Постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 718
О внесении изменений в Порядок осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Смоленской области полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от28.11.2019 № 718
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти
О внесении изменений в Порядок осуществления органомвнутреннего государственного финансового контроля Смоленской области полномочийпо контролю в финансово-бюджетной сфере
Администрация Смоленской области п о с т а н о вл я е т:
Внести в Порядок осуществления органом внутреннегогосударственного финансового контроля Смоленской области полномочий по контролюв финансово-бюджетной сфере, утвержденный постановлением АдминистрацииСмоленской области от19.12.2018 № 897, следующие изменения:
1) в разделе 1:
- в пункте 1.1 слова «в сфере бюджетныхправоотношений» исключить;
- пункты 1.5 и 1.7 признать утратившими силу;
- в пункте 1.8:
- в абзаце третьем слова «об устранениивыявленных нарушений» исключить;
- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующегосодержания:
«- назначать проведение экспертиз, необходимых дляпроведения проверок, ревизий и обследований;»;
- в пункте 1.10:
- в абзаце шестом слова «экспертных,»,«экспертов,», «, в том числе для проведения экспертиз,» исключить;
- после абзаца шестого дополнить абзацами следующегосодержания:
«- организовывать проведение экспертиз,необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
- получать необходимый для осуществлениявнутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ кгосударственным и муниципальным информационным системам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации огосударственной и иной охраняемой законом тайне;»;
- пункт 1.16 после слов «член проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностное лицо, уполномоченное напроведение контрольного мероприятия, – в случае его проведения однимдолжностным лицом)»;
2) в разделе 2:
- в пункте 2.2:
- в абзаце втором слова «срок проведенияконтрольного мероприятия (квартал(ы)» заменить словами «времяначала проведения контрольного мероприятия (квартал)»;
- абзац третий изложить в следующей редакции:
«План контрольных мероприятий формируется на основепоручений Губернатора Смоленской области, заместителей Губернатора Смоленскойобласти, указаний начальника Департамента с учетом предложенийправоохранительных органов, органов прокуратуры, органов исполнительной властиСмоленской области исходя из длительности периода, прошедшего с моментапроведения идентичного контрольного мероприятия органами государственногофинансового контроля.»;
- абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
- в пункте 2.5 слова «бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения» заменить словами «положений правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативныеобязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, а также условий государственных(муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств изобластного бюджета»;
- в абзаце седьмом пункта 2.7 слова «составпроверочной (ревизионной) группы, в том числе ее руководитель» заменить словами«состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия,в том числе руководитель проверочной (ревизионной) группы в случае, есликонтрольное мероприятие проводится двумя и более должностными лицами»;
- в абзаце шестом подпункта 2 пункта 2.9 слова«состав проверочной (ревизионной) группы, в том числе ее руководитель» заменитьсловами «состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия, в том числе руководитель проверочной (ревизионной) группы вслучае, если контрольное мероприятие проводится двумя и более должностнымилицами»;
- в пункте 2.10 слова «не позднее чем за одинрабочий день до начала» заменить словами «не позднее рабочего дня,предшествующего дню начала»;
- пункт 2.11 после слов «информационной системеуправления общественными финансами «Электронный бюджет» дополнить словами«, информации, полученной из других государственных и муниципальныхинформационных систем»;
- пункт 2.12 после слов «руководителемпроверочной (ревизионной) группы» дополнить словами «(в случае проведенияконтрольного мероприятия одним должностным лицом – данным лицом)»;
3) в разделе 3:
- в подразделе 3.1:
- в пункте 3.1.1 слова «бюджетной (бухгалтерской)отчетности» заменить словами «бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой)отчетности»;
- в пункте 3.1.2 слова «бюджетная (бухгалтерская)отчетность» заменить словами «бюджетная отчетность, бухгалтерская (финансовая)отчетность»;
- пункт 3.1.5 после слов «членами проверочнойгруппы, проводившими камеральную проверку» дополнить словами «(в случаепроведения камеральной проверки одним должностным лицом – данным лицом)»;
- пункт 3.1.6 после слов «членами проверочнойгруппы» дополнить словами «(должностным лицом, проводившим камеральнуюпроверку, – в случае ее проведения одним должностным лицом)»;
- дополнить пунктом 3.1.7-1 следующего содержания:
«3.1.7-1. По результатам камеральной проверкируководителем проверочной группы или (при его отсутствии) членом проверочнойгруппы (должностным лицом, проводившим камеральную проверку, – в случае еепроведения одним должностным лицом) либо руководителем структурногоподразделения Департамента, ответственного за организацию осуществленияконтрольного мероприятия, в течение срока, предусмотренного в абзаце первомпункта 3.1.8 настоящего подраздела, подготавливается соответствующая справка,содержащая в том числе информацию о мерах, которые предлагаются к принятиюначальником Департамента по результатам указанной проверки. Данная справкаприобщается к материалам камеральной проверки и утверждается начальникомДепартамента.»;
- абзац второй пункта 3.1.8 дополнить словами«(должностным лицом, проводившим камеральную проверку, – в случае ее проведенияодним должностным лицом)»;
- в пункте 3.1.9:
- в подпункте 2 слово «применении» заменитьсловами «направлении уведомления о применении»;
- в подпункте 3 слово «применения» заменитьсловами «уведомления о применении»;
- в подразделе 3.2:
- пункт 3.2.3 после слов «члена проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностного лица, уполномоченного напроведение выездной проверки (ревизии), – в случае ее проведения однимдолжностным лицом)»;
- в пункте 3.2.5 слова «должностными лицамипроверочной (ревизионной) группы» заменить словами «должностными лицами(должностным лицом), уполномоченными (уполномоченным) на проведение выезднойпроверки (ревизии),»;
- в пункте 3.2.6 слова «должностных лицпроверочной (ревизионной) группы» заменить словами «должностных лиц(должностного лица), уполномоченных (уполномоченного) на проведение выезднойпроверки (ревизии),»;
- пункт 3.2.7 после слов «член проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностное лицо, уполномоченное напроведение выездной проверки (ревизии), – в случае ее проведения однимдолжностным лицом)»;
- пункт 3.2.9 изложить в следующей редакции:
«3.2.9. Если при проведении выездной проверки(ревизии) выявлено бюджетное нарушение, которое может быть скрыто, или повыявленным фактам бюджетных нарушений необходимо принять срочные меры к ихустранению или привлечению к ответственности виновных лиц, должностное лицо,входившее в состав проверочной (ревизионной) группы и проводившее контрольноедействие по конкретному вопросу программы выездной проверки (ревизии)(должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной проверки (ревизии), –в случае ее проведения одним должностным лицом), обязано, не дожидаясьокончания выездной проверки (ревизии), составить и подписать промежуточный актвыездной проверки (ревизии).
Промежуточный акт выезднойпроверки (ревизии) подписывается также руководителем проверочной (ревизионной)группы (в случае, если выездная проверка (ревизия) проводится двумя иболее должностными лицами) и представителемобъекта контроля. К промежуточному акту выездной проверки (ревизии) прилагаютсянеобходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материальноответственных и иных лиц объекта контроля.
Факты, изложенные в промежуточном акте выезднойпроверки (ревизии), включаются в акт выездной проверки (ревизии).»;
- в пункте 3.2.10:
- абзац первый после слов «члена проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностного лица, уполномоченного напроведение выездной проверки (ревизии), – в случае ее проведения однимдолжностным лицом)»;
- в абзаце втором слова «должностных лиц, входящих всостав проверочной (ревизионной) группы» заменить словами «должностных лиц(должностного лица), уполномоченных (уполномоченного) на проведение встречнойпроверки»;
- в пункте 3.2.11:
- абзац первый дополнить словами «(должностного лица,уполномоченного на проведение выездной проверки (ревизии), – в случае еепроведения одним должностным лицом)»;
- в подпункте 4 слова «должностных лиц, входящихв состав проверочной (ревизионной) группы» заменить словами «должностных лиц(должностного лица), уполномоченных (уполномоченного) на проведение выезднойпроверки (ревизии)»;
- пункт 3.2.13 после слов «членами проверочной(ревизионной) группы, проводившими выездную проверку (ревизию)» дополнитьсловами «(в случае проведения выездной проверки (ревизии) одним должностнымлицом – данным лицом)»;
- пункт 3.2.14 после слов «членами проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностным лицом, проводившимвыездную проверку (ревизию), – в случае ее проведения одним должностным лицом)»;
-дополнить пунктом 3.2.16-1 следующего содержания:
«3.2.16-1. По результатам выездной проверки(ревизии) руководителем проверочной (ревизионной) группы или (при егоотсутствии) членом проверочной (ревизионной) группы (должностным лицом,проводившим выездную проверку (ревизию), – в случае ее проведения однимдолжностным лицом) либо руководителем структурного подразделения Департамента,ответственного за организацию осуществления контрольного мероприятия, в течениесрока, предусмотренного в абзаце первом пункта 3.2.17 настоящего подраздела,подготавливается соответствующая справка, содержащая в том числе информацию омерах, которые предлагаются к принятию начальником Департамента по результатамуказанной проверки (ревизии). Данная справка приобщается к материалам выезднойпроверки (ревизии) и утверждается начальником Департамента.»;
- в пункте 3.2.17:
- абзац первый после слов «руководителемпроверочной (ревизионной) группы» дополнить словами «(должностным лицом,проводившим выездную проверку (ревизию), – в случае ее проведения однимдолжностным лицом)»;
- абзац второй дополнить словами «(должностнымлицом, проводившим выездную проверку (ревизию), – в случае ее проведения однимдолжностным лицом)»;
- в пункте 3.2.18:
- в подпункте 2 слово «применении» заменитьсловами «направлении уведомления о применении»;
- в подпункте 3 слово «применения» заменитьсловами «уведомления о применении»;
- в подразделе 3.3:
- в пункте 3.3.1:
- в абзаце первом слова «руководителя проверочнойгруппы или (при его отсутствии) члена проверочной (ревизионной) группы»заменить словами «руководителя проверочной (ревизионной) группы или (при егоотсутствии) члена проверочной (ревизионной) группы (должностного лица,проводящего проверку (ревизию), – в случае ее проведения одним должностнымлицом)»;
- абзац второй после слов «членов проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностного лица, проводящегопроверку (ревизию), – в случае ее проведения одним должностным лицом)»;
- пункт 3.3.3 дополнить словами «(должностнымлицом, проводившим встречную проверку, – в случае ее проведения однимдолжностным лицом)»;
- пункт 3.3.4 после слов «членами проверочной группы»дополнить словами «(должностным лицом, проводившим встречную проверку, – вслучае ее проведения одним должностным лицом)»;
- в подразделе 3.4:
- пункт 3.4.6 после слов «членами проверочнойгруппы, проводившими обследование» дополнить словами «(должностным лицом,проводившим обследование, – в случае его проведения одним должностным лицом)»;
- в пункте 3.4.9:
- абзац первый после слов «руководителем поверочнойгруппы» дополнить словами «(должностным лицом, проводившим обследование, – вслучае его проведения одним должностным лицом)»;
- абзац второй после слов «руководителем поверочнойгруппы» дополнить словами «(должностным лицом, проводившим обследование, – вслучае его проведения одним должностным лицом)»;
4) в разделе 4:
- в абзаце первом пункта 4.1 слово «применение» всоответствующем падеже заменить словами «уведомления о применении»;
- пункты 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.2. В случаеустановления бюджетных нарушений при осуществлении полномочий по внутреннемугосударственному финансовому контролю, предусмотренных статьей269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начальник Департаментапринимает решение о направлении:
1) представления, содержащего информацию овыявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполненияв установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дняего получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:
- требование об устранении бюджетного нарушения и опринятии мер по устранению его причин и условий;
- требование о принятии мер по устранению причин иусловий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;
2) предписания, содержащего обязательные дляисполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер повозмещению причиненного ущерба Смоленской области, в случае невозможностиустранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетногонарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущербаСмоленской области в результате этого нарушения;
3) уведомления о применении бюджетных мерпринуждения, обязательного к рассмотрению Департаментом бюджета и финансовСмоленской области (органом управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Смоленской области), содержащего сведения о выявленныхбюджетных нарушениях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, покаждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этимибюджетными нарушениями и возмещенных в доход областного бюджета до направленияуведомления о применении бюджетных мер принуждения).
4.3. В случае отсутствия оснований длянаправления предписания и (или) представления, уведомления о применениибюджетных мер принуждения руководитель проверочной (ревизионной) группы или(при его отсутствии) член проверочной (ревизионной) группы (должностное лицо,проводившее проверку (ревизию), – в случае ее проведения одним должностнымлицом) либо руководитель структурного подразделения Департамента,ответственного за организацию осуществления контрольного мероприятия, указываетоб этом в справке, подготавливаемой в соответствии с пунктом 3.1.7-1 подраздела3.1 или пунктом 3.2.16-1 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.»;
- в пункте 4.4 слова «об устранении выявленныхнарушений требований законодательства Российской Федерации» исключить;
- в пункте 4.5 слова «о применении мерыпринуждения» заменить словами «об их направлении»;
- в пункте 4.6:
- абзац первый после слов «члена указаннойпроверочной (ревизионной) группы» дополнить словами «(должностного лица,проводившего контрольное мероприятие, – в случае его проведения однимдолжностным лицом)»;
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«По решению начальника Департамента срок исполненияпредставления, предписания может быть продлен в порядке, предусмотренномфедеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального)финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.»;
- в пункте 4.8 слово «нарушений» заменить словами«бюджетных нарушений»;
- абзац первый пункта 4.9 после слов «членом проверочной(ревизионной) группы» дополнить словами «(должностным лицом, проводившимконтрольное мероприятие, – в случае его проведения одним должностным лицом)»;
- в пункте 4.11 слово «нарушений» заменитьсловами «бюджетных нарушений».
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский