Постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2019 № 347

Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Смоленской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от11.06.2019 № 347

Об утверждении Порядка осуществлениягосударственного надзора в области племенного животноводства на территорииСмоленской области

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от23.07.2020 г. № 446)

В соответствии сфедеральными законами «О племенном животноводстве», «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля»

АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления государственного надзора в области племенногоживотноводства на территории Смоленской области.

Губернатор

Смоленскойобласти А.В.Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от11.06.2019 № 347

ПОРЯДОК

осуществления государственного надзора вобласти племенного животноводства на территории Смоленской области

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от23.07.2020 г. № 446)

1. НастоящийПорядок определяет механизм осуществления государственного надзора в областиплеменного животноводства на территории Смоленской области (далее также – государственный надзор). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

2. Государственныйнадзор осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющихдеятельность в области племенного животноводства (далее – объектыгосударственного надзора).

3. Государственныйнадзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушенийобъектами государственного надзора требований Федерального закона «О племенномживотноводстве» и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, а также областных законов и иных областныхнормативных правовых актов (далее – обязательные требования).

4. Государственныйнадзор осуществляется Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее – Департамент).

5. Перечень должностныхлиц Департамента, уполномоченных на осуществление государственного надзора(далее – должностные лица Департамента), устанавливается постановлениемАдминистрации Смоленской области.

6. Должностныелица Департамента при осуществлении государственного надзора пользуютсяправами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленныеФедеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправныхдействий (бездействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Котношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией ипроведением проверок объектов государственного надзора, применяются положенияФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

8. Государственныйнадзор осуществляется посредством организации и проведения плановых (выездных,документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок в соответствиисо статьями 9 – 13, 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении объектами государственного надзорасвоей деятельности.

9. Сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий приосуществлении государственного надзора устанавливаются административнымрегламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской областиадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».

10. Действия(бездействие) должностных лиц Департамента, а также принимаемые ими решения приосуществлении государственного надзора могут быть обжалованы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

11. Информацияо результатах проведения проверок размещается в федеральной государственнойинформационной системе «Единый реестр проверок», а также на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

12. В целях примененияпри осуществлении государственного надзора риск-ориентированного подходадеятельность объектов государственного надзора подлежит отнесению к одной изкатегорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее -Правила). (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

13. При организациигосударственного надзора применяется риск-ориентированный подход. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

14. Отнесениедеятельности объектов государственного надзора к определенной категории рискапри осуществлении государственного надзора осуществляется на основаниикритериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств) к определеннойкатегории риска при осуществлении государственного надзора в области племенногоживотноводства на территории Смоленской области согласно приложению кнастоящему Порядку в соответствии с расчетом, осуществляемым по следующейформуле:

SUM = ,^где

SUM -средняя арифметическая сумма баллов, определяющая категорию риска;

К1 и К2 - баллы, присвоенныев соответствии с критериями риска;

П - количество используемыхкритериев.

Отнесение деятельностиобъектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляетсяв зависимости от значения суммы баллов, определяющей категорию риска, согласноусловиям, приведенным в таблице.

Таблица

Категория риска	Сумма баллов, определяющая категорию риска
Средний риск	от 4,5 до 6 включительно
Умеренный риск	от 2,5 до 4,49 включительно
Низкий риск	до 2,49 включительно

(Пункт дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

15. Проведение плановыхпроверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости откатегории риска, присвоенной осуществляемой ими деятельности, производится соследующей периодичностью:

- для категории среднегориска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

- для категории умеренногориска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении объектовгосударственного надзора, деятельность которых отнесена к категории низкогориска, плановые проверки не проводятся.

(Пункт дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

16. Отнесение деятельностиобъектов государственного надзора к одной из категорий риска и изменениекатегории риска осуществляются решением Департамента, оформляемым приказомначальника Департамента.

При отсутствии решения оботнесении деятельности объектов государственного надзора к определеннойкатегории риска деятельность объектов государственного надзора считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

(Пункт дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

17. Департамент ведетперечень объектов государственного надзора, деятельности которых присвоеныкатегории риска (далее - перечень).

Включение объектовгосударственного надзора в перечень осуществляется на основании решенияДепартамента об отнесении деятельности объектов государственного надзора ксоответствующим категориям риска.

(Пункт дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

18. Перечень содержитследующую информацию:

- полное наименованиеюридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя;

- основной государственныйрегистрационный номер;

- идентификационный номерналогоплательщика;

- место нахождения объектагосударственного надзора;

- реквизиты решения оботнесении объекта государственного надзора к определенной категории риска,указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которыхбыло принято указанное решение.

(Пункт дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

19. Информация изперечня размещается и актуализируется на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

20. По запросу объектагосударственного надзора, деятельность которого отнесена к одной из категорийриска, Департамент в порядке, установленном Правилами, направляет емуинформацию о присвоенных его деятельности категориях риска, а также сведения,использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

21. Объектыгосударственного надзора, деятельность которых отнесена к одной из категорийриска, вправе подать в Департамент в порядке, установленном Правилами,заявление об изменении ранее присвоенной их деятельности категории риска.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от23.07.2020 г. № 446)

Приложение

к Порядку осуществления

государственного надзора в

области племенного

животноводства на территории

Смоленской области

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 23.07.2020 № 446)

КРИТЕРИИ

отнесения деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских)хозяйств) к определенной категории риска при осуществлении государственного надзорав области племенного животноводства на территории Смоленской области

№ п/п	Критерии отнесения к категории риска	Баллы
1.	Сокращение поголовья племенных животных по сравнению с предыдущим годом (%)
	на 26 и более	6
	на 21 - 25	5
	на 16 - 20	4
	на 11 - 15	3
	на 6 - 10	2
	на 5 и менее	1
2.	Невыполнение минимального требования в части реализации племенного молодняка от 100 маток в году, предшествующем текущему году (%)
	на 30 и более	6
	на 25 - 29	5
	на 20 - 24	4
	на 15 - 19	3
	на 10 - 14	2
	на 5 - 9	1