от 11.06.2019 № 344
Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования в 2019 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта вСмоленской области» на строительство спортивных площадок муниципальныхобщеобразовательных организаций, критериях отбора муниципальных районовСмоленской области для предоставления указанных субсидий
В соответствии с пунктом 3 статьи 139Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона«О межбюджетных отношениях в Смоленской области»
Администрация Смоленской области п о с та н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о целях иусловиях предоставления и расходования в 2019 году субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области врамках реализации областной государственной программы «Развитие физическойкультуры и спорта в Смоленской области» на строительство спортивных площадокмуниципальных общеобразовательных организаций, критериях отбора муниципальныхрайонов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Смоленской области
от 11.06.2019 № 344
Положение
о целях и условиях предоставления и расходования в 2019году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районовСмоленской области в рамках реализации областной государственной программы«Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на строительствоспортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, критерияхотбора муниципальных районов Смоленской области для предоставления указанныхсубсидий
1. Настоящее Положение устанавливаетцели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленскойобласти» (далее – Программа) на строительство спортивных площадокмуниципальных общеобразовательных организаций (далее – субсидии), критерииотбора муниципальных районов Смоленской области (далее также – муниципальныерайоны) для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целяхстроительства спортивных площадок муниципальных общеобразовательныхорганизаций.
3. Главным распорядителемсредств субсидий является Главное управление спорта Смоленской области (далее –уполномоченный орган).
4. Условиямипредоставления субсидий являются:
- соблюдение органамиместного самоуправления муниципальных районов Смоленской области бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;
- наличие отдельных муниципальныхпрограмм (подпрограмм) или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидий;
- обеспечение финансирования избюджетов муниципальных районов расходов на строительство спортивных площадокмуниципальных общеобразовательных организаций в объеме не менее 5 процентов отобщего объема указанных расходов.
5. Размер предельного уровнясофинансирования из областного бюджета составляет 95 процентов от общего объемарасходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
6. Органы местногосамоуправления муниципальных районов для получения субсидий представляют вуполномоченный орган следующие документы:
- заявку на получение субсидии;
- выписку из муниципального правовогоакта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных впункте 1 настоящего Положения;
- копию утвержденной муниципальнойпрограммы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставлениясубсидии, из которой возникают расходные обязательства;
- копию документа об утверждениипроектно-сметной документации;
- копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации на строительство спортивныхплощадок муниципальных общеобразовательных организаций, в отношении которыхпроведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;
- копию заключения опроведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительстваспортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, в отношениикоторых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством;
- копию разрешения на строительствоспортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций поустановленной форме (в случаях, предусмотренных областным и федеральнымзаконодательством).
7. Критериемотбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие вмуниципальном районе муниципальной общеобразовательной организации, имеющейпроектно-сметную документацию на строительство спортивной площадки,утвержденную в установленном порядке, и имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы и заключение о проведении проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношениикоторых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством.
8. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательствна основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения),заключенных между уполномоченным органом и органом местного самоуправлениямуниципального района, предусматривающих:
- размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального района, а также объем бюджетных ассигнований бюджетовмуниципальных районов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- уровень софинансированияиз областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального района, предусмотренных вбюджете муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
- значенияпоказателей результативности предоставления субсидии и обязательствамуниципального района по их достижению;
- обязательствамуниципального района по согласованию с уполномоченным органом изменений,планируемых к внесению в муниципальные программы, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальныхпрограмм и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляется субсидия;
- реквизитыправового акта муниципального района, устанавливающего расходное обязательствомуниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального района, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, а также о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии;
- порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств,предусмотренных соглашением;
- ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;
- условие овступлении в силу соглашения.
9. Методика расчетасубсидий приведена в приложении № 1-11 к Программе.
10. Для перечисления субсидии органыместного самоуправления муниципальных районов представляют в уполномоченныйорган:
- копии муниципальных контрактов(договоров) на выполнение работ по строительству спортивных площадок муниципальныхобщеобразовательных организаций;
- копии справок о стоимостивыполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100«Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учетуработ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;
- копии актов приемки-сдачивыполненных работ по строительству спортивных площадок муниципальныхобщеобразовательных организаций.
11. Субсидииперечисляются уполномоченным органом со счета Департамента бюджета и финансовСмоленской области, открытого в Управлении Федерального казначейства поСмоленской области, на счета администраторов доходов бюджетов муниципальныхрайонов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, вустановленном Департаментом бюджета и финансов Смоленской области порядке.
12. Смомента заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальныхрайонов представляют в уполномоченный орган:
- отчет об осуществлении расходовбюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным;
- отчет о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидии не позднее 15 января года,следующего за отчетным.
13. Показателемрезультативности предоставления субсидии является количество спортивныхплощадок муниципальных общеобразовательных организаций, строительство которыхзавершено в году предоставления субсидии (единиц).
Показательрезультативности предоставления субсидии определяется исходя из количестваспортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, настроительство которых муниципальному району предоставляется субсидия.
14. Субсидии,не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областнойбюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принятиеуполномоченным органом решения о подтверждении потребности муниципальногорайона в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году,осуществляется в соответствии с Порядком возврата из областного бюджета вместные бюджеты межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета вформе субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденнымпостановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2017 № 903, идопускается однократно в текущем году.
Средствасубсидий, использованные муниципальными районами не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет.
15. Вслучае невыполнения муниципальным районом условий предоставления субсидий,установленных пунктом 4 настоящего Положения, муниципальный район долженвернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:
Св i = Сiх 1/24, где
Св i - объемсредств, подлежащий возврату i-м муниципальным районом в областной бюджет;
Сi -объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального района средствсубсидии в отчетном году.
Муниципальныйрайон обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом всоответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годомпредоставления субсидии.
В случаеневозврата муниципальным районом средств в соответствии с настоящим пунктомДепартамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информацииуполномоченного органа применяет к данному муниципальному району бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Вслучае недостижения значения показателя результативности предоставлениясубсидии муниципальный район должен вернуть в областной бюджет средства вобъеме, определяемом по следующей формуле:
Св i = С i x (1- Ti / Si ) x 0,1, где
Св i - объемсредств, подлежащий возврату i-м муниципальным районом в областной бюджет;
С i - объемфактически предоставленных бюджету i-го муниципального района средств субсидиив отчетном году;
Ti - фактическидостигнутое i-м муниципальным районом значение показателя результативности наотчетную дату;
Si - плановоезначение показателя результативности, установленное для i-го муниципальногорайона.
Муниципальныйрайон обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом всоответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годомпредоставления субсидии.
В случаеневозврата муниципальным районом средств в соответствии с настоящим пунктомДепартамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информацииуполномоченного органа применяет к данному муниципальному району бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контрольсоблюдения муниципальными районами целей, порядка и условий предоставлениясубсидий, а также достижения ими показателей результативности предоставлениясубсидий осуществляется уполномоченным органом.