Постановление Администрации Смоленской области от 19.09.2019 № 544

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

от 19.09.2019 № 544

 

 

Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления в 2019 году субсидий некоммерческиморганизациям в рамках реализации областной государственной программы «Развитиеобразования в Смоленской области» на софинансирование мероприятия«Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказанияпсихолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам,имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»национального проекта «Образование», на реализацию которого из федеральногобюджета предоставлен грант в форме субсидии юридическим лицам

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78-1Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядок определенияобъема и предоставления в 2019 году субсидий некоммерческим организациям врамках реализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на софинансирование мероприятия «Государственная поддержканекоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта«Образование», на реализацию которого из федерального бюджета предоставленгрант в форме субсидии юридическим лицам.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 19.09.2019 № 544

 

 

ПОРЯДОК

определения объема ипредоставления в 2019 году субсидий некоммерческим организациям в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на софинансирование мероприятия «Государственная поддержканекоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта«Образование», на реализацию которого из федерального бюджета предоставленгрант в форме субсидии юридическим лицам

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема и предоставления в 2019 годусубсидий некоммерческим организациям в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» насофинансирование мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организацийв целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативнойпомощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержкасемей, имеющих детей» национального проекта «Образование», на реализациюкоторого из федерального бюджета предоставлен грант в форме субсидииюридическим лицам (далее также - субсидии).

2. НастоящийПорядок определяет:

- общиеположения о предоставлении субсидий;

- условия ипорядок предоставления субсидий;

- требования котчетности;

- требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.

3. Цельюпредоставления субсидий является софинансирование гранта в форме субсидии изфедерального бюджета юридическим лицам в целях обеспечения реализациимероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целяхоказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощигражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей,имеющих детей» национального проекта «Образование» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования».

4. Источником финансового обеспечениясубсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюобластной государственной программы «Развитие образования в Смоленскойобласти».

5. Главнымраспорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области пообразованию и науке (далее - Департамент).

6. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям, относящимся к категории юридическихлиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),зарегистрированных и осуществляющих реализацию мероприятий и проектов,направленных на повышение компетентности родителей обучающихся в вопросахобразования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до3 лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а такжегражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Смоленской области.

7. Критериемотбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий являетсясоответствие их категории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, условиямпредоставления субсидий, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, инахождение организации в перечне юридических лиц – победителей конкурсногоотбора на предоставление в 2019 году из федерального бюджета грантов в формесубсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственнаяподдержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта«Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования», утвержденном приказом Министерства просвещения РоссийскойФедерации от 07.05.2019 № 231.

8. Условиямипредоставления субсидий являются:

- ненахождениенекоммерческой организации в процессе реорганизации, ликвидации или состояниибанкротства на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

- отсутствиеу некоммерческой организации недоимки по уплате налогов, сборов в бюджетнуюсистему Российской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации натерритории Смоленской области, за исключением случаев реструктуризациизадолженности, предоставления некоммерческой организации инвестиционногоналогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, на первое числомесяца подачи заявления о предоставлении субсидии;

- наличиеподписанного с Министерством просвещения Российской Федерации соглашения опредоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствиис пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. В целяхполучения субсидий некоммерческие организации представляют в Департамент в срокне позднее 1 октября 2019 года следующие документы:

- заявлениео предоставлении субсидии (далее также – заявление) по форме согласноприложению к настоящему Порядку;

- выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную некоммерческойорганизацией на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретномюридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа»на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронногодокумента в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления(представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указаннойвыписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретномюридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа»на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронногодокумента в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью;

- копиюсоглашения с Министерством просвещения Российской Федерации о предоставлении изфедерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- информациюналогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (местунахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ейнедвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области,выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;

- информациюФонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) унекоммерческой организации задолженности (недоимки) по уплате страховыхвзносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации поместу нахождения некоммерческой организации (месту нахождения ее обособленныхподразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества итранспортных средств) на территории Смоленской области, за последний отчетныйпериод, по которому истек установленный федеральным законодательством срокпредставления отчетности, или информацию о том, что некоммерческая организацияне зарегистрирована в качестве страхователя (представляется по собственнойинициативе). В случае если некоммерческая организация не представила указаннуюинформацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственныйзапрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации впорядке, определенном федеральным законодательством.

Некоммерческаяорганизация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставляемых в Департамент документах.

Регистрациязаявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным заделопроизводство, в системе документооборота в день представления заявления иприлагаемых к нему документов.

Документы,указанные в настоящем пункте, подаются в Департамент в одном экземпляре набумажном носителе руководителем некоммерческой организации либо уполномоченнымпредставителем некоммерческой организации на основании доверенности,оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

Заявления,поступившие после окончания срока, указанного в настоящем пункте, нерассматриваются.

Некоммерческаяорганизация имеет право отозвать представленное заявление в течение 5 рабочихдней с момента регистрации его в Департаменте при условии письменногоуведомления об этом Департамента. Отзыв заявления регистрируется специалистомДепартамента в системе документооборота. Представленные в Департамент дляполучения субсидии документы обратно не возвращаются.

10. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областнымзаконом «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов» на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, на основаниисоглашения о предоставлении субсидии. Форма соглашения о предоставлениисубсидии утверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансовСмоленской области.

11. Объем субсидии определяется последующей формуле:

 

Cсубсj = (Cсубс₁ х 0,03)/0,97, где:

 

Cсубсj - размер субсидии, предоставляемойнекоммерческой организации;

Cсубс₁ - объем средств гранта вформе субсидии из федерального бюджета юридическим лицам в целях обеспеченияреализации мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций вцелях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощигражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей,имеющих детей» национального проекта «Образование».

12. Вслучае если объем субсидий по всем представленным некоммерческими организациямизаявлениям превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областнымзаконом «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов» на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, расчет размерасубсидий производится по следующей формуле:

 

Si =(Ci x V) / SUM Ci, где :

 

Si - размерсубсидии i-й некоммерческой организации (рублей);

Ci - размерсубсидии, указанный в заявлении i-й некоммерческой организации (рублей);

V - объембюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом «Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на цель, указанную в пункте3 настоящего Порядка (рублей).

Если, SUM Ci <= V , то принимаетсяSi = Ci.

13. Департамент в течение 3 рабочихдней со дня подачи некоммерческой организацией документов рассматривает их напредмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных впункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидиилибо об отказе в предоставлении субсидии.

14. РешениеДепартамента доводится до некоммерческой организации в письменном виде втечение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случаеотказа в предоставлении субсидии - с обоснованием причин отказа).

15. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствиенекоммерческой организации категории, имеющей право на предоставление субсидийв соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

- несоответствиеусловиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, за исключением документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта9 настоящего Порядка;

- недостоверностьпредставленной информации. Проверка достоверности информации осуществляетсяпутем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа илиорганизации, выдавших документ (документы), а также полученными инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством.

16. Департаментзаключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии всрок не позднее 7 рабочих дней после принятия решения о предоставлениисубсидии.

Предложение озаключении соглашения о предоставлении субсидии доводится до некоммерческойорганизации в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидии.

17. Департаментв течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидииперечисляет средства субсидии на расчетные счета некоммерческих организаций,открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

18. Субсидияносит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.

Некоммерческаяорганизация представляет в Департамент:

- ежеквартальнов срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средствсубсидии по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии;

- в срок до31 декабря 2019 года отчет о достижении показателей результативностипредоставления субсидии. Порядок и форма представления указанного отчетаустанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

19. Показателемрезультативности предоставления субсидии является количество услугпсихолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям(законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять навоспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей (единиц).

20. В случае недостижения показателярезультативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 19настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату на лицевой счет Департамента,открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в части,пропорциональной величине недостижения показателя результативностипредоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидии.

21. В случае выявления в течениетекущего финансового года нарушений условий предоставления субсидий субсидииподлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидий в письменной форме.

В случае нарушений условий предоставлениясубсидий, выявленных по истечении соответствующего финансового года, средствасубсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме втечение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидий в письменной форме.

При отказе от добровольного возвратасубсидии ее возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.

22. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном году, подлежат возврату получателем субсидии вдобровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, вслучаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

23. Департаментв пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством,и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами ежегодно осуществляют проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение

к Порядку определения объема и

предоставления в 2019 году субсидий

некоммерческим организациям в

рамках реализации областной

государственной программы

«Развитие образования в

Смоленской области» на

софинансирование мероприятия

«Государственная поддержка

некоммерческих организаций в целях

оказания психолого-педагогической,

методической и консультативной

помощи гражданам, имеющим детей,

в рамках федерального проекта

«Поддержка семей, имеющих детей»

национального проекта «Образование»,

на реализацию которого из

федерального бюджета предоставлен

грант в форме субсидии

юридическим лицам

 

 

Форма

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлениисубсидий некоммерческим организациям в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» насофинансирование мероприятия «Государственная поддержка некоммерческихорганизаций в целях оказания психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта«Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование», нареализацию которого из федерального бюджета предоставлен грант в форме субсидииюридическим лицам

_____________________________________________________________________

(полноенаименование юридического лица - заявителя с указанием

_____________________________________________________________________

организационно-правовойформы, ИНН, адреса места нахождения)

_____________________________________________________________________

просит предоставить субсидию вразмере ______________ (___________________)

                                                                                (суммацифрами)              (суммапрописью)

рублей на реализацию мероприятийи проектов, направленных на повышение компетентности родителей обучающихся ввопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей ввозрасте до 3 лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методическойи консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а такжегражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Смоленской области.

 

Банковские реквизиты:

наименование получателя_______________________________________________

наименование банка___________________________________________________

ИНН банка___________________________________________________________

БИК банка ______________, корр.счет банка ______________________________

номер расчетного счета________________________________________________

 

Настоящим заявлениемподтверждаем, что в отношении______________________

____________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица - заявителя)

не возбуждена процедурареорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует недоимка по уплате налогов,сборов в бюджетную систему Российской Федерации.

__________________________________ ___________  _______________________

        (должность руководителя организации)                      (подпись)                  (фамилия,инициалы)

«___» __________ 20__ г.