Постановление Администрации г. Смоленска от 15.11.2019 № 3154-адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 15.11.2019 № 3154-адм

 

 

О создании рабочей группы по вопросам оказанияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства натерритории города Смоленска

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», в целях оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городаСмоленска и организации взаимодействия Администрации города Смоленска сМежрегиональным территориальным управлением Федерального агентства поуправлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленскойобластях, иными органами и организациями, руководствуясь Уставом городаСмоленска,

 

Администрация города Смоленска  п о с т а н о в ля е т:

 

1. Создать рабочую группупо вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства на территории города Смоленска (далее - рабочая группа) иутвердить ее в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение орабочей группе согласно приложению № 2.

3. Закрепить за рабочейгруппой решение вопросов, связанных с оказанием имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Смоленска.

4. Комитету поинформационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленскаразместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городаСмоленска.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городаСмоленска по инвестициям и комплексному развитию Е.Г. Лосева.

 

 

Глава

городаСмоленска                                                                                      А.А. Борисов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Смоленска

(приложение № 1)

от 15.11.2019 № 3154-адм

 

 

СОСТАВ

рабочей группы по вопросам оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городаСмоленска

 

Лосев Евгений Геннадьевич	-	заместитель Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, председатель рабочей группы;
Кассиров Константин Петрович	-	заместитель Главы города Смоленска по градостроительству, заместитель председателя рабочей группы;
Фокин Павел Викторович	-	главный специалист отдела развития предпринимательства управления инвестиций Администрации города Смоленска, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы
Булыкина Ольга Владимировна	-	начальник отдела управления федеральным имуществом и взаимодействием с органами государственной власти и местного самоуправления в Смоленской области (по согласованию);
Ковалев Сергей Сергеевич	-	специалист аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области (по согласованию);
Кондрусик Александр Владимирович	-	вице-президент Смоленской Торгово- промышленной палаты (по согласованию);
Павелковская Оксана Николаевна	-	главный специалист отдела муниципального имущества управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска;
Титова Светлана Николаевна	-	начальник управления инвестиций Администрации города Смоленска;
Шумейко Николай Николаевич	-	председатель Смоленского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию);
Юшкина Ольга Дмитриевна	-	начальник отдела развития физической культуры, спорта и организационной работы комитета по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска;
Якушев Иван Петрович	-	председатель Смоленского регионального отделения Межрегиональной общественной организации «Ассоциация Молодых Предпринимателей» (по согласованию).

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

городаСмоленска

(приложение№ 2)

от 15.11.2019 № 3154-адм

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по вопросам оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городаСмоленска

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет порядок деятельности рабочей группы по вопросам оказанияимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства натерритории города Смоленска (далее - рабочая группа).

1.2. Рабочая группаявляется совещательным консультативным органом по обеспечению взаимодействияАдминистрации города Смоленска с Межрегиональным территориальным управлениемФедерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской,Брянской и Смоленской областях (далее - Территориальный орган), исполнительнымиорганами власти Смоленской области, иными органами и организациями по вопросамоказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства на территории города Смоленска.

1.3. Целями деятельностирабочей группы являются:

- обеспечение единогоподхода к организации оказания имущественной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на территории городаСмоленска в рамках реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (далее-Закон № 209-ФЗ) в целях обеспечения равного доступа субъектовМСП к мерам имущественной поддержки;

- выявление источниковдля пополнения перечня муниципального имущества, предусмотренного частью 4статьи 18 Закона № 209-ФЗ (далее - Перечень), на территории города Смоленска;

- применение практик оказанияимущественной поддержки субъектам МСП на территории города Смоленска.

1.4. Рабочая группа всвоей деятельности руководствуется Законом № 209-ФЗ и иными федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящимПоложением.

1.5. Рабочая группаосуществляет свою деятельность на принципах равноправия ее членов,коллегиальности принятия решений и гласности.

 

2. Задачи и функции рабочей группы

 

2.1. Координация оказанияимущественной поддержки субъектам МСП на территории города СмоленскаТерриториальным органом, исполнительными органами власти Смоленской области,органами местного самоуправления.

2.2. Оценка эффективностимероприятий, реализуемых Администрацией города Смоленска, органамиисполнительной власти Смоленской области, по оказанию имущественной поддержкисубъектам МСП.

2.3. Разработка годовых иквартальных планов мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектамМСП на территории города Смоленска.

2.4. Проведение анализасостава муниципального имущества в целях выявления источников пополненияПеречня - осуществляется на основе информации, полученной по результатам:

- запроса сведений изреестров муниципального имущества, выписок из Единого государственного реестранедвижимости, данных архивов, иных документов об объектах казны и имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления замуниципальным предприятием или учреждением, в том числе неиспользуемых,неэффективно используемых или используемых не по назначению, а также оземельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,выморочном имуществе (за исключением жилых помещений и предметов, срокполезного использования которых составляет менее пяти лет), бесхозяйном и иномимуществе.

- обследования объектовмуниципального недвижимого имущества, в том числе земельных участков, натерритории города Смоленска органом, уполномоченным на проведение такогообследования;

- предложений субъектовМСП, заинтересованных в получении в аренду муниципального имущества.

2.5. Рассмотрениепредложений, поступивших от органов исполнительной власти Смоленской области,органов местного самоуправления, представителей общественности, субъектов МСП,о дополнении Перечня.

2.6. Выработкарекомендаций и предложений в рамках оказания имущественной поддержки субъектамМСП на территории города Смоленска, в том числе по следующим вопросам:

а) формированию идополнению объектами Перечня, расширению состава имущества, вовлекаемого вимущественную поддержку;

б) замене объектов,включенных в Перечень и не востребованных субъектами МСП, на другие объекты илиих иному использованию (по результатам анализа состава имущества Перечня,количества обращений субъектов МСП, итогов торгов на право заключения договороваренды);

в) установлению льготныхусловий предоставления в аренду имущества, муниципальных преференций длясубъектов МСП на территории города Смоленска;

г) нормативному правовомурегулированию оказания имущественной поддержки субъектам МСП, в том числе упрощениюпорядка получения такой поддержки;

д) разработке показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления, ответственных зареализацию имущественной поддержки субъектам МСП;

е) обеспечениюинформирования субъектов МСП об имущественной поддержке;

ж) совершенствованиюпорядка учета муниципального имущества, размещения и актуализации сведений онем в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

з) включению в программупо управлению имуществом мероприятий, направленных на совершенствованиемеханизмов оказания имущественной поддержки субъектам МСП, а такжеиспользования имущественного потенциала для расширения такой поддержки.

2.7. Оказаниеинформационного и консультационного содействия органам местного самоуправления,в том числе посредством обучающих мероприятий по оказанию имущественнойподдержки субъектам МСП.

2.8. Выдвижение иподдержка инициатив, направленных на регулирование вопросов оказанияимущественной поддержки субъектам МСП, на основе анализа сложившейсярегиональной и муниципальной практики.

 

3. Права рабочей группы

 

В целях осуществления задач,предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, рабочая группа имеет право:

3.1. Рассматривать насвоих заседаниях вопросы в соответствии с компетенцией рабочей группы,принимать соответствующие решения и давать рекомендации уполномоченным органампо их исполнению.

3.2. Запрашиватьинформацию и материалы от органов местного самоуправления, органовисполнительной власти Смоленской области, общественных объединений,Территориального органа по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.

3.3. Привлекать к работерабочей группы представителей заинтересованных органов государственнойисполнительной власти, органов местного самоуправления, органов исполнительнойвласти Смоленской области, субъектов МСП, научных и общественных организаций идругих организаций, а также специалистов.

 

4. Порядок деятельности рабочей группы

 

4.1. Рабочая группасостоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочейгруппы, секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.

4.2. В заседаниях рабочейгруппы могут принимать участие приглашенные заинтересованные лица, в том числепредставители субъектов МСП с правом совещательного голоса.

4.3. Заседания рабочейгруппы проводятся в очной или очно-заочной (в том числе посредствомвидео-конференц-связи) форме по мере необходимости, но не реже 1 раза вквартал.

4.4. Повестка днязаседания рабочей группы с указанием даты, времени, места проведения заседанияи материалы по вопросам повестки дня заседания рабочей группы секретаремрабочей группы направляются членам рабочей группы не позднее 5 рабочих дней додаты проведения заседания в письменном виде.

4.5. Заседания рабочейгруппы проводит председатель рабочей группы или по его поручению заместительпредседателя рабочей группы.

4.6. Председатель рабочейгруппы:

- организует деятельностьрабочей группы;

- принимает решение овремени и месте проведения заседания рабочей группы;

- утверждает повестку днязаседания рабочей группы и порядок ее работы;

- ведет заседания рабочейгруппы;

- определяет порядокрассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;

- принимает решение пооперативным вопросам деятельности рабочей группы, которые возникают в ходе ееработы;

- подписывает протоколызаседаний рабочей группы.

4.7. Секретарь рабочейгруппы:

- осуществляеторганизационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания рабочей группы;

- доводит до сведениячленов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;

- информирует членоврабочей группы о времени и месте проведения заседаний;

- оформляет протоколызаседаний рабочей группы;

- ведет делопроизводстворабочей группы;

- организует подготовкуматериалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений.

4.8. Члены рабочей группы:

- вносят предложения поповестке дня заседания рабочей группы;

- участвуют в заседанияхрабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросах;

- участвуют в подготовкеи принятии решений рабочей группы;

- представляют секретарюрабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниирабочей группы.

4.9. Заседание рабочейгруппы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общегочисла членов рабочей группы.

4.10. При отсутствиикворума рабочей группы созывается повторное заседание рабочей группы.

4.11. Члены рабочейгруппы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия членарабочей группы на заседании он имеет право представлять свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.12. Члены рабочей группыимеют право выражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочейгруппы вопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы илиприобщается к протоколу в письменной форме.

4.13. При голосованиикаждый член рабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетомписьменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членамирабочей группы, и оформляются протоколом заседания рабочей группы. В случаеналичия у присутствующих на заседании членов рабочей группы особого мнения оноприлагается к протоколу и является его неотъемлемой частью. При равномколичестве голосов при голосовании решающим является голос председателя рабочейгруппы.

4.14. По решениюпредседателя рабочей группы заседание может быть проведено в заочной форме. Припринятии решения о проведении заседания в заочной форме путем опросногоголосования члены рабочей группы в обязательном порядке уведомляются секретаремрабочей группы, при этом представляют мотивированную позицию по вопросам,вынесенным на заочное голосование, до срока, указанного в решении о проведениизаседания в заочной форме.

4.15. При проведениизаочного голосования решение принимается большинством голосов от общего числачленов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочномголосовании, должно быть не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. Вслучае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы,при его отсутствии - заместителя председателя рабочей группы.

4.16. Решения рабочейгруппы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

4.17. Протокол заседаниярабочей группы оформляется секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней сдаты проведения заседания рабочей группы, подписывается председателем рабочейгруппы.

4.18. В протоколе заседаниярабочей группы указываются:

- дата, время и местопроведения заседания рабочей группы;

- номер протокола;

- список членов рабочейгруппы, принявших участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниирабочей группы, а также список приглашенных на заседание рабочей группы лиц;

- принятое решение покаждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы;

- итоги голосования покаждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы.

4.19. К протоколузаседания рабочей группы должны быть приложены материалы, представленные нарассмотрение рабочей группы.

 

5. Организационно-техническое обеспечение деятельностирабочей группы

 

Организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы осуществляет управление инвестицийАдминистрации города Смоленска.

 

6. Заключительные положения

 

Рабочая группа действует напостоянной основе. Состав рабочей группы утверждается постановлениемАдминистрации города Смоленска.