от 17.06.2019 № 358
О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области
от 27.07.2018 № 503
Администрация Смоленскойобласти п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от27.07.2018 № 503 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенногоживотноводства» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от07.09.2018 № 601, от 30.11.2018 № 798) следующие изменения:
1) в заголовке, преамбуле, пункте 1 слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;
2) в Порядке предоставлениясубсидий в рамках реализации областной государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годысельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства, утвержденномуказанным постановлением:
- в заголовке слова «на2014 - 2020 годы» исключить;
- в абзаце первом пункта 1слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;
- абзац пятый пункта 2признать утратившим силу;
- в пункте 3 слова «на 2013 –2020 годы» исключить;
- абзац первый пункта 5дополнить словами «(без учета налога на добавленную стоимость)»;
- пункт 6 изложить вследующей редакции:
«6. Право наполучение субсидии на поддержку племенного животноводства в целях возмещениячасти затрат, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5 настоящего Порядка,имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», относящиеся к категорииюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и крестьянских(фермерских) хозяйств, осуществляющие деятельность на территории Смоленскойобласти, и научные организации, профессиональные образовательные организации,образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной,научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляютпроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (далее - научныеи образовательные организации), включенные в перечень сельскохозяйственныхорганизаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций,профессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетуСмоленской области на поддержку племенного животноводства (далее - перечень),утверждаемый распоряжением Администрации Смоленской области по согласованию сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - МинсельхозРоссии). Департамент в соответствии с запросом Минсельхоза России запрашиваетинформацию о производственно-хозяйственной деятельности у всехсельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих стада животных, зарегистрированныев государственном племенном регистре (далее – племенные организации), и наосновании полученных данных, руководствуясь основными критериями,предъявляемыми к сельскохозяйственным товаропроизводителям для предоставлениясубсидий из федерального бюджета на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных, утвержденными Минсельхозом России и размещеннымина сайте: www.mcx.ru (далее - критерии Минсельхоза России), представляет вМинсельхоз России список сельскохозяйственных товаропроизводителей длявключения в перечень.
Право наполучение субсидии на поддержку племенного животноводства в целях возмещениечасти затрат, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, имеютнаучные и образовательные организации и сельскохозяйственныетоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитиисельского хозяйства», относящиеся к категории юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских)хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность натерритории Смоленской области (далее – сельскохозяйственныетоваропроизводители).»;
- в пункте 7:
- после абзаца второго дополнитьабзацем следующего содержания:
«- отсутствиеу сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату принятия Департаментомрешения о предоставлении субсидии на поддержку племенного животноводствапросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областныминормативными правовыми актами;»;
- абзацтретий изложить в следующей редакции:
«-отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченнойзадолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемыхДепартаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативнымиправовыми актами;»;
-абзац двенадцатый признать утратившим силу;
- после абзаца тринадцатогодополнить абзацем следующего содержания:
«- наличие усельскохозяйственного товаропроизводителя положительного акта проверкиплеменной организации на соответствие информации, представленнойсельскохозяйственным товаропроизводителем в Департамент при подаче документовна предоставление субсидии на поддержку племенного животноводства, критериямМинсельхоза России (далее - акт проверки племенной организации) по форме,утвержденной приказом начальника Департамента (в отношении затрат на содержаниеплеменного поголовья). Акт проверки племенной организации выдается порезультатам выезда рабочей группы Департамента в соответствии с абзацем вторымпункта 14 настоящего Порядка;»;
- в абзаце шестнадцатомслова «в декабре» заменить словами «в четвертом квартале»;
- в абзаце семнадцатомслова «абзацем третьим» заменить словами «абзацем пятым»;
- абзац восемнадцатый послеслова «заявления» дополнить словами «о предоставлении субсидии на поддержкуплеменного животноводства (далее также - заявление) по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку»;
- абзацы девятнадцатый идвадцатый признать утратившими силу;
- в абзаце двадцать первомслова «в абзацах третьем - седьмом» заменить словами «в абзацах четвертом -восьмом»;
- в абзаце второмпункта 8 слова «в системе электронного документооборота» заменить словами «винтегрированной системе электронного документооборота и архива АдминистрацииСмоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области (далее -система электронного документооборота)»;
- в пункте 9:
- в абзаце первом слова «вслучае возмещения затрат на содержание племенного поголовья и до 15 октябрятекущего финансового года в случае возмещения затрат на содержание племенныхбыков-производителей» исключить;
- абзац пятый признатьутратившим силу;
- в пункте 10:
- в абзаце первом слова «с3 по 10 декабря» заменить словами «с 1 августа по 1 декабря»;
- абзац пятый изложить вследующей редакции:
«- копии племенных свидетельствна племенной молодняк, приобретенный в регионах Российской Федерации (заисключением Смоленской области), заверенные печатью (при наличии) и подписьюруководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя;»;
- в абзаце четвертом пункта 11слова «обратно не возвращаются» заменить словами «возвращаютсясельскохозяйственному товаропроизводителю»;
- пункт 13 изложить в следующейредакции:
«13. Субсидияна поддержку племенного животноводства в целях возмещения части затрат наприобретение племенного молодняка предоставляется единовременно по следующим ставкам:
1)15 000 рублей на 1 голову приобретенной племенной телки;
2)30 000 рублей на 1 голову приобретенной племенной нетели.
Размерсубсидии на поддержку племенного животноводства, предоставляемойсельскохозяйственному товаропроизводителю в целях возмещения части затрат наприобретение племенного молодняка, не может превышать размер фактическипроизведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем затрат.»;
- в пункте 14:
- абзац первый изложить вследующей редакции:
«14.Департамент в течение 15 рабочих дней с даты представления заявления идокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:»;
- послеабзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
«- направляетрабочую группу, созданную приказом начальника Департамента, для проверкисоответствия информации, представленной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в Департамент при подаче документов на предоставлениесубсидии на поддержку племенного животноводства, критериям Минсельхоза России ивыдачи акта проверки племенной организации. Порядок работы и полномочияуказанной рабочей группы утверждаются приказом начальника Департамента;
- рассматриваетпредставленные сельскохозяйственным товаропроизводителем заявление и документы,указанные в пункте 9 настоящего Порядка, на предмет отсутствия оснований дляотказа в предоставлении субсидии на поддержку племенного животноводства,указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и принимает решение о выплате либо оботказе в выплате субсидии на поддержку племенного животноводства, оформленное ввиде приказа начальника Департамента.»;
- вабзаце втором слова «по истечении срока» заменить словами «с даты»;
- дополнитьабзацем следующего содержания:
«Приказыначальника Департамента об утверждении порядка работы и полномочий рабочихгрупп, указанных в настоящем пункте, размещаются на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.»;
- абзац второй пункта 15изложить в следующей редакции:
«Департамент в течение 2 рабочихдней со дня принятия решения о выплате субсидии на поддержку племенногоживотноводства уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей вписьменной форме о принятом решении, а также о необходимости заключениядоговора о предоставлении субсидии на поддержку племенного животноводства(далее также - договор) с указанием сроков его заключения. Типовая формадоговора утверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансовСмоленской области. Проект договора размещается на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.»;
- абзац восьмой пункта 18 послеслов «после устранения причин» дополнить словами «, указанных в абзацах втором- шестом настоящего пункта»;
- в пункте 19:
- абзац первый дополнить словами «, в полном объеме втечение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидии на поддержку племенного животноводства, направленного в письменнойформе»;
- абзац второй дополнить словами «в полном объеме втечение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидии на поддержку племенного животноводства, направленного в письменнойформе»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Показателямирезультативности предоставления субсидии на поддержку племенного животноводстваявляются:
- обеспечение за текущийфинансовый год уровня среднемесячной заработной платы работников на уровне нениже прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал года,предшествующего текущему финансовому году, установленного на территорииСмоленской области (за исключением индивидуальных предпринимателей – глав крестьянских(фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств) (рублей). Указанныйпоказатель устанавливается на основании величины прожиточного минимума на душунаселения в Смоленской области за четвертый квартал предыдущего финансовогогода, установленной правовым актом Администрации Смоленской области;
- в случае возмещения затрат насодержание племенного поголовья:
- сохранение условногоплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота в племенном заводе наконец текущего финансового года на уровне начала текущего финансового года.Указанный показатель устанавливаются на основании сведений о производственныхпоказателях за год, предшествующий текущему финансовому году, представленных всоответствии с абзацем седьмым пункта 9 настоящего Порядка;
- сохранение условногоплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота или кроликов в племенномрепродукторе на конец текущего финансового года на уровне начала текущегофинансового года. Указанный показатель устанавливаются на основании сведений о производственныхпоказателях за год, предшествующий текущему финансовому году, представленных всоответствии с абзацем седьмым пункта 9 настоящего Порядка;
- обеспечение продажиплеменного молодняка, соответствующего требованиям стандарта породы, не менее 10голов в расчете на 100 коров, имевшихся на начало текущего года (в том числе неменее 7 голов маточного поголовья), либо увеличение поголовья племенных коровна конец текущего финансового года не менее 10 процентов от поголовья племенныхкоров, имеющихся на начало текущего финансового года (для племенных организацийпо разведению крупного рогатого скота). Указанный показатель устанавливаются наосновании сведений о производственных показателях за год, предшествующийтекущему финансовому году, представленных в соответствии с абзацем седьмымпункта 9 настоящего Порядка;
- обучение и (или)повышение квалификации в текущем финансовом году не менее 1 специалистазооветеринарной службы;
- в случае возмещениязатрат на содержание быков-производителей:
- наличие поголовьяплеменных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихсяв процессе оценки этого качества на конец текущего финансового года. Указанныйпоказатель, устанавливается на основании сведений о производственныхпоказателях за год, предшествующий текущему финансовому году, представленных всоответствии с абзацем седьмым пункта 9 настоящего Порядка;
- в случае возмещениязатрат на приобретение племенного молодняка:
- сохранение поголовьякоров на конец текущего финансового года на уровне начала текущего финансовогогода. Указанный показатель устанавливается на основании отчета о наличииживотных (форма № 15-АПК), или информации о производственной деятельности главкрестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей (форма №1-КФХ), или информации о производственной деятельности индивидуальныхпредпринимателей (форма № 1-ИП) (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, начавших деятельность в текущем финансовом году);
- наличие поголовьякрупного рогатого скота на конец текущего финансового года в размереприобретенного и просубсидированного в текущем финансовом году племенногомолодняка. Указанный показатель устанавливается на основании документов,представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (длясельскохозяйственных товаропроизводителей, начавших деятельность в текущемфинансовом году).
Значения показателейрезультативности предоставления субсидии на поддержку племенногоживотноводства, формы, порядок и сроки представления отчетности о достижениипоказателей результативности предоставления указанной субсидии устанавливаютсяв договоре о предоставлении субсидии на поддержку племенного животноводства.
В случае недостижения значенийпоказателей результативности предоставления субсидии на поддержку племенногоживотноводства сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет возвратсубсидии на поддержку племенного животноводства и уплату штрафных санкций вобластной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требованияДепартамента о возврате субсидии на поддержку племенного животноводства иуплате штрафных санкций, направленного в письменной форме.
Сумма субсидии на поддержкуплеменного животноводства, подлежащая возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата= (Vсубсидии x k x m / n), где:
Vвозврата - суммасубсидии на поддержку племенного животноводства, подлежащая возврату, рублей;
Vсубсидии - суммасубсидии на поддержку племенного животноводства, предоставленнаясельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году, рублей;
k - коэффициентвозврата субсидии на поддержку племенного животноводства;
m - количество показателейрезультативности предоставления субсидии на поддержку племенногоживотноводства, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности предоставления субсидии на поддержку племенногоживотноводства, имеет положительное значение;
n - общее количествопоказателей результативности предоставления субсидии на поддержку племенногоживотноводства.
Коэффициент возврата субсидии наподдержку племенного животноводства рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии на поддержку племенного животноводства.
При расчете коэффициентавозврата субсидии на поддержку племенного животноводства используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления указанной субсидии.
Индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии наподдержку племенного животноводства, определяется по формуле:
Di= 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидиина поддержку племенного животноводства;
Si - плановоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии на поддержкуплеменного животноводства.
Сумма штрафных санкций,подлежащая возврату (Vштраф), рассчитывается по формуле:
Vштраф= Vвозврата x 0,1.»;
- вприложении № 1:
-в грифе слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;
-в пункте 1:
-абзац второй признать утратившим силу;
-абзац шестой изложить в следующей редакции:
«- приобретениерасходных материалов для мечения животных (бирок, электронных меток (чипов),маркеров и карандашей для маркировки животных);»;
- абзацдевятый дополнить словами «, журналов учета»;
- вабзаце одиннадцатом слова «по работе с автоматизированной системой учета данныхплеменных животных» заменить словами «зоотехнической и ветеринарной службхозяйства»;
- абзацтретий пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- приобретение,ежегодное информационно-техническое обслуживание и обновлениеавтоматизированной информационной системы учета данных в племенномживотноводстве;»;
- абзацпятый пункта 3 после слов «и оборудования» дополнить словами «для проведенияискусственного осеменения животных и»;
- абзацтретий пункта 4 признать утратившим силу;
- абзацпервый пункта 5 дополнить словами «для фуражных коров, нетелей и ремонтного молодняка,кроликов, быков-производителей»;
- вприложении № 2:
- вгрифе слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;
- вабзаце втором слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;
- абзац четвертый изложить вследующей редакции:
«- отсутствие просроченнойзадолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемыхДепартаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативнымиправовыми актами;»;
- в грифе приложения № 3 слова«на 2014 - 2020 годы» исключить.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский