Постановление Администрации Смоленской области от 25.07.2019 № 439

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 25.07.2019 № 439

 

 

Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования в 2019 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие физической культуры испорта в Смоленской области» на подготовку площадок и установку оборудования вцелях оснащения спортивным оборудованием малых спортивных площадок центров тестированияВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(ГТО), критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «Омежбюджетных отношениях в Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования в 2019 году субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленскойобласти» на подготовку площадок и установку оборудования в целях оснащенияспортивным оборудованием малых спортивных площадок центров тестированияВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(ГТО), критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 25.07.2019 № 439

 

 

Положение

о целях и условиях предоставления и расходования в2019 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на подготовкуплощадок и установку оборудования в целях оснащения спортивным оборудованиеммалых спортивных площадок центров тестирования Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий

 

1. Настоящее Положение устанавливаетцели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие физической культуры испорта в Смоленской области» (далее – Программа) на подготовкуплощадок и установку оборудования в целях оснащения спортивным оборудованиеммалых спортивных площадок центров тестирования Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее –субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее– муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях подготовкиплощадок и установки оборудования, поставляемого муниципальным образованиям вцелях оснащения малых спортивных площадок центров тестирования Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

3. Главным распорядителемсредств субсидий является Главное управление спорта Смоленской области (далее –уполномоченный орган).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органамиместного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах;

- обеспечение финансирования избюджетов муниципальных образований расходов на оснащение спортивнымоборудованием малых спортивных площадок центров тестирования Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в объеме неменее 3 процентов от общего объема указанных расходов в отношении муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотацийиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственныхдоходов местного бюджета, не менее 5 процентов от общего объема указанныхрасходов в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленскойобласти;

-   наличие отдельныхмуниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходныеобязательства.

5. Размер предельногоуровня софинансирования из областного бюджета составляет:

- 97 процентов от объема расходногообязательства муниципального образования - в отношении муниципальных районов игородских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходовместного бюджета;

- 95 процентов от объема расходногообязательства муниципального образования - в отношении иных муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области.

6.   Органыместного самоуправления муниципальных образований для получения субсидийпредставляют в уполномоченный орган в срок не позднее 1 июня текущего годаследующие документы:

- заявку на получение субсидии;

- выписку из муниципального правовогоакта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных впункте 1 настоящего Положения;

-   копию утвержденноймуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с цельюпредоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства.

7. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является наличие в муниципальномобразовании малой спортивной площадки центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), оснащение спортивным оборудованиемкоторой в рамках реализации регионального проекта «Создание для всех категорийи групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовымспортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектамиспорта, а также подготовка спортивного резерва» («Спорт – норма жизни») будетосуществляться в текущем году.

8. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основаниисоглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных междууполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципальногообразования, предусматривающих:

- размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а такжеобъем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализациюсоответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета,выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

- значения показателей результативностипредоставления субсидии, которые должны соответствовать значениям целевыхпоказателей и индикаторов областной государственной программы, подпрограммы и(или) основного мероприятия, и обязательства муниципального образования по ихдостижению;

- обязательства муниципального образования посогласованию с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в муниципальныепрограммы, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

9. Методика расчета субсидий приведена вприложении № 1-9 к Программе.

10. Для перечисления субсидии органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченныйорган:

- копии муниципальных контрактов (договоров) навыполнение работ по подготовке и установке спортивного оборудования;

- копии актов приемки-сдачи выполненных работ поподготовке и установке спортивного оборудования.

11. Субсидии перечисляются уполномоченным органомсо счета Департамента бюджета и финансов Смоленской области, открытого вУправлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счетаадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства, в установленномДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области порядке.

12. С момента заключения соглашения органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченныйорган:

- отчет об осуществлении расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным;

- отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующегоза отчетным.

13. Показателем результативности предоставлениясубсидии является количество малых спортивных площадок центров тестированияВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(ГТО) муниципального образования, подготовленных и оснащенных спортивнымоборудованием (единиц).

14. Субсидии, не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленныебюджетным законодательством Российской Федерации.

Принятие уполномоченным органом решения оподтверждении потребности муниципального образования в текущем году в остаткахсубсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии сПорядком возврата из областного бюджета в местные бюджеты межбюджетныхтрансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных вотчетном финансовом году, утвержденным постановлением Администрации Смоленскойобласти от 26.12.2017 № 903, и допускается однократно в текущем году.

Средства субсидий, использованные муниципальнымиобразованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

15. В случае невыполнения муниципальнымобразованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4настоящего Положения, муниципальное образование должно вернуть в областнойбюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

 

Св _i =С_i х 1/24, где

 

Св _i  - объем средств, подлежащий возврату i-ммуниципальным образованием в областной бюджет;

С_i - объем фактически предоставленныхбюджету i-го муниципального образования средств субсидии в отчетном году.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти на основании информации уполномоченного органа применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения значения показателярезультативности предоставления субсидии муниципальное образование должновернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующейформуле:

 

Св _i = С _i x (1- T_i / S_i ) x 0,1, где

 

Св _i  - объем средств, подлежащий возврату i-ммуниципальным образованием в областной бюджет;

С _i - объем фактически предоставленных бюджету i-гомуниципального образования средств субсидии в отчетном году;

T_i - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значениепоказателя результативности на отчетную дату;

S_i - плановое значение показателя результативности, установленное дляi-го муниципального образования.

Муниципальное образование обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием средствв соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти на основании информации уполномоченного органа применяет к данномумуниципальному образованию бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также задостижением ими показателей результативности предоставления субсидийосуществляется уполномоченным органом.