункте 8:

- вабзаце первом слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- абзацтретий изложить в следующей редакции:

«- отсутствиеу сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату принятия Департаментомрешения о выплате субсидии на культуртехнические мероприятия просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемыхДепартаментом, в том числе в соответствии с иными областными нормативнымиправовыми актами;»;

- послеабзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«- отсутствие усельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности передобластным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе всоответствии с иными областными нормативными правовыми актами;»;

- вабзаце восьмом слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- абзацдевятый изложить в следующей редакции:

«- наличиеземельных участков, на которых проведены культуртехнические мероприятия на датуподачи документов на предоставление субсидии на культуртехнические мероприятия,при условии регистрации прав и сделок на указанные земельные участки всоответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрациинедвижимости»;»;

- в абзацедесятом слова «и внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, намелиорированных землях» заменить словами «на выбывших сельскохозяйственныхугодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот,»;

- в абзацечетырнадцатом слова «третьем - седьмом» заменить словами «четвертом - восьмом»;

- абзацпятнадцатый признать утратившим силу;

- в пункте 9:

- в абзацепервом слова «17 декабря» заменить словами «2 декабря», слова «и внесениемелиорантов» исключить;

- в абзаце восьмомслова «реестр мелиорированных земельных участков, на которых проведеныкультуртехнические мероприятия, а также внесены мелиоранты, понижающиекислотность почв,» заменить словами «реестр земельных участков, на которыхпроведены культуртехнические мероприятия»;

- в абзацедевятом слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- в абзацаходиннадцатом, двенадцатом слова «на мелиорируемых землях сельскохозяйственноготоваропроизводителя» исключить;

- абзацтринадцатый изложить в следующей редакции:

«- реестр документов,подтверждающих факт произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителемзатрат в году, предшествующем текущему финансовому году, и (или) текущемфинансовом году на проведение культуртехнических мероприятий;»;

- послеабзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«- копияуточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объемпонесенных затрат на проведение культуртехнических мероприятий отличается отсводного сметного расчета в проектной документации на проведениекультуртехнических мероприятий в сторону увеличения, завереннаясельскохозяйственным товаропроизводителем.»;

- в абзацечетырнадцатом слово «тринадцатом» заменить словом «четырнадцатом»;

- в абзацедевятнадцатом слово «восемнадцатом» заменить словом «девятнадцатом»;

- в абзацедвадцатом слова «на известкование или фосфоритование почв на мелиорируемыхземлях» заменить словами «на химическую мелиорацию на выбывшихсельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»;

- в абзацедвадцать первом слова «на мелиорируемых землях» заменить словами «на выбывшихсельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»;

- в абзацедвадцать восьмом слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- абзацдвадцать девятый после слов «в Департамент» дополнить словом «нарочно»;

- в пункте10:

- в абзацепервом слова «по истечении срока» заменить словами «со дня», слова «и внесениемелиорантов» исключить;

- в абзацетретьем слова «и внесение мелиорантов» исключить, дополнить предложениями следующегосодержания: «Типовая форма соглашения (договора) утверждается приказомначальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Проект договорао предоставлении субсидии на культуртехнические мероприятия размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.»;

- в абзацахчетвертом, пятом слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- в пунктах 11,12 слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- в пункте 13:

- в абзацахпервом, пятом и шестом слова «и внесение мелиорантов» исключить;

- дополнитьабзацами следующего содержания:

«- недостаточныйобъем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидии накультуртехнические мероприятия в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств.

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель после устранения причин, указанных в абзацах втором -шестом настоящего пункта, послуживших основанием для направления уведомления оботказе в предоставлении субсидии на культуртехнические мероприятия, вправеповторно подать документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, но непозднее даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка.»;

- впункте 14:

- в абзацепервом слова «и внесение мелиорантов» исключить, дополнить словами «в течение30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидий на культуртехнические мероприятия, направленного в письменной форме»;

- в абзацевтором слова «и внесение мелиорантов» исключить, дополнить словами «в течение30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидий на культуртехнические мероприятия, направленного в письменной форме»;

- в абзаце третьемслова «и внесение мелиорантов» исключить;

- пункт 16изложить в следующей редакции:

«16. Показателямирезультативности предоставления субсидии на культуртехнические мероприятияявляются:

- увеличениепосевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году или вочередном финансовом году за счет проведения культуртехнических мероприятий вгоду, предшествующем текущему финансовому году, или в текущем финансовом году.Указанный показатель устанавливается на основании проектной документации напроведение культуртехнических мероприятий, представленной в Департамент всоответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- обеспечениеза текущий финансовый год уровня среднемесячной заработной платы работников науровне не ниже прожиточного минимума на душу населения за четвертый кварталгода, предшествующего текущему финансовому году, установленного на территорииСмоленской области (за исключением индивидуальных предпринимателей – главкрестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств)(рублей). Указанный показатель определяется на основании величины прожиточногоминимума на душу населения в Смоленской области за четвертый кварталпредыдущего финансового года, установленной правовым актом АдминистрацииСмоленской области.

Значения показателейрезультативности предоставления субсидии на культуртехнические мероприятия,формы, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателейрезультативности предоставления указанной субсидии устанавливаются в договоре опредоставлении субсидии на культуртехнические мероприятия.

Вслучае недостижения значений показателей результативности предоставлениясубсидии на культуртехнические мероприятия сельскохозяйственныйтоваропроизводитель осуществляет возврат субсидии на культуртехнические мероприятияи уплату штрафных санкций в областной бюджет в течение 30 календарных дней содня получения требования Департамента о возврате субсидий на культуртехническиемероприятия и уплате штрафных санкций, направленного в письменной форме.

Сумма субсидиина культуртехнические мероприятия, подлежащая возврату, рассчитывается последующей формуле:

 

V возврата = ( V субсидии х k х m / n ), где:

 

Vвозврата- сумма субсидии на культуртехнические мероприятия, подлежащая возврату,рублей;

V субсидии - суммасубсидии на культуртехнические мероприятия, предоставленнаясельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году, рублей;

m - количествопоказателей результативности предоставления субсидии на культуртехническиемероприятия, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии на культуртехнические мероприятия,имеет положительное значение;

n - общееколичество показателей результативности предоставления субсидии накультуртехнические мероприятия;

k - коэффициентвозврата субсидии на культуртехнические мероприятия.

Коэффициентвозврата субсидии на культуртехнические мероприятия рассчитывается по следующейформуле:

 

k = SUM Di/ m, где :

 

  - индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии на культуртехнические мероприятия.

При расчетекоэффициента возврата субсидии на культуртехнические мероприятия используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления субсидии на культуртехническиемероприятия.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии на культуртехнические мероприятия, определяется по следующей формуле:

 

 , где:

 

  -фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставлениясубсидии на культуртехнические мероприятия;

  - плановоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии накультуртехнические мероприятия.

Сумма штрафныхсанкций, подлежащая возврату (Vштраф), рассчитывается по следующейформуле:

 

Vштраф= Vвозврата х 0,1.»;

 

- впункте 17 слова «и внесение мелиорантов» исключить;

-приложение № 1 признать утратившим силу;

-приложение № 2 изложить в новой редакции (прилагается);

- в грифеприложения № 3 слова «на 2014 - 2020 годы» исключить, слова «, а также внесениемелиорантов, понижающих кислотность почв, на мелиорируемых землях, вовлекаемыхв сельскохозяйственный оборот (проведение известкования и (или) фосфоритованияпочв)» заменить словами «на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемыхв сельскохозяйственный оборот».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку предоставления субсидий в

рамкахреализации областной

государственнойпрограммы «Развитие

сельскогохозяйства и регулирование

рынковсельскохозяйственной продукции,

сырьяи продовольствия в Смоленской

области»сельскохозяйственным

товаропроизводителям(кроме граждан,

ведущихличное подсобное хозяйство) на

возмещениечасти затрат на проведение

культуртехническихмероприятий на

выбывшихсельскохозяйственных угодьях,

вовлекаемыхв сельскохозяйственный

оборот(в редакции постановления

АдминистрацииСмоленской области

от31.05.2019 № 328)

 

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской

области по сельскому хозяйству и

продовольствию

________________________________

                                                                                          (Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий накультуртехнические мероприятия

 

______________________________________________________________________

(полноенаименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (почтовый адрес)

проситпредоставить субсидию на культуртехнические мероприятия.

С условиями предоставления субсидий,определенными в Порядке предоставления субсидий в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области»сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведениекультуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях,вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, утвержденном постановлениемАдминистрации Смоленской области от 22.02.2017№ 71, согласен.

Данным заявлением подтверждаю по состояниюна «__» ________ 20___ г.:

(на первое числомесяца, в котором представляется заявление)

- отсутствие просроченнойзадолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставляемых в том числе в соответствии с иными областными нормативнымиправовыми актами;

- неотнесение к иностранномуюридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные  зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областногобюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на целипредоставления субсидии на культуртехнические мероприятия;

- ненахождение в процесселиквидации, банкротства (для юридических лиц), непрекращение деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)(нужное подчеркнуть).

Достоверность прилагаемых к заявлениюдокументов подтверждаю.

К заявлению приложены следующиедокументы:

1.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

2.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

3.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

4.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

5.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

6.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

7.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

8.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

9.____________________________________________на _____ л. в 1 экз.

 

Субсидии на культуртехническиемероприятия прошу перечислить по следующим банковским реквизитам:

ИНН_____________________ КПП (при наличии) __________________ расчетный счет №________________ в _____________________________________________

                                                           (наименованиебанка)

БИК______________________.

 

Настоящим заявлением даю согласие наосуществление Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий накультуртехнические мероприятия.

Должность,Ф.И.О., телефон/факс, адрес электронной почты лица, ответственного заподготовку настоящего заявления и прилагаемых к нему документов:

_________________________________________________________________

 

Заявитель

_______________/______________________/___________________________

    (должность)                        (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

М.П. (при наличии)

 

«_____»__________________20____г.